郭煤环境污染事故应急应急预案.doc

突发环境污染事故应急预案为了积极响应柳环发200836号关于制定和完善企业环境应急预案的通知文件的精神，有效地预防和减少突发性环境事件的发生,维护企业和人民群众的环境安全，及时合理处置可能发生的各类突发性环境污染事故,维护生态环境,保护正常生活、生产活动的进行,特制定本预案。（一）、指导思想从确保环境安全出发，规范和强化环境污染事故应急处置工作，以污染事故监察侦破消除污染危害，做好善后工作为重点，形成和完善环保系统防范有力，指挥有序，工作高效和协调一致的突发性环境污染事故应急处置体系。（二）、适用范围本预案适用于我公司生产、生活区域内发生的突发性环境污染事故的控制和处置，具体包括：1、企业生产过程中因污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故 。2、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故。3、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故。4、其它突发性的环境污染事故 。（三）、企业概况一、交通位置柳林县山西柳林郭家山煤业有限公司位于柳林县陈家湾乡郭家山村，在柳林县县城南部直距约9.5km处，地理坐标为：东径11057431105851，北纬372146372243。该矿区紧靠柳石二级公路和柳林县东山循环公路，距孝柳铁路柳林站13.5km，交通十分便利。二、地形地貌该矿区地处晋西黄土高原，吕梁山西侧，地貌类型以侵蚀的黄土梁、峁为主，其次为黄土沟谷地貌中的冲沟，总体地势为向西倾斜。三、水文地质（一）地表水柳林县陈家湾乡山西柳林郭家山煤业有限公司矿区属吕梁山西侧中山区，矿区内无常年性河流，沟谷中的季节性流水汇入灰塌则河。（二）含水层奥陶系碳酸岩岩溶裂隙含水层埋藏于井田深部，距地表深浅不一，地层厚度大，分布广泛，溶洞和裂隙发育，具有良好的含水空间，富水性强，水量大，水质较好，是井田主要含水层，据柳林县焦化厂水井资料以及柳林泉域水位资料，奥陶系灰岩岩溶水水位标高为803m，4#煤层最低板标高为805m。故本区内开采煤层底板标高稍高于奥灰水水位。石灰系上统太原组（C3t）灰岩岩溶裂隙含水岩组含水层主要为三层灰岩，从上到下为L3、L4、L5，总厚约20m，灰岩岩溶裂隙较发育，单位涌水量q0.119L/s.m，渗透系数K0.195m/d，水质类型为HCO3SO4CaMg。二叠系碎屑岩类含水岩组岩性主要为钙、泥质胶结中粒砂岩，节理裂隙较为发育，其容易接受大气降水或地表水的补给，沿裂隙或顺层径流，富水性较弱。第四系松散岩类孔隙含水岩组井田内松散岩类中，第四系上更新统黄土，含水层连续性差，基本不含水，补给条件也不好，富水性较差。（三）井田主要隔水层本溪组底部为一套以泥岩和铁铝质粘土岩为主的地层，夹有砂岩和石灰岩，该层分布普遍，厚度稳定，是太原组与下伏奥陶系灰岩之间的重要隔水层，隔水性好。（四）矿井涌水量我矿现采4#煤层，设计生产能力为15万吨/年，实际生产能力为15万吨/年，实际井下涌水量为30m3/d，随着开采面积的扩大，深度加深，产量增加等都会使矿井涌水量增大。四、气象及地震情况本井田地处晋西北黄土高原，为大陆性季风气候，暖温带半干旱地区，气温变化昼夜悬殊，四季分明，降水量有限，多呈干旱状态，冬春季多西北风，少雨雪，夏秋季雨量集中，有时出现暴雨洪水灾害。1、气温：年平均8.8C，一月份最低，平均为-7.6C，极端值达-24.8C；7月份最高，平均为22.6C，极端值达37C，平均温差30.2C。一般气温降至0C的时间是10月中旬，回升到0C以上的时间是翌年4月中旬。2、降水量和蒸发量：历年平均降水量为519.3mm，最大降水量在7月份，为1299mm，最小在12月份，为3.6mm。雨量集中在7、8、9三个月，占全年的63%。蒸发量平均值为2141.9mm，最大在6月份，平均为362.3mm。3、风向及风速：风向多为西北，风速年平均2.5m/s，最大在3-5月份，风速可达3.1m/s。据GB50011-2001建筑抗震设计规范，柳林县为抗震设防烈度6度区。据历年记载，未发生过大的地震。五、井田开发历史及四邻关系井田内无其它小煤矿开采。该矿区北靠曹家山联办煤矿和张家社煤矿南依南沟煤矿和贺家社煤矿，东邻陈家湾乡煤矿和狮尾沟联营煤矿，西接曹家山村办煤矿。六、生产工艺流程及危险源分析始建于1987年，1992年6月投产，隶属于山西联盛能源有限公司，设计能力15万吨/年（2005年8月12日颁发的煤炭生产许可证中载明设计能力），核定生产能力为15万吨/年（山西省煤炭工业局文件晋煤行发2004971号）。通过生产系统调整并由吕梁煤矿安全监察办事处于2005年1月24日对该矿安全设施竣工验收，通过并批复发文。（吕梁煤矿安全监察办事处文件吕煤监字20058号）。矿井井田面积2.168平方公里，地质储量659.4万吨，可采储量285万吨。2007年由吕梁市安全生产监督管理局批复的瓦斯等级鉴定文件表明瓦斯等级为低瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量为5.14m3/t，瓦斯绝对涌出量为2.03m3/min。国家煤及煤化工产品质量监督检验中心2006年11月提供的煤层自燃倾向性检验报告表明现采4#煤层煤尘具有爆炸性；自燃倾向性检验报告表明4#煤层自燃倾向性为级，属不自燃。现有主斜井、副立井和回风立井各一个：主斜井：井口标高+940.928m，斜长496m，倾角16，断面7.58m2，主要用来提升、下料、行人、进风，为矿井安全出口之一；副立井：井口标高+941.279m，深度118m，断面15.9m2，主要用来进风；回风立井：井口标高+936.105m，深度114m，断面12.57m2，主要用来回风，其中设有梯子间，为矿井又一安全出口；现采4#煤层分两面个采区开采，长壁式布置回采工作面。 矿井运输系统：主斜井机轨合一，胶带输送运输原煤，轨道提升物料，行人；运输大巷上山胶带输送机运煤，调度绞车运输物料；工作面采用刮板运输机、胶带输送机运煤。矿井通风系统：中央并列抽出式通风方式，两个进风井，一个回风井，主斜井、副立井进风，回风立井回风，主要通风机安装在回风井口，一台工作，一台备用。矿井供电系统：柳林县郭家山煤矿采用高压10KV又回路供电，运行方式为分列式。（四）、处置污染事故 、事件的基本原则1、以人为本，减少危害。切实履行职责，把保护环境，保障生命财产安全作为首要任务，最大程度 地减少危害。2、居安思危，预防为主。高度重视污染事故防范工作，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防和应急相结全，做好应对突发性事故的各项准备工作。3、统一领导，分级负责，主要负责人对环境污染事故实施指导，监督、协调对污染事故的应急处置。4、快速反应，协同应对。发生突发性污染事故后，事发单位应立即报告，并启动应急预案。采取有效措施减少污染范围，同时，采取适当对策、措施对事故引发的环境污染进行处理处置，避免造成二次污染。5、加强宣传，提高素质。通过宣传和培训教育工作，提高企业应对突发性事故处置的能力，同时提高员工自救、互救的综合素质。（五）、应急预案组织领导机构及职责、为了有序、迅速地挽救遇难人员，处理事故，减少灾情，特成抢险救灾领导组：总 指 挥：张俊福（矿 长） 联系电话总指挥： 李昌玉（生产矿长） 联系电话李国志（安全矿长） 联系电话艾海军（技术矿长） 联系电话张永建（机电矿长） 联系电话白彦兵（通风副总） 联系电话 员：郭银锁 郭永明 张月明 宋建军 薛珍平 董赖赖孙继平 庞金荣 张应平 王青平 卫青海 高平平王侯平救灾指挥部设在矿调度室。调度室电话：外线：4306198 内线：8036事故发生后，事故的首先发现者先立即向调度室汇报，调度室再立即向矿长汇报，同时召集指挥部成员投入抢救，并及时向上级有关部门汇报，根据实际情况请矿山救护队援救。、指挥及成员的分工： 1、矿长张俊福：是处理事故的全权指挥者。在各副矿长、主管局局长、救护队长协助下，制订营救遇难人员和处理事故的作战计划。贯彻有关环保法律法规，方针和政策，落实上级有关突发性事故应急处置的指示。2、技术矿长艾海军：按照矿长的命令协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。分析事故发生地点和负责组织一切技术性工作，负责准备好必要的图纸资料。完善突发性环境污染事故防范，应急处置网络，组织制定事故防范，应急处置方案，做好应急处置工作。3、生产矿长李昌玉、安全矿长李国志、机电矿长张永建、通风副总白彦兵：指挥营救人员和制定处理事故作战计划，负责组织处理事故所必需的工人，及时调集救灾所必需的材料设备。建立污染事故应急处置24小时协作联系制度。指导、协调应急处置工作。4、调度主任郭艮锁：负责对事故情况的迅速掌握，及时向矿领导汇报，并通知有关部门调动物资、设备、人力和车辆，迅速组织抢救工作。5、技术科长宋建军：按照矿长命令协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。负责准备好必要的图纸和技术资料。6、救护队长：领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员援救和事故的处理，协助各救护队的行动。8、安监站长郭永明：根据工作计划，对抢险救灾工作的安全实行有效的监督。9、医疗室：接到调度室通知后，随时待命，准备好医疗器械及药品，一旦有受伤人员迅速抢救。10、材料供应科：及时准备好必要的抢救器材，并根据矿长命令，迅速送到指定地点。11、矿调度室值班员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿长,召集有关人员到调度室待命，随时调度抢险救灾工作，统计掌握各灾区的人数。12、办公室主任王玉平：负责查明遇难人员的地址、姓名、和家庭情况，按矿长命令完成其有关工作。13、保卫科长刘忠平：负责事故抢险和处理过程中的治安工作。维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。14、通风队长薛珍平：负责调度室通往各联络地点电话的检查维修工作。保证电话畅通。、现场调查处置监测组组成及职责。组长： 郭艮锁（调度室主任）、成员： 郭永明（安监站长） 联系电话继平（机电科长） 联系电话责：（1）、根据应急领导小组的指示，组织人员迅速赶赴污染事故现场进行调查，笔录，取证。立即启动“应急预案”，进行现场监测分析，确定污染范围、程度，并及时上报。（2）、根据现场调查情况并参考专家意见，确定事故处置的临时性技术措施和清除污染危害的意见。（3）、负责对事故的性质，等级和危害做出初步认定，并提交事故调查分析报告，处理意见。（4）、协助有关部门指挥污染区域的警戒工作。（5）、负责污染事故发生后对环境影响的评价工作，对环境恢复，生态修复提出建议措施。（6）、负责与应急领导小组的沟通，协调、信息上报工作。、宣传报道、后勤保障组组成和职责组长：王玉平（办公室主任） 联系电话员：宋建军（技术科长） 联系电话1）、负责事故的及时上报，24小时内形成书面材料上报。（2）、统一对外信息的发布。（3）、认定事故的性质，参与对造成污染事故 、事件的当事人行政纪律处分，处理意见等。（4）、负责应急处理所需交通车辆的调度及应急处理所需设备的采购。提供必要的后勤保障。（5）、组织对应急处置人员进行相关知识，技能培训。并定期开展应急处置能力的演练。、外界救援：地区矿山救护队 值班电话：8224019 冯建平（救护队队长） 联系电话县安全监督局 值班电话：4029456 陈家湾乡政府 值班电话：4036527 陈家湾乡卫生院 值班电话：4036148、成立应急救援辅助矿山救护队（1）、为了及时处理突发灾害事故，减小事故的危害程度，本矿设立不脱产的辅助矿山救护队，分三个小队：大 队 长：张月明副大队长：庞金荣 王青平成员为各队组成员 （2）、所有小队成员必须经常参加本矿召开的各种安全教育培训，熟悉和掌握本矿井下采掘、通风、运输和避灾路线。并在矿山救护队的指导下，进行为期两周的基础培训，掌握各种灾害发生时的救援措施，通过考试合格后，方能入队。（3）、通过培训，掌握矿井灾害应急救援的处理方法和措施并熟练地掌握自救器的使用方法和井下伤员的急救措施。（4）、熟悉和掌握应急处理时所需的设备、器材、材料、工具的存放地点和使用方法。（5）、所有应急救援领导成员和各小组成员在接到灾情报告之后，10分钟内在矿调度室集中待命，服从指挥调动。（六）、救援物资：根据煤矿实际情况，还必须配备下列救援物资，并指定专人负责维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。救灾物资明细表物资名称规格型号数量存放地点管理人员备注水管2寸500米消防材料库薛珍平3寸500米潜水泵2台消防材料库薛珍平污水泵2台消防材料库薛珍平砖20000块消防材料库薛珍平土30方消防材料库薛珍平雨衣雨裤20套保管室薛珍平安全帽50个保管室薛珍平雨鞋50双保管室薛珍平工作服50套保管室薛珍平担架10副保管室薛珍平灭火器10个保管室薛珍平砂5方保管室薛珍平铁锹20把保管室薛珍平说明：以上救援物质，必须配备齐全，库存必须明确地点、数量，除以上救援物资外，其它地点按照灾害预防处理计划中所列的明细表布置。（七）、突发性污染事故处置程序1、迅