应急预案与管理.doc

应急预案与管理1范围本标准规定了应急救援预案制定和实施的方法与应急救援预案的管理。本标准适用于应急救援预案指定和实施过程及管理活动。2引用标准下列文件中的条款通过本标准的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修改版均不适用于本部分，然后，鼓励根据部分达成协议的个方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。3术语与定义4应急救援预案管理4.1职责4.1.1行政部4.1.1.1组织制订各项紧急救援预案与应变计划及作业标准。4.1.1.2负责灾害评估、控制、配合抢救处理及报告查存。4.1.1.3协助相关单位采取合理措施，消除或减少事故损失和影响。4.1.1.4提供相关安全方面的资料。4.1.2各部主管4.1.2.1负责定制演练之规划与执行。4.1.2.2负责灾害发生之全过程处理。4.1.2.3灾害发生后协助相关部门统计损失结果。4.1.3最高管理层4.1.3.1负责灾害发生时的处置及对外协调。4.1.3.2若有重大伤亡事件发生，负责通知地方行政职能机构并协助处理。4.1.4保安室4.1.4.1负责外来车辆管理及向外疏散。4.1.4.2指导外援单位灾害处理现场。4.1.4.3如夜间发生灾害时，应佩戴信号识别标志进行疏散工作，同时负责联络相关部门领导。5内容5.1安全紧急状况处理有应变管理流程确定潜在可能制定预防措施通知相关部门灾害发生日常维护管理灾害评估更新应急预案报告提出善后处理应变控制5.2紧急应变计划5.2.1针对潜在紧急情况，事先讨论对策，采取预防措施，制定相应的各项紧急处理作业标准，明确在紧急情况下，组织各阶层人员职责及灾害紧急情况发生，应变处理之办法、步骤，为意外应变措施之依据。5.2.2将确定的潜在危害的项目列为日常管理之重点，并要求相关人员按规定做好日常巡检和保养工作，严格执行作业标准，以达到消除事故隐患。5.3紧急状况处理及应变管理5.3.1平时须对各项紧急应变处理标准中的应变措施细节彻底了解，并对公司厂区内配置的应急设施完全熟悉，以利紧急应变指挥得当。5.3.2各单位依灾害发生时之紧急应变流程，作为灾害发生时之处理流程。5.3.3灾害发生时，责任单位主管应立即组织人员，成立紧急应变中心，执行厂内灾害之处理，对内及时向上级部门报告，对外视状况进行厂外机构联系，并说明紧急事故的性质及灾害的情形。5.4善后处理5.4.1当灾害处理后，各部门对灾害事故所影响的区域加以确定。5.4.2对周边所产生的影响均需做好善后处理，防范灾害处理的后遗症。5.5处理报告提出：责任单位必须将整个事故的始末、发生原因、处理状况、结果等记录在案。5.6评定及更新5.6.1灾害事故发生后，各职能部门及相关责任人对事故发生的原因进行调查和分析，必要时修改原紧急救援预案及应变措施标准，以能有效防止类似情况再发生。5.6.2修改的预案、标准应重新发放至各部门，并执行宣导教育。5.7办公室应每年对紧急应变计划进行演练，包括消防演练，化学品泄漏紧急应变演练并做好记录，存档。6应急救援预案6.1职业病危害事故应急救援预案为了确实做好职业病防治工作，保护劳动者身体健康和生命安全保障，企业正常生产，员工健康安全，根据职业病防治工作要求，特制定本预案。6.1.1组织机构救援组织：公司成立专门的一支救援组织，总经理朱再昌任组长，陈新强、沈小妹任副组长。成员有：施 亮、王桂亚、朱玉萍、吴玉凤、王立红。职责是：6.1.1.1平时指导公司救援和应急疏散的宣传、教育、培训、演练。6.1.1.2事故发生后，协调各职能小组和救援人员开展工作，迅速将事故控制在初始阶段，将危害人送往医疗机构。6.1.1.3配合协助职业卫生等相关部门做好事故调查等善后工作。6.1.2应急措施成立各职能工作组：6.1.2.1疏散、引导组：组长：陈新强 副组长：施 亮职责：平时负责公司事故救援、应急疏散的宣传教育培训，演练的具体事务，事故发生后能有效的控制现场职工，配合救援组做好疏散工作。6.1.2.2救援行动组组长：沈小妹 副组长：王桂亚、朱玉萍职责：组织义务行动组并做好平时的学习教育、培训、演练等具体工作。负责救援设备、工具、应急防护用品的保管使用，管理事故时能进行紧急救援。6.1.2.3后勤保障组组长：沈小妹 副组长：吴玉凤、王立红职责：负责通讯联络、车辆、调配、道路畅通、医疗救护等。6.1.3人员疏散方法6.1.3.1发生职业病危害事故后，要立即组织力量应坚持救人第一、救人重于一切的原则。6.1.3.2疏散方法：事故发生后由现场职工、组长按演练的方式进行疏散撤离现场。6.1.3.3撤离路线：浇铸、球磨车间东侧的门为职工疏散、撤离门，大门为行动救援出入门，和膏、化成、包装西侧的门为职工疏散撤离门，大门为行动救援出入门。6.1.4事故报告途径和方式6.1.4.1事故出现后现场管理人员（组长、车间主任）等分别以电话和同时派专人汇报的方式报告救援组织领导。6.1.4.2紧急救援行动启动后，由保障部或救援组领导后，以电话形式通知卫生防疫部门和医疗机构，请求帮助或准备接受危害病人。6.1.4.3由公司领导或救援组领导通知总公司职业病防治办，配合协助救援。6.1.4.4电话报告联系情况。救援组长：陈新强 669663 急救中心：120 县消防队：119疏散引导小组：陈新强 669663 县安监局：6023158 槐坎工业公司：6078036 槐坎派出所：6231110行动小组：沈小妹 669244 厂部：6078150后勤保障小组：沈小妹 669244 6.2消防事故应急救援、疏散预案为了保护职员人身、财产和公司财产安全，提高灭火战术、技术水平和快速反应能力，赢得战机，及时有效的扑灭火灾，迅速稳妥的疏散人员和物资，将危害控制在最小范围，损失减少到最低程度，根据公司消防安全管理制度特制定本预案。6.2.1组织机构6.2.1.1指挥部公司成立灭火和疏散指挥部，总经理杨云飞任总指挥，行政科经理徐年任副总指挥。成员有电工班、机修班、保安科、财务、仓库等人员。职责是：6.2.1.1.1平时指导公司灭火和应急救援疏散的宣传教育，培训演练；6.2.1.1.2战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火灾现场的公安消防队开展各项灭火行动；6.2.1.1.3配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。6.2.1.2疏散引导组组长：陈新强职责：平时负责公司火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥火灾单位的领导做好人员和物资疏散自救工作。6.2.1.3灭火行动组组长：沈小妹职责：组织义务消防队，并做好平时的学习教育、培训演练等具体工作；负责灭火器材和工具保管使用和管理，开展灭火救护工作。6.2.1.4后勤保障组组长：沈小妹 职责：负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。6.2.2报警和接警6.2.2.1报警报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”台报警，报警时要做到：6.2.2.1.1沉着镇定，不要持错电话，延误时间。6.2.2.1.2讲清着火单位的名称地址；单位名称靠近什么路或明显标志。6.2.2.1.3燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。6.2.2.1.4报警后，应立即派人在路门等候，引导接应消防车进入火场灭火。6.2.2.1.5报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。6.2.2.2接警6.2.2.2.1火警值班人员接警时，应注意问报警的有关情况，并及时向指挥部人员、各组组长、义务消防队及火灾单位领导报告。6.2.2.2.2指挥部和各组人员、义务消防队员、火灾单位领导及有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。6.2.2.2.3火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。6.2.2.3抢救人员和疏散物资6.2.2.3.1发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。6.2.2.3.2火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓，视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方尖寻找被困人员。6.2.2.3.3深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、墙角、桌下等容易掩蔽的地方发现人员，救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。6.2.2.3.4火灾救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区；对伤殘人员或不能行走的老人、儿童，要把他们背、抱或抬出火场。当抢救的下正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。6.2.2.3.5火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件，资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看着，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。6.2.2.3.6人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。6.3紧急应变处理流程图6.3.1火灾事故紧急应变处理流程图负责：事发部门、事项：报告部门主管及车间负责：事发部门、车间事项：联络各相关人员到达火灾现场附件：紧急应变成员联络电话紧急应变组织编组表负责：安全人员支援单位：消防队、急救中心等负责：救灾组防护用品负责：急救组、疏散组负责：救灾组负责：救灾组负责：事发部门和车间事项：调查火灾原因，落实预防措施表单：紧急事件记录表负责：各相关部门火灾发生 现场指挥火灾发生，请求外单位支援有无人员被困、伤亡NY挽救、疏散至集合地Tel：120是火灾是否扑灭Tel：119否全力扑救封锁现场、灾伤调查抢救复建6.3.2化学品、油品泄漏事故紧急应变处理流程图 负责：现场人员事项：通知部门主管及车间报告事故类型、地点负责：车间及相关部门事项：召集相关应急小组到场向公司上级指挥汇报，必要时通知当地环保部门，视情况请求单位支援负责：通讯组、保安人员支援单位：消防队、急救中心、治安交通管理部门负责：疏散组负责：救灾组事项：根据事故类型救灾负责：相关部门负责：车间泄漏事故现场指挥事故发生，请求外单位支援无有无人员被困、伤亡Tel：120全力挽救人员疏散至安全场所全力救灾封锁现场、灾伤调查抢救复建6.3.3生产事故紧急应变处理流程图 负责