ZT05火灾爆炸事故应急预案.doc

中交路桥鹤大高速公路项目ZT05标段项目经理部 火灾爆炸事故应急预案鹤大高速公路建设项目小沟岭至抚松段火灾爆炸事故应急预案编制： 复核： 审核： 中交路桥鹤大高速公路项目ZT05标段项目经理部时 间：2014年4月火灾爆炸事故应急预案一、编制目的 为快速、及时、妥善处理本项目发生的火灾伤害事故，做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程安全生产管理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等国家有关部门的有关要求，制定本预案。三、适用范围本预案适用于鹤大高速ZT05标段项目火灾爆炸事故应急处置。四、应急工作原则以人为本，安全第一，统一领导，分级负责，上下贯通，内外联动，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。五、危险性分析5.1工程概况本项目为鹤岗到大连小沟岭至抚松段ZT05标段，起讫桩号为K610+000K632+700，路线全长22.7Km。主要包括路基、桥涵、隧道、路面及绿化工程。位于吉林省敦化市境内，起点设贤儒互通，经贤儒乡，进入江源镇四道荒沟村，路线沿沟谷坡脚布设，在长发大队附近设敦化南服务区，经柞木台隧道过寒葱岭。主要经过村镇有贤儒乡，江源镇四道荒沟村、长发村、永发村、新发村、含1处互通、1处服务区。主要结构物：柞木台隧道（左线2970m、右线2910m），为本标段主要控制点。另外中桥2座、小桥2座，通道桥17道，盖板涵、箱涵41道。5.2 危险源与风险分析本项目属公路建筑施工单位，工作环境多为露天，施工环境复杂多变，施工现场周边可能有河流、高山，可能会遇到洪水、台风、滑坡、泥石流、高温等自然灾害；生产活动主要有高处作业、起重作业、临时用电、机械作业、钢筋作业等。因此项目生产活动中存在火灾爆炸事故隐患。六、组织机构及职责6.1组织机构组 长：王志强副组长：张羽、孙文忠、李猛成 员：张蔚博、翟利建（通讯联络组） 周建峰、于建丰（物资保障组）张春明、杨宝、申宝稳、孙合朋、戴克程、孙世强（应急抢险、救援组） 丁严明、张千龙（协调调查组） 王正华、丁亚平、李清虎（善后处理小组）6.2项目经理部应急指挥机构及职责1、应急组长负责指挥、督促本单位应急救援工作；组织编制本单位的应急预案；指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。2、应急副组长协助应急组长组织和指挥应急操作任务；向应急总组长提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；进行现场事故评估；控制紧急情况；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。3、通讯联络组坚持昼夜值班制度，负责内外的通讯、联络。配备通讯、联络工具，随时保持联系畅通。对已经报告的事故救援进展情况，要随时续报。4、应急抢险、救援组随时待命，配备抢险、救援装备。一旦事故发生，确保人员设备及时到位。本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员。5、物质保障组负责抢险、救援物资的保管、发放。负责抢险、救援资金的保障。6、协调调查组负责协调救援关系，稳定群众情绪。调查事故原因，并采取有效措施防止二次事故发生。根据实际情况，出具事故报告。7、善后处理小组负责事故的理赔事宜负责事故的信息发布。负责对相关人员的处理提出建议。七、响应分级一级响应：当发生较大以上或影响较大的一般安全生产事故时。二级响应：当发生一般安全生产事故时。三级响应：当发生重伤以下，项目部自身条件可处理的事故I级、II级事故由当地政府部门、项目办、总监办、项目部联合处理。 III级 由所在工区响应。 八、响应程序 1、保持应急小组成员与现场指挥人员、相关专业人员的通信联系，随时掌握事件进展情况； 2、成立事故应急指挥部； 3、信息报送与处理 由现场工作人员随时将情况报告现场指挥，现场指挥随时将情况报告应急小组组长，由组长决定是否报告相关部门，紧急情况可越级上报。 4、指挥和协调 事故所在部门负责人是事故初期的现场负责人和指挥协调人，应急小组组长可根据事态决定前期抢救措施。 5、应急措施 施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。一、预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：1、组织措施1)要建立、健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项目部消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。2)项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。3)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。4)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。2、管理措施1)要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。2)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。3)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。4)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。5)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。6)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。7)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。8)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。 9)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。10)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。二、爆炸的预防与准备1、易燃、易爆化学危险品使用、存贮的监管1）在工作场所内（地面、隧道）使用氧气、乙炔、盾构机液压油、环氧树脂、天那水、油漆等易燃易爆化学危险品必须符合有关防火规范；2）上述易燃易爆化学危险品的场所必须安装防雷保护设施；3）使用上述易燃易爆化学危险品的电器设备必须符合国家电器防爆标准；4）存贮上述易燃易爆化学危险品必须设立专门的存贮仓库、专用场地或专用贮藏室，并设专人管理，存贮场所应当符合有关安全、防火规定，并根据危险品的种类、性质设置相应的防风、防爆、泄压、防雷、报警、灭火、防晒、消除静电等安全防护措施；5）化学危险品要分类贮存，性质相互抵触接触就能发生危险或爆炸的物品以及不能用同一种灭火剂的物品不准同库贮存；6）进出库要验收，对验收中发现的问题要及时进行处理，对于性质不明，包装损坏的货物一律不准入库，适当处理，以确保安全；7）堆码垫盖要符合要求，不得超高、超宽，留够间距。对于一级易燃液体、一级氧化剂等不得使用水泥制品、石块以及摩擦容易产生火花的材料垫衬；8）加强存贮过程管理，做到上班后、上班中、下班前检查，做好检查情况和交接班纪录，发现问题及时处理消除隐患。下班前关好库房门窗，切断库内电源；提货人员不准随便进入库房，应由保管人员将物品搬至库房外，在由提货人员提取；9）仓库区、贮罐区严禁一切烟火。6、爆炸应急的演练项目部应每年结合防火演习举行一次防爆应急演练。 1）按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案； 2）模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求进行防爆训练； 3）要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求； 4）要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。三、爆炸的应急响应 当发生爆炸事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。、1、立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护爆炸区域内的人员的安全；2、迅速控制爆炸源，对于受高温威胁的氧气乙炔钢瓶以及其他油液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火防止发生爆炸。3、及时通知有关部门进行检测监测，防止爆炸事故再次发生。4、发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。5、火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。6、在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。7、在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。8、组织有关人员对事故区域进行保护。9、及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散撤离事故区域。10、发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。 九、灾后善后事宜处理1、对于发生的爆炸事故，有关部门必须按照有关法律法规及事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行。2、对于发生伤害事故的要及时医治，负责职工医治期间一切医疗费和误工费用，对于因伤致残的企业负责安置或根据具体情况对其进行一次性赔偿。3、发生事故后因及时进行调查，分析事故发生原因并出具详细事故调查报告，包括发生事故时间、地点，受伤害人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位等。4、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。5、召开安全警示大会，公布事故发生的过程、起因及处理情况，总结事故经验教训，警示职工。6 事故监测 事故发生后，制定事故监测计划，对突水突泥进行监测，监测数据无异常后，方可停止监测工作。 7、 信息发布 应急小组长组长指定专人负责信息发布，其他人不得无组织发布信息，防止造成恐慌或引起不必要的损失和影响，所有人员不要听信谣言，以讹传讹。 8、 应急保障 a、物资准备 详见附件1：应急设备清单。b、通讯保障 所有相关人员要保持通讯畅通。 c、人力保障 应急响应后所有部门配合现场指挥，给以人力支持，服从调配。 9应急结束 事故已得到控制，受伤人员已得到妥善处置，影响已消除，应急小组可宣布应急结束。 10后处理 应急结束后要对事故原因进行分析，对应急过程进行总结，事故责任人要受到处理和教育，应急处理过程中表现突出的人员要得到表彰。根据实际情况，制定防范措施，防止出现二次事故，对事故的污染影响进行监测，对事故受害者进行理赔，对事故的损失进行评估和汇总，对相关预案、方案进行修订和完善。组织机构联系方式：姓名电话职务王志长张组长孙文组长李组长张蔚讯联络组周建资保障组张春险救援组杨险救援组丁艳调调查组王正后处理组申宝险救援组孙合险救援组中交路桥鹤大高速公路项目ZT05标段项目经理部 2014年4月1日13中交路桥鹤大高速公路项目ZT05标段项目经理部 火灾爆炸事故应急预案附件1：应急设施清单序号号名称数