大新寨村委会实施方案.doc

大新寨村委会美丽乡村环境卫生整治实施方案为深入贯彻落实“生态立村”战略，全面推进生态文明建设，切实加强乡村环境卫生整治工作，进一步改善城乡居民生活环境，提高城乡居民生活质量，建设美丽大新寨，根据中共华宁县委办公室、华宁县人民政府办公室关于印发华溪镇美丽乡村环境卫生整治实施方案的通知（华办发201418号）要求，特制定本实施方案。一、指导思想围绕建设美丽大新寨的总要求，以改善环境卫生为出发点，以思想教育、示范引导、村民自我管理为切入点，以加快环境卫生公共基础设施建设和建立健全环境卫生长效管理机制为重点，按照“全面覆盖，长效管理，示范带动，保持常态”的要求，抓宣传、建机制、聚合力、促联动，动员全村委会干部群众和社会各界积极行动起来，大力开展环境卫生综合整治工作。二、目标任务按照“统一领导、分级负责、标本兼治、健全机制、规范管理”的原则，通过全村委会各小组和广大干部群众的共同努力，切实改变城乡环境脏、乱、散、差的面貌，引导广大群众树立讲卫生、勤清洁、重环保的理念，使全广大群众环境卫生意识显著提升，城乡卫生管理水平显著提升，城乡面貌整体形象显著提升，进一步建立健全城乡环境卫生清洁管理的长效机制，营造舒适优美的人居环境。三、整治范围村委会办公区，小组大街小巷和公共活动场所。四、实施步骤（一）宣传发动，营造氛围（2014年4月）。成立组织领导机构，确定专人负责，制定整治工作实施方案，并建立和完善必要的工作制度。通过层层组织发动，采取多种形式宣传，使开展美丽乡村环境卫生整治工作深入人心，动员广大干部群众积极参与全村委会美丽乡村环境卫生整治工作。 （二）突出重点，集中整治（4月5月）。一是清理垃圾。组织群众对村委会、公路两边、村庄内外的积存垃圾、死角垃圾和村庄周边污染物进行全面清理，落实包卫生、包秩序、包绿化、包设施的“门前四包”责任。全面推进村庄“五清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理、“四害”清理。二是治理乱堆乱放。对交通主干道两边的垃圾，村内道路、巷道堆放的柴草、粪堆、杂物以及各类建筑垃圾进行统一清理，对村内侵街占道的违法建筑进行拆除整治，杜绝在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾，做到道路两侧无生活废弃物，可视范围内无卫生死角、无乱堆乱放。三是清洁厕所。所有公厕做到有专人管护、及时保洁、清理粪便。有条件的村庄，要逐步对传统旱厕进行改造，建设净化水平高、入厕环境好的生物净化公厕。四是治理村庄生活污水。结合各村的地形地势，对村内污水沟渠进行清理疏通，杜绝村内污水滞流、横流现象的发生。五是植树栽花种草。充分发挥村委会三委班子、党员、团员先锋示范带头作用，发动群众在村庄四旁、房前屋后栽树养花，有条件的村民小组种植行道树、设置绿化带，提高绿化率。六是清洁办公区。村委会每星期一上午组织村委会三委班子进行办公区内的环境卫生进行整治，确保可视范围内的区域干净、整洁。（三）建章立制，长效管理（5月6月）。一是建立日常保洁制度。认真落实“门前四包”责任制，定期开展清洁活动，并明确全村委会、小组日常卫生整治监督管理的责任人，按照卫生整治内容，强化对环境卫生的监督管理，确保日常清洁。二是建立垃圾统一清运制度。积极探索农村垃圾集中收运处置机制，逐步建立“户分类、村收集、镇转运”的垃圾收运模式，确保农村生产生活垃圾及时清理、清运。同时，按照“减量化收集、无害化处理、资源化利用”的要求，促进源头减量，推进垃圾分类，加强资源利用，最大限度减少农村垃圾量。三是建立资金筹措机制。拓宽资金渠道，积极向上争取环境卫生整治资金，并有效整合财政、环保、住建、卫生、农业、林业等部门项目资金，加大投入。四是规范和完善村规民约，组织开展“四个一”活动。全村委会要进一步完善村规民约，把每个月集中组织一次大扫除，每户每人每年都种一棵树，每户门前栽一盆花，建立一套卫生评比机制纳入村规民约的内容，并认真落实，通过对一些不文明、不健康的生产生活行为进行约束和规范，强化农村群众环境卫生意识，提高群众素质。（四）督促检查，巩固提高。我村委会于2014年4月开始，结合整治工作推进情况，每月不定期对小组开展环境卫生整治工作情况进行一次督查，并将督查情况进行通报，每月督查结果作为年终考核的重要依据。对整治工作行动快、整治效果好，建立了长效管理机制的村委会，采取“以奖代补”的方式给予奖励；对行动不力、效果不明显，环境卫生整治较差的村小组进行曝光，并限期整改。五、工作措施和机制（一）强化组织领导。成立大新寨村委会美丽乡村环境卫生整治工作领导小组，负责全村委会美丽乡村环境卫生整治工作。具体组成人员如下：组长：竜家贵（大新寨党总支书记）副组长：普明亮（大新寨村委会主任）成员：刘家亮（大新寨村委会副主任）可进福（检委会主任）李有祥（调解主任） 沐忠华（民兵连长）孙明生（治保主任）李淑英（妇女主任）李志文（大新寨小组长）孙华昌（清水塘小组长）沐杨伟（三家小组长）领导小组下设办公室设在大新寨村委会，由刘家亮任办公室主任，负责处理日常事务。同时，联系全村委会领导班子负责督促指导和帮助全村委会做好环境卫生整治工作。全村委会要把美丽乡村环境卫生整治工作作为“一把手”工程，纳入重点工作统筹安排，纳入对村组干部的绩效考核，细化工作方案，抓好工作落实。要层层分解任务，把整治工作的各项任务分解落实到每名村委会干部身上，真正做到层层有人抓，事事有人管，责任有人担，工作有人干，确保整治成果不反弹、不反复，确保工作不流于形式。全村委会班子成员全力参与到卫生整治工作中。（二）强化宣传动员。全村委会要创新宣传形式，拓展宣传平台，通过会议、宣传册等多种形式广泛开展环境卫生整治宣传活动，做到既宣传政策，又宣传典型，通过宣传，影响带动更多的群众参与美丽家园建设。同时，要依靠群众、发动群众，通过由村到组、由组到户，上下联动，整体推进，真正形成全社会参与的良好氛围。（三）强化设施建设。村委会“两委”班子加大协调力度，积极为村委会争取整治资金，全力推动农村环境卫生整治工作。全村委会要整合县、镇联系单位支持的专项资金和自有资金，加强环境卫生设施建设，统一规划建设一批垃圾池。有条件的村小组要配备必要的垃圾清运工具。（四）强化部门职责。全村委会要履行本辖区美丽乡村环境卫生整治工作主体责任，制定相关实施方案，明确专人负责；村委会负责做好全村委会垃圾池的统一规划设计；充分运用信息公开栏、宣传单等载体，做好全村委会范围内的宣传教育工作，把卫生整治情况作为评选文明村组的重要依据；要充分发挥妇女、青年作用，组建志愿队伍，积极参与整治活动；要及时提供绿化所需树苗；要把卫生整治工作作为村委会对小组绩效考核的重要依据。（五）强化督查考核。为确保实效，成立大新寨村委会美丽乡村环境卫生整治督查考核工作领导小组，组成人员如下：组长：竜家贵（大新寨党总支书记）副组长：普明亮（大新寨村委会主任）成员：刘家亮（大新寨村委会副主任）可进福（检委会主任）李有祥（调解主任） 沐忠华（民兵连长）孙明生（治保主任）李淑英（妇女主任）李志文（大新寨小组长）孙华昌（清水塘小组长）沐杨伟（三家小组长）督查工作领导小组职责：负责全村委会美丽乡村环境卫生整治工作日常督促检查和考核工作，采取定期与不定期督查、明察与暗访相结合等方式，加大对整治工作开展情况及成效的督查力度，确保整治工作高质量、高标准、高要求推进，确保美丽乡村建设工