关于推进基层服务型团组织建设的调研报告

关于推进基层服务型团组织建设的调研报告新时代，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握走在前列的目标定位，以“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的有效工作覆盖面”战略课题，从具体实际出发，积极做好推进基层服务型团组织建设的工作。团结带领辖区团员青年为建设生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区贡献青春智慧和力量。为进一步掌握基层团组织的具体建设情况，找准推进过程中存在的问题，提高团建工作的针对性和时效性，切实加强基层服务型团组织建设，从基层团组织建设的现状、建设过程中存在的具体问题以及青年团体对于搞好基层服务型团组织建设的意见和建议进行了调研。现将具体调研情况作如下报告：一、基层团组织的基本情况街道共X个团组织，街道团委下设X个直属团委，X个团总支，X个团支部，兼职团干部X名，专职团干部X名，团员总数X人。二、基层团组织建设中存在的问题1.基层团组织的地位和力量在弱化。在组织力量方面，部分团组织人员比较少，有的刚刚达到建立团组织的人数下限，力量相对较弱；在人员构成方面，基层团组织的人员成分比较复杂，包括正式人员，挂职锻炼的人员，还有志愿者，价值观存在着多元化趋势，流动性强，管理难度加大；在团干部组成方面，大多数团干部是兼职团干部，其时间、精力和威信等都有限，对团组织建设工作的领导和控制能力也都受到限制；在作用发挥方面，团组织受到各种因素的制约，难以充分发挥其职能作用，在工作中容易被忽视。2.基层团组织活动难以开展。现社区青年、团员青年纷纷流向企业、自谋职业或者外出经商打工，团员青年流失严重，发展新团员困难。有些基层团组织常年不开会，无活动。团的组织形式和活动内容与青年的需求仍然存在着落差，团员青年游离于组织之外。这些困难使得团组织工作在开展过程中与团员青年联系不便。3.组织涣散、人心不齐。团组织缺乏凝聚力和号召力，人心涣散，力量流失；团组织开展工作不系统，活动流于形式，缺乏吸引力，团员青年没有参与活动的积极性和主动性，缺乏对组织的认同感和归属感；组织生活内容贫乏，团员青年体会不到做团员的意义所在，感受不到团组织的力量；团员青年的思想教育等跟不上，有时会受到某些不良思想的影响，有一部分团员青年的团员意识在逐渐淡化，甚至忘记了自己是青年中的先进分子，对于团工作的开展不拥护、不支持，对于团活动的开展不积极响应，不参与其中。三、建设基层服务型团组织的对策建议1.积极实施“党建带团建”，实现党团建设一体化发展格局。创新传统领域团的基层组织建设，在街道创新发展非公党建工作的基础上，充分发挥党建带团建的引领作用，加强非公企业团组织建设，为广大青年提供发挥正能量、实现自身价值的平台，使团组织成为青年关键时刻想得起、找得到、靠得住的青年之家，全年创建非公企业团组织6个，计划4月底前完成XX组织建设。5月底前对接XX等企业，推进团组织建设。2.以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作活动方式和内容。基层团组织要始终坚持服务和创新的思想理念，以服务青年的需求为中心开展服务型团组织工作，从服务入手，依托“团干部+社工+志愿者”基层工作队伍激发青年之家组织活力，为青年提供实实在在的服务，计划新增创建1个乡村社区青年之家，依托社区文化中心，联合青岛农业大学青年志愿者，打造“阳光课堂”，丰富青少年业余生活，提升青少年特长学习的需求。3.凝聚青年，创新团组织建设与切实加强团干部队伍建设两措并举。基层团组织要通过开展活动的方式选拔“带头创业致富能力强，带领青年创业致富能力强”的优秀团干部，同时要建立健全以工作实绩为重点，以团员青年认可度、满意度为重要尺度的考核评价体系，选拔真正为青年服务、为社会服务的优秀团干部。在XXXX城成立青年创客联盟，定期开展青年创业分享会及成果展会，组织、引导、服务青年。通过对基层服务型团组织建设工作的考察调研，详细了解了基层服务型团组织建设的具体现状，了解到在基层服务型团组织建设过程中，取得了一定程度上的成效，但是仍然存在着一些问题我们必须结合自身实际,创新团的工作理念,加强团干部和团员青年队伍建设,提高基层团组织的吸引力和凝聚力,不断开创共青团工作的新局面。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推进会上的讲话今天，我们召开全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推进会，主要任务是就我区疫情防控工作再安排、再部署，进一步细化举措，压实责任，全面进入实战状态，全力以赴做好疫情防控工作。1月22日，区委、区政府分别召开了常委会和常务会，印发了疫情防控工作的实施方案和意见；23日，区里又召开了防控工作的安排部署会，进一步明确了领导小组、各成员单位、各乡镇（街道），以及各个专项小组的职责。24日，市上召开了防控工作排查会，我区认真贯彻落实会议精神，又随即召开了疫情防控全力排查工作，再次进行了安排。通过这段时间全区上下的共同努力，应该说我们区按照市委市政府和区委区政府的统一部署，有条不紊地抓紧抓实，正有序开展，目前取得了阶段性的成效。从全市今天早上的疫情通报来看，全市X个区县已有X个区县有确认的新型冠状病毒的肺炎患者，还有大部分疑似病例。这段时间，在全体医务人员的共同努力下，包括区卫生健康委、区人民医院、区中医院、区疾控中心都做了大量的工作，都接收了发热的病人，甚至有从武汉打工回X的务工人员出现了高烧、咳嗽等很有疑的病人，通过疾控中心通宵达旦的监测、排查，最终排除了新型冠状病毒的感染，有惊无险。全区各级各部门按照市上要求，整体动员，严防死守，该排查的排查、该关闭的关闭、该禁止的禁止。所有的工作都按照区上的要求，有条不紊的推进落实，很不容易。但今天召开的会，主要任务不是来谈成绩，最主要的是要高度警惕，引起高度重视。从目前的推进情况来看，我们各乡镇（街道）、各个部门，面上的推进情况还不均衡、不彻底、不全面，有的乡镇（街道）没有按照区里的要求把工作做扎实，仅当二传手，没有把相关情况宣传到各个村社、老百姓家中，有些乡镇还在办坝坝宴，还存在集中聚集现象，充分说明大家认识不到位。如果这项工作不到位到边，将会给我们后面工作带来无穷的麻烦和大量的工作。因此我在第一次推进会上强调过，我区当前的工作要严筛查、防进入，公众号逍遥文稿整理，这是我们最重要的工作。待会X书记还要讲话，大家务必抓好贯彻落实。结合到当前工作开展情况，我先讲七点意见：第一，务必升格领导小组规格。这段时间，市上领导小组成员三天之内变更了三次，充分说明当前形势的严峻性。本次领导小组组长调整为X书记、X市长任双组长，是全市的最高规格。之前是以我为组织的领导小组，现在也要相应的升级，调整为以X书记和我任双组长，相应的区领导全部参与进来，打一场持久战。各乡镇（街道）和部门要按照市委市政府和区委区政府的要求作相应的调整，领导小组相应加力加码指挥、布置感染的肺炎疫情防控工作。第二，务必严防死守，阻断疫情的进入。这项工作是当前要坚持持续做好的重要工作。目前，我区的情况来看尚未发现，但不等于今后不发现，谁都不能作保证不会出现。之前我们连续召开重要会议，对此项工作进行安排部署，全区各级干部职工思想意识有了，但是全区广大老百姓，特别是农村老百姓是否有严防死守的意识？我很担心。如当前工作一旦不严防死守，出现失守现象，对后面的工作会带来被动。因此之前的会中，我就要求在全区所有景区、火车站、汽车站、高速路口、码头等紧要入口要安装红外线监测器，一旦监测存在可疑情况，要么劝返、要么加快进行专业的检查。因为这个疫情有潜伏期，要抱着“宁可信其有不可信其无”的紧张感和紧迫感，坚持持续性、严谨性地抓好这项工作。各相关责任单位要严防死守，各司其职，把好关口，以各个乡镇（街道）的社区、村组为单位各自设置关口进行检测。虽然外来人员或返乡人员进入X的入口比较多，但最终都是进入村社，因此要以这个为单元进行排查检测，只有把工作做细，才会平安稳定。一旦发现可疑，马上报告，这是对大家负责。在严防死守这个方面，大家还要加大力度，抓紧抓实抓好。第三，务必筛查排查，全面掌握已进入武隆人员情况。当前排查的情况没有到边到底，之前排查出来的有180多例，今天增加到300多例了，说明我们还有武汉务工人员回来的没有排查出来。加之当前不仅仅是涉及武汉务工人员，全国大多省市都有确认病例，比如广东、上海、安徽等地务工返乡人员，因这病毒有较长的潜伏期，在春节期间极有可能是发病时期，因此排查制度务必挨家挨户逐一进行排查，到边到底，要对每家每户进行病情排查情况寻问和温馨提示。各乡镇（街道）务必对社区、村组到边到底逐户进行排查，防止出现漏掉一户，有存在可疑比例，不然将害人害己、后患无穷。同时，要加强全区关口的检查仪器质量，如发现当前的仪器不准，立即请专家鉴定，务必达到筛查准确、排查到位。本次会议后，各个乡镇（街道）分管领导立马安排部署，对街道社区、农村各村组都要进行全面的排查，对武汉务工返乡人员或者武汉来客，电话调查了解、询问登记，若发现异常，立即通知疾控中心进行专业检测，绝不漏掉一个，确保平安稳定。第四，全力以赴做好医疗救治准备工作。虽然当前全区未发现病例，但不等于今后不会存在，因此我们的医疗救治工作务必要立即警醒起来，立即准备、随时作战。全市已启动了一级预警响应，我区要严格按照之前的公共卫生紧急预案相关要求的八个程序启动，区卫生健康委特别要做好医疗物资准备。当前全区医疗物资非常的稀缺，区卫生健康委要加强统筹调度的力度，针对当前在景区、交通关口、公交车等一线工作人员的口罩、消毒液的相关医疗物资。区财政局、区卫生健康委、区医保局、区民政局等部门要加强应急资金、物资保障。定点医疗机构要及时开展疫情防控必备医疗设备的采购，确保医疗诊治及时有效。第五，全力以赴做好应急保障。当前印发的领导小组方案里面，每个领导小组成员都有职责，希望大家务必按照文件明确的职责要求，严格落实到位，绝不打折扣，绝不想当然搞变动。区卫生健康委要对凡是市卫生健康委、市市场监管局、市商务委、市文化旅游委等市级部门印发的通知及时告知相应的领导小组责任区领导，区委、区政府及时按照市级文件要求统筹安排；当前要全面禁止办大型宴会、生日宴、婚庆宴等，包括乡村坝坝宴。区文旅委要全面取消所有景区、文化场所、经营场所、图书馆、网吧等场所营业；区供销合作社、区市场监管局、区商务委要对市场宰杀、交易等情况及时规范，严格把关，如要放开，务必统一报领导小组办公室后，报送区领导审定。区委政法委、区公安局、区信访办等部门要强化风险安全保障。区信访办、区委网信办、区公安局要严格做好社会舆论的引导和卫生知识宣传，坚决避免社会恐慌；当前是关键时期，严禁造谣生事，如发现非法传播谣言等行为的，务必坚决依法重拳打击，切实稳定社会面。区卫生健康委及各乡镇（街道）要进一步完善突发公共卫生事件应急预案，搞好应急演练，提升疫情处置能力。全区各相关部门要抓紧补充储备防控应急物资，以“宁可备而不用、不可用时无备”为原则，保证应急物资随时拿得出、用得上。第六，全力做好联防联控。各乡镇（街道）党委政府要统筹协调，充分发挥全区广大干部群众的力量，全力支持配合各项防控工作，还要依靠群众及时向相关单位和部门报告周边邻居人员的反馈疑似可疑情况，做好基层链条上的每一个环节。同时，公安、交通、文化、旅游、卫生健康、市场监管、商务等涉及的重要相关部门，要加强沟通。区文化旅游委等部门要对来武隆住宿的客人，存在武汉户籍的要特别注意，及时报告；对进入景区的武汉游客，该劝返的要劝返，平安有序度过非常时期；区市场监管局、区商务委、区供销合作社等部门要联合作战，加强对全区食品安全和农贸市场的监管，坚决禁止吃野生动物，避免发生中毒或者病毒感染的情况，全面加强该领域的巡查和监督，区供销合作社要对农贸市场的消毒消杀，确保餐桌上的安全。第七，全力以赴履职尽责。疫情就是命令，防疫就是责任。当前全区处在非常时期，打的是一场无硝烟的隐形硬仗，如何做好排查到位，关键就要靠我们各级领导干部率先垂范，带好头，组织指挥好这项战略，全区上下要从讲政治的高度，紧急行动起来，强化统筹协调、联防联控，凝聚起疫情防控的强大合力。今天上午区委已经明确规定所有的市管领导干部和部门乡镇主要领导全面取消休假，务必在岗在状态在责任，这是市委X书记刚才的要求。还未回来的，务必加快行程，赶紧返回X在岗。各乡镇（街道）和各部门要严格落实属地属事责任和一把手责任，加强协同配合，做好密切接触者的隔离和跟踪管理，做到在岗位、在状态、在现场，严之又严、细之又细做好防