两区旅游发展专题研究1.doc

两区旅游发展专题研究长期以来，两区由于自然、地理、历史等的原因，资源优势未能转化为竞争优势和发展优势，一直处于昆明主城的辐射带动的边缘地带，经济社会发展严重滞后，属于昆明市最偏远、最落后、最贫穷的地区。正因如此，推进两区旅游开发建设，是加快两区发展步伐，加快昆明北部崛起的重点。旅游可以促进人流、物流、资源的优化利用，促进两区的相关产业的发展，解决就业问题，提高经济收益等都是大有裨益的。随着旅游业的发展，当地人的观念将会发生根本改变，即按照市场需求，组织生产，搞活流通，以信息化取代封闭的传统的生产模式。旅游可以使单一资源产生规模效应，扩大单一资源的产品转化和升级，将市场建在家门口，对外提高当地的影响力。以旅游带动地方旅游相关产业的发展。一点带面，推动经济健康持续发展。经过两年的努力，两区的旅游开发迈出了坚实的一步，旅游人数增多旅游收入提高，两区的旅游开发前景看好。在未来的旅游发展中我们要充分认识我们的比较优势，积极推动两区旅游业的发展。一旅游资源优势。两区以丰富的自然和人文景观以及良好的生态环境有条件加快旅游业的发展。自然资源主要有轿子雪山的奇峰、溶洞、水泉瀑流、森林植被；红土地风景区的千年神树、地画公园等；人文资源主要有转龙镇的历史建筑、民族文化等。轿子雪山在滇中大地拔地而起，凌空飞腾，其雄险、其壮阔、其秀丽为滇中少有，轿子雪山以其高、险、峻、奇而被誉称为“滇中第一山”，轿子雪山不仅是山川十分壮丽、动植物群落非常丰富的自然景观，而且是历史文化积淀深厚、民族民俗文化绚丽的人文名胜区。在四季如春的昆明，轿子雪山是一个奇葩。绚丽的红土地世界远近闻名，是许多驴友和摄影爱好者的天堂。两区有先天性的优势发展旅游业。轿子雪山风景区的丹霞地貌造就了众多出色的奇异自然风光；边陲文化与少数民族文化成就了多姿多彩的多元文化和民族风情。二是交通区位优势。随着轿子山旅游专线的建成通车，从昆明主城区到轿子雪山风景区的时间大大缩短，通车效应逐步扩大；东倘、禄倘、寻倘等高等级公路的规划建设，两区将成为昆明北部地区连接成渝经济区的重要交通枢纽和物资集散中心，交通的便利和经济社会的快速发展将使两区旅游业发展迎来良好的机遇，两区经济社会的快速发展将推动旅游业的快速发展，两者相互促进。三政策环境优势。为加快两区经济社会发展，昆明市出台了一系列优惠的政策措施。中共昆明市委昆明市人民政府关于支持倘甸片区加快发展的意见明确规定：20102015年期间，每年全市地方财政一般预算收入的2%作为财力性专项资金用于两区开发建设，两区列为国家和省支持的重点建设项目等优惠政策。两区是省级重点工业园区，云南省集中连片扶贫开发综合试验区，省市领导一直关心两区的开发建设，两区的发展一直牵动着领导的心。两区旅游业的发展是推动两区经济快速发展的重点，旅游业与倘甸经济社会的快速发展是一个相互推动和促进的过程，昆明市委市政府给予了大力的资金政策支持，为两区旅游的发展提供了一个发展眼界高、资金相对充裕的有规划、高起点的发展前提保障。两区的旅游业在两年的摸索开发中取得了有效的进展，随着轿子山旅游专线的建成通车，两区的旅游发展前景看好，但就目前情况来说，两区旅游业发展还有诸多不足之处，为加快两区的旅游健康发展，两区下一步要从以下方面入手开展工作：一加大基础设施建设。两区属于昆明市最偏远、最落后、最贫穷的地区，基础设施较差，轿子山专线的通车，虽然给两区的旅游也发展带来了契机，两区旅游业的发展也将迈上一个新的台阶，随着园区的发展车流、人流、物流的增多，两区基础设施建设也显现出了基础薄弱的一面，两区的基础设施面临新的考验。如今两区有着得天独厚的自然风光，但是由于两区旅游业发展起步晚，基础设施、旅游接待服务尚不健全，村居道路设施、城镇绿化相对较差，从而影响了两区秀美的风景，针对这些问题两区的旅游发展将要从这些方面着手，加快转龙镇的改造工程，实施转龙旅游小镇一期、二期建设工程；将转龙镇北、转龙至轿子山大门沿线、轿子山大门纳入整体，进行沿线景观工程设计，以提升小镇至景区沿线的整体环境和旅游设施水准，衍生新的旅游观光带；加大对轿子山基础设施投入力度，提升游客接待量和接待水平；收储红土地旅游区建设用地的基础上，推进红土地旅游区景观建筑项目一期建设工程；对区域内的旅游设施公共项目，加大投入力度；启动转龙旅游文化中心一期项目；对产投酒店建设进度进行监控，争取尽快投入运营，以良好的城镇风貌，秀丽的风光迎接远来的游客。二加大宣传力度。由于两区旅游起步较晚，加之以前交通不便，轿子雪山的雄伟秀丽和红土地的绚丽多情一直被掩埋，知道两区独特风景的人不多，即使是昆明本地人也不尽了解。两区有着全世界少有的绚丽红土地，美伦美幻的轿子山，随着两区旅游开发工作的逐步推进，两区的风景正走入每个人的眼中。加强两区旅游宣传势在必行，单独以火把节为主题的节庆，在形式和氛围上，难以与成熟区域形成有效竞争。两区的旅游节庆，必须有自己鲜明的特色。以火把节为基础，以雪山旅游为背景，在节日策划、编排、实施上，力求形式新颖、内容充实、组织严密。轿子山旅游节大框架下，策划实施传统火把庆典、轿子山穿越赛、民歌周、音乐节、千灯节、地方美食汇（含外地美食）及全新创意的主题晚会等。开展驴友自驾徒步“两区”活动；举办首届红土地自行车邀请赛；打造“发现之旅”摄影赛，宣传两区旅游，扩大两区影响力。以“两区”城乡公交车为载体，制作车身广告，使其成为流动于“两区”与昆明之间的移动宣传画板；选取适合旅游推广的区域开展公交车身、站台宣传；制作“两区”旅游形象宣传片的，并投放至机场、城市广场大屏幕和电视媒体；完善“两区”官方微博、空间的内容，使其成为宣传旅游风光、受理公众咨询、发布政务信息的平台；根据节庆、赛事安排，在报纸、期刊和广播、网络发布信息；根据旅游发展情况，选取昆明主城区节点道路，发布灯箱推荐，制作专线立柱、小品展示。利用游客、传统媒介、新媒介、旅游活动等推广两区旅游。三加大两区文化旅游的发掘。现代文明的高速发展已使人们厌倦了生活的空虚和令人窒息的物质享受，而传统娱乐项目带给人们的正是消失已久的质朴。两区依托其灿烂的边陲文化与少数民族文化，突出重点，深挖内涵，把旅游业与文化产业紧密结合起来，使两区的旅游业注入丰富的文化内涵，促进文化与旅游产业的联动发展。两区的旅游白天可以领略轿子山秀丽的风景，红土地的绚丽多情，但旅行的夜晚就显得比较单调，丰富晚间的旅游项目是留住游客的一个方法，风景总是受到季节时间的制约，而丰富的文化旅游则不受这样的制约，因此丰富两区文化旅游产品是发展旅游的必由之路，是提升旅游品质的方法。建议在将来的发展中两区能够设计一到两台结合当地文化、富含当地民族风格的优秀的大型主题娱乐节目，在丰富两区旅游产品的同时也有利于两区旅游的宣传。四旅游商品的开发。旅游商品是指旅游者在旅游活动中所购买的纪念性的、具有当地特色的或者由于旅游活动需要购买的物质性商品，主要包括：旅游纪念品、旅游实用品和旅游消耗品。两区的旅游起步晚，旅游业长期以来一直处于闭塞状态，近两年来，随着两区的发展，旅游业取得了长足的发展，但是旅游业拉动的产业较少，除了对本地的特色旅游消耗品（食品）略有开发外，对于旅游纪念品和旅游实用品的开发基本处于零的状态。建议两区在今后的工作中加紧具有两区特色的旅游产品的开发，两区旅游业应把园林、文物、宗教、教育、体育、文化艺术、工业、农业、商业、娱乐业等相关部门与行业中可资利用的资源全部整合到旅游产品开发中，各相关部门及行业也应该积极主动地把各自部门内可以用于旅游开发的资源旅游化，纳入到旅游生产过程中去。打造属于两区的特色旅游商品品牌，鼓励商家走出去，将宣传和商品开发有机的集合在一起。发展特色农业、畜牧业、特色纪念商品，将两区特有的农副产品推向更加广阔的市场，这样不仅旅游商品的开发得到解决，而且旅游拉动经济发展也得到解决，更加有利于拉动两区经济社会的连动发展，提高人民的收入水平。五加大安保防护和护林防火。旅游的发展意味着游客数量的增多，户外旅游总是有一定的风险，随着游客的增多，旅游安全保护的压力也会随之增大，两区要着力打造一支安保、医疗过硬的队伍，加强景区的安全防护，防范于未然，着力保障游客的生命财产安全；另一方面，轿子山是国家级自然保护区，山高林密，旅游业的发展，游客的增多，对于轿子山景区的防火工作提出新的要求，首先，两区要把森林防火作为重点工作，打造过硬的护林防火队伍，时时处于战备状态；其次，对于进山旅游的游客要严格控制火源，禁止火源带入山中，确实保障景区的防火安全。六开展商务旅游。旅游业是一种外向性特征鲜明、关联带动性强、可持续发展性强的产业。旅游业的发展有助于塑造和改善地方形象，改善地方投资环境。更好地利用“旅游搭台，经贸唱戏”的手段通过举办旅游节庆活动，促进经贸发展，把旅游、商务考察、商品展销、投资项目推介、投资项目签约等诸多内容融为一体， “以旅促商”，在具体的运作中，应注意，不能有“商”无“旅”，只有“旅”之名而无“旅”之实；旅游不仅要“搭台”，自己也要