在全镇开展千名干部下基层活动动员会上的讲话.doc

在全镇开展“千名干部下基层，创先争优促和谐”活动动员大会上的讲话 (2010年12月 日)同志们：为全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实全市深化“万名干部下基层，争做群众贴心人”活动和全县“千名干部下基层，创先争优促和谐”活动动员大会精神，镇党委决定，从现在开始到明年3月上旬，用100天左右的时间，在全镇开展“千名干部下基层、创先争优促和谐”活动。今天召开这个会议，既是动员会，也是部署会、鼓劲会。刚才，镇组织委员、纪委书记刘维芳同志宣读了全镇开展“千名干部下基层，创先争优促和谐”活动实施方案，镇人大主席、党委副书记胡建和同志作了工作报告，都讲得很好，请大家认真领会，抓好落实。下面，就此次活动我再强调三点意见：一、提高认识，统一思想，不走过场按照市县的安排部署，镇党委决定，从11月起集中三个月时间，专门抽调干部，组成工作组，分别下到各村组，开展“千名干部下基层，创先争优促和谐”活动。对此，我们务必站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，克服片面认识，把思想统一到镇党委的决策部署上来。1.开展此项活动有利于推进科学发展。基层是党的执政基石，开展这次活动，目的就是要通过干部下基层，将发展重心向基层倾斜，帮助基层解决加快发展中面临的突出问题，进一步坚定基层干部群众加快发展的信心，激发基层干部群众加快发展的活力，使基层成为科学发展的坚强堡垒和强力支撑。2.开展此项活动有利于破解基层难题。开展这次活动，就是要让干部深入基层，直接与基层群众接触，访民情、问民意、解民难，到存在困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享改革发展的成果。3.开展此项活动有利于密切党群关系。现在，有些干部长期在机关工作，对基层情况掌握不深透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。开展下基层活动，就要让干部深入群众、深入基层、深入实际，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，切实增进干部对群众的感情，激发干部对工作的热情，密切党群干群的关系。4.开展此项活动有利于提高干部能力。实践证明，越是条件艰苦、任务繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。通过选派干部下基层，可以让一批干部在实际工作中开阔眼界，在艰苦环境中磨练意志，在解决复杂矛盾和问题中增长本领，为各级党委及组织部门在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部提供一个有效平台。二、明确任务，落实责任，解决问题镇党委已制定实施方案，明确了这次干部下农村、下企业的具体任务，会后请大家对照学习、深刻领会、牢记在心。这次活动的总体目标是让干部受到教育，作风得到转变；群众得到实惠，民生得到改善；社会保持稳定，经济得到发展。重点是要实实在在解决问题，具体要抓好以下几项工作：1.掌握民情，当好助手。要把调查研究作为这次活动的重要方法，真正做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。下基层的干部，要深入了解当地的农业生产、农民收入、返乡农民工就业等情况，要深入了解企业的生产经营、市场销售、周边环境和职工的思想动态等情况。对了解到的情况，要作出准确分析和科学判断，并提出合理化的建议，为基层当好参谋，当好助手。2.化解民怨，推进创安。要借下基层的机会，结合正在深入开展的“3456”和谐平安村庄创建活动，特别是要与“和谐快车进万家”活动紧密结合，按照“排查到户、接访到村、包案到人、调处到位”的要求，每月定期到各村进行现场接访，了解影响社会稳定最突出的矛盾，了解可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，真正做到心中有数。要把解决问题的重点放在社会治安、信访老户、安全生产等方面。要针对这些矛盾和问题做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。3.关注民生，促进帮扶。在下基层活动过程中，要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。对困难农户、对弱势群众，要尽可能给予物资和人力上的支援，不仅要帮助他们树立生活信心，鼓足生活勇气，还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路，做到帮人所需、解人所难。通过帮扶，让群众真正享受到下基层的实效实惠，真正感受到我们党员干部的真情实意。三、加强领导，认真组织，讲求实效这次开展“千名干部下基层，创先争优促和谐”活动时间紧、规模大、要求高、任务重，社会关注，群众期盼，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各村、各部门和有关单位，要紧密结合实际，以强烈的政治责任感精心组织开展好这一活动。确保收到预期效果。1.要明确责任。各党组织要高度重视，把这项活动摆上重要议事日程，并确保三个到位。一是领导要到位。干部下基层，领导带头是关键。领导干部要带头下到联系点，认真搞好活动的指导和协调。二是措施要到位。各单位要根据镇里对这次活动提出的任务，结合联系点的实际，认真制定方案，逐项进行细化和量化，提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求，做到有的放矢。三是人员要到位。各单位要从全镇工作的大局出发，抽调的干部要如期到位。在活动中，对每个下派干部都要明确具体责任，提出具体要求。2.要严守纪律。对于这次大规模的下基层活动，没有严明的纪律是不行的。工作组和下派干部一定要按照镇党委政府的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。一方面，在个人律己上要严格要求。要自觉遵守派驻单位各项规章制度和规定，主动接受基层干部和群众的监督。在活动中做到“七不准”，即：不准在解决基层困难、调处矛盾纠纷中优亲厚友；不准向基层提任何不合理的要求；不准收受基层馈赠的土特产和违规购买土特产；不准打牌赌博和公款娱乐；不准大吃大喝和酗酒，工作日中午严禁喝酒；不准包办代替，强迫命令；不准无故请假离岗。另一方面，在工作方法上要掌握策略。在整个活动过程中，工作组成员既要认真负责，敢于负责，又要注意方式方法，把握政策分寸，防止旧的矛盾没有解决，又引发新的矛盾。要真正做到摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事。 3.要严格督查。镇纪委、镇组织办和创先争优活动督查指导组要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动贯彻落实情况的监督检查，把干部下基层情况摸清、摸准，做到心中有数。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关领导和责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，并作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。4.要统筹兼顾。临近年底，各项工作任务非常繁重。大家一定要统筹兼顾，全面推进。当前，要按照年初制定的各项工作任务，狠抓落实，以全面完成“十一五”制定的各项经济社会发展目标任务，为“十二五”的顺利实施创造良好局面。要扎实推进创先争优活动，特别是各党组织负责人要切实履行第一责任人职责，在重点抓好“千名干部下基层，创先争优促和谐”这一活动的同时，认真抓好公开承诺的履诺工作，及时开展领导点评和群众评议；搞好创先争优活动年终总结和明年工作的谋划等各