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认清形势 理清思路 转变作风 安全发展同志们： 刚才各车间负责人、安环部负责人对2011年的安全工作作了总结，并对2012年的安全工提出了工作思路，我对各车间、部室2011年的安全工作表示肯定，对大家用辛勤工作取得的大好成绩表示非常满意，借此机会向一年来为公司安全发展付出汗水做出贡献的全体同志表示衷心的感谢。 今天的会议，既是一次分析形势、理清思路、明确安全生产任务的大会，又是一次统一思想、振奋信心、鼓舞士气的大会。刚刚过去的2011年，是极不平凡和令人难忘的一年。一年来，公司在上级政府和集团公司的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力克服外部形势复杂多变、各种矛盾和困难不断增多等因素影响，奋力拼搏，实干实效，安全生产整体呈现良好的发展态势、趋势和气势，创造了公司建厂以来的最好局面，在确保安全零事故的前提下收获了经济效益的最大丰收。 一、认清形势 ，抢抓机遇，稳中求进。2012年受外部大环境影响，经济上行压力不断增大。从国际看，全球宏观经济恢复步伐再次放缓，欧债、美债危机不断加剧，国际大宗商品价格开始回落，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，外需减弱将导致我国经济增速放缓。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，宏观调控面临更多两难选择，经济增速回落与物价仍处高位相互交织，投资需求逐步放缓，融资更加困难，碳素市场经营将会遇到很多困难，这就需要我们要对形势有清醒认识和科学研判，对企业经营的优势和劣势的准确把握，理清思路、明确目标、在今年的工作中，我们既要正视困难和挑战，始终保持清醒头脑，切实增强危机意识和忧患意识；更要看到机遇和优势，抓住机遇，用好机遇，坚定信心，鼓舞士气，因势利导，顺势而行，变压力为动力，化挑战为机遇，最大限度把宏观环境的不利影响降到最低程度。面对严峻的发展形势，我们要坚定不移、一以贯之、不折不扣地贯彻落实中央和省委关于科学发展的重大决策和重要举措，坚持集团公司经过反复探索实践并行之有效的好理念、好文化、好战略、好思路、好举措，以工作理念、文化、战略、思路、举措的持续，保持工作的稳定性和连续性；我们要努力创建“一个好班子、一个好产品、一个好机制、一个好文化”。要认清形势，审时度势，遵循规律，实事求是，首先要做到政策稳、措施稳、导向稳，其次做到安全稳、生产稳、工作稳，最后确保队伍稳、人心稳、大局稳，真正做到不好高骛远，不急功近利，不虎头蛇尾，稳扎稳打，稳妥处置，以稳制胜。推动碳素公司在困难的环境中又好又快发展，切实在集团公司的大发展中实现大作为。二、安全工作是一号工程，要把安全工作放到第一位，做好一万的工作，杜绝万一的事故。在谋划各项工作时，我们把保安全放在所有工作之首，这绝不仅仅是逻辑顺序的简单排列，它既是基于当前形势发展和上级要求所决定的，也是我们安全生产必须的要求，更是碳素公司各级领导干部责任心、事业心和良心的最底线。安全是基础，安全是前提，安全是大局、安全是政治，安全是生命。我们必须把安全摆在重中之重的位置，时刻牢记“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准，切实把全体员工真正当成自己的兄弟和亲人，站在员工立场上，多谋划、多操心、多奉献，真正做到不安全不生产，生产必须安全。在确保安全的基础上，实事求是地组织生产、提速增效、推进发展。在研究部署安全工作、出思路、作决策，甚至说话办事的时候，都要做先考虑到安全，安全上的事，无论大小，都要坚持不偷懒、不耍滑、不懈怠、不糊弄、不折腾，必须脚踏实地、实事求是，讲原则、讲标准、讲质量、讲实效，切实把安全工作放到最重要的位置去做。 安全是党和政府始终牵挂的重点工作，更是公司的“一号工程”。我们一再强调，要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，但是如何真正做到这一点呢？陈雪枫副省长有一个非常恰当的比喻：如果政绩考核满分是100分，安全生产就占60分，安全生产一出事，考核就不及格，其他工作做得再好，也不过是在40分以内调整，最多也就是40分。所以说，安全工作是底线，我们绝不能丢掉这60分。想清楚、想明白这个理儿，坚决搞好安全工作的内生动力也就必然增强。 “真正处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，在工作中重要是找准问题和不足，抓住重点和关键，以更加清醒的头脑、更加科学的态度、更加务实的作风，尽心尽力、脚踏实地地扎实抓好安全管理。对于今年的安全工作，这里我再强调两点：一是要持续坚持安全高于一切的指导思想。得出了一个最基本的结论，也是一个最基本的常识，那就是必须保持清醒头脑，牢固树立和持续坚持先进的安全管理理念，保持安全导向的正确性、长期性和稳定性。第一，在指导思想上必须把“生命至高无上、安全生产第一”作为安全工作的最高信条；第二，在处理安全与生产的关系上，必须坚持先治理后生产的原则；第三，在评价标准上，必须牢固树立“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准。人的生命是最宝贵的，只要发生事故就是一票否决；第四，在用人制度上，要把安全管理能力作为第一要求考虑；第五，在责任追究上，坚持“零容忍”，只要发生安全事故就坚决对责任单位和责任人从严从重一查到底、严肃处理。公司各级领导干部必须从内心深处切实认识到，保证安全生产就是保证高于一切的人民利益，就是保证碳素公司持续向好的发展态势，就是保证集团公司大发展的大好形势。二是要持续坚持安全高于一切的工作原则。我们始终强调，安全工作是大局，是企业重要的事情，绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情。我们一定要搞清楚安全管理和安全监管这两个不同的概念。安全管理需要全体员工共同参与，而安全监管则是安全监督管理专业系统的职责。今年公司将对安全工作一抓到底，严格执行安全管理必须系统抓、抓系统的工作要求，从现场安全隐患责任追究入手，真正实现关口前移、重心下移，对在生产经营活动中发生二级以上非伤亡事故或重大安全隐患重复出现或有安全事故苗头的人和事，严格追究，绝不手软，绝不姑息。要进一步明确公司各个层级的安全管理职责，各层级和各业务系统要各司其职，各负其责，使安全管理由过去的“一条线”变成现在的“一张网”，由过去的“一个点”变成现在的“一个面”，由过去的局部管理变成现在的全局管理，由过去的单纯管事变成现在的人和事相结合共同管理，切实形成党政工团齐抓共管的大安全管理体系。三、坚定不移地推进安全文化引领工作，提升全体员工安全综合素质，提升安全工作质量，。我们务必把安全文化建设摆在更加突出的位置，切实把优秀的安全文化根植于生产经营的各个环节，以文化助发展，以文化聚合力。一要充分认识重大意义。先进的安全文化是一个企业安全发展的旗帜和灵魂，构成了企业做事的安全原则。加强推进安全文化建设是公司深化改革、加快发展、做大做强的迫切需要，是建设高素质员工队伍、促进干部员工素质全面发展的必然选择，是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。以“用心做事、追求卓越”为企业核心价值观，要让“012345安全管理模式”指导实践、推动安全工作。今年我们要围绕“内化于心、潜移默化、根深蒂固、付诸行动”的目标，切实使安全文化渗透到企业战略决策、经营管理、安全生产、团队建设等方方面面，使全体员工从思想理念、工作行为、管理方式、发展方式等方面发生全方位“脱胎换骨”的变化，使每个干部员工都能立足岗位，围绕大局，竭尽全力，竭诚奉献，发展好、维护好公司的根本利益，每一名员工在言行举止、行为方式、工作能力和个人境界等方面，要时刻向先进企业员工看齐，要像爱护自己的眼睛一样，做好安全，做好质量从方方面面维护好嵩岳碳素的良好品牌形象。四、把转变工作作风作为今年安全生产管工作的头等大事，以此推动安全管理质量。领导干部的作风问题事关企业的形象，事关企业的安全大局，事关企业的生存和发展。当前在我们的干部队伍中，还不同程度地存在一些亟待纠正的不正常现象。一是思想境界不高，对上级和公司的重要举措的理解，仍停留在一般水平上，没有进行深入研究和把握，对公司在长期实践中形成的先进文化和发展战略、重大举措等，理解得还不够深入甚至有误解，这就导致我们的有些领导干部没有形成科学的工作方法和良好的工作作风。二是主动意识不够，个别领导干部不能站在全局的高度去思考问题，不善于从大局的角度去研究问题，不愿意处在战略的位置去处理问题，在工作中只注重研究自己分管的工作，习惯于站在个人的立场上思考问题，甚至搞本位主义，每天等着领导和上级安排工作、布置任务，工作缺乏主动性和创造性，推推动动，拨拨转转，自甘把自己置于落后群体之中。三是事业心不强，有些领导干部在工作中不能认真践行“用心做事、追求卓越”的企业核心价值观，工作不讲标准，不求质量，整日里怨天尤人、牢骚满腹，出了问题不仅不能从自身分析反思，而且往往把责任推卸给他人，把情绪影响到他人和基层，等等。对领导干部来说，工作消极也是一种腐败。我们讲转变干部作风，加强执行力建设的重点对象是公司中层以上管理人员，问题出在基层，根子实际在上面，如果我们不能正视问题，连承认不足的勇气都没有，就无法改正不足，更无法团结带领广大员工把碳素公司建成同行业一流的现代化企业集团。 从现在起，公司各级领导干部，一定要时刻怀着一颗感恩的心，不断增强忧患意识、大局意识、责任意识和服务意识，坚持“立德、立言、立行”，始终保持踏实、低调、忠厚、淳正之风，学会正视自己，不争身外之物，真正把企业安全利益放在高于一切的位置，真正把员工当亲人、当兄弟，调动各方力量，凝聚团队合力，正确处理好大爱与小爱、大利与小利之间的关系。只有树立大的境界，才有大的担当、大的使命、大的发展、大的作为。在具体工作中，我们一定要切实做到率先垂范、以身作则，当好员工的“好师、好友、好榜样”，多深入基层调研，多倾听一线员工声音，把心思用在发现现场存在的安全隐患上，把心思用在解决现场的实际问题上，通过言传身教影响和带动公司上下形成良好的工作作风，以实际行动诠释“把企业当家、把岗位当命”的深刻内涵。五、强化领导干部执行力，为公司正确决策实施扫清路障执行力是企业管理成败的关键。强化执行力就是要不断提高各级领导干部抓落实的能力。三分决策，七分执行。决策再对，思路再清，制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵。进一步强化执行，一是要不断增强各级领导干部抓落实的自觉性和主动性，把真抓实干、务求实效作为推进我们各项工作的根本途径；二是要不断提高各级领导干部抓落实的素质和能力，学会用新思路去分析问题，用新方法去解决问题，找准安全生产和改革发展中的难题以及破解难题的办法，不断促进各项解决措施的落实；三是要牢牢坚持“用心做事、追求卓越”企业核心价值观，建立和完善我们抓落实的责任体系，优化抓落实的业务流程，提高抓落实的标准、效率和质量，保证工作落实的连续性和实效性。对公司一经研究确定下来明文规定的、在会议上布置的事情，各单位、各部门要雷厉风行、不折不扣地执行下去，对部署的工作要加强督促、一抓到底。对此，我们要持续强化三种意识：一要强化大局意识。公司出台的政策、制度、办法都是站在上级指示要求和企业改革发展大局的基础上研究制定的。公司所属各单位、各部门都是碳素公司的一分子，必须无条件地坚持小局服从大局、局部服从全局的原则，不折不扣地抓好落实。二要强化组织纪律意识。公司是上级单位，各基层单位是下级单位。下级服从上级是原则，更是组织纪律。做不到这一点，都是不讲原则、不讲政治、无组织、无纪律的表现。三要强化抓落实意识。公司出台的政策、措施、制度和办法，如果个别单位、个别同志仅仅是各取所需，或者置之不理、我行我素，就达不到上下团结一心、步调一致的目的。各级领导