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文档简介

如何加强执行力建设一是设立科学目标。年初确定一个工作调研月,成立调研工作组,深入基层开展工作调研。认真听取他们的意见、要求,集思广益。深化民主,坚持重大决策集中讨论决定,进一步增强工作目标的可行性。二是加强教育培训。通过以会代训、形式多样的活动,不断提升城管干部职工的道德素质、政治理论水平、行政执法水平、业务工作水平、服务水平,重点强化四种意识“服务意识、团队意识、纪律意识、吃苦意识”。三是加强效能建设。全面加强机关效能建设,健全首问负责制,全面推行限时办结制,严格实行责任追究制。对离承诺办结时限5个工作日尚未办结的行政许可事项,建立起催办制度。进一步规范行政许可,完善“一章制、一费制”管理和“一站式”服务,进一步简化办事程序,提高服务效率,把便民利民措施落到实处。四是强化责任落实。执行工作时要定指标,定责任人,定标准,定考核。所谓执行力就是对计划、规章制度、方针、政策等的执行能力。近年来,我国食品药品产业快速发展,极大地满足广大人民群众饮食用药需求。但随着食品医药经济的快速增长,我国食品药械安全监管能力与食品医药产业发展的矛盾日益凸显,食品药械安全问题成为当今社会的热门话题。党的十七大也再次强调要“确保食品药品安全”。在加强机关效能建设活动中,省局提出了以抓“问责、问廉、问效,促进政风行风建设”为主题,从倡导优质服务理念、理顺职能细化职责、强化限时办结制度、全面推行政务公开、规范行政执法行为等五个方面入手,进一步推进全系统政风行风建设工作再上新台阶,努力造就一支为民、开拓、务实、清廉的食品药品监管执法队伍。这为新时期如何加强系统干部队伍执行能力建设指明了方向,明确了重点。结合工作实际,笔者认为:要进一步提高执行力,应积极抓好以下几方面的工作。一、制定一个科学的工作目标制定科学的工作目标既是确保目标任务顺利完成的基础和前提,又是提高监管队伍执行力的关键和核心。因此,在制定全年工作目标时,要准确定位自身的监管职能,准确把握国家的有关政策,因地制宜、扬长避短、注重分类指导、突出工作重点,不搞“一刀切”,不能盲目攀比,更不能浮躁冒进。应着重从以下三个方面入手。一是开展调查研究。每年年初确定一个工作调研月,成立调研工作组,深入基层开展工作调研。认真听取他们的意见、要求,集思广益。在调查中。一方面要注意全面、系统地掌握第一手资料;另一方面也要注意解剖麻雀,有针对性地把问题追深追透。在全面、系统的调查基础上,再进行分析论证,提炼出正确合理的目标和切实有效的措施。二是实行班子决策。在调查分析的基础上,初步定下全年工作目标和实施措施,然后依据民主集中的原则,召开局班子会议,就工作的目标和措施进行讨论、修正和定夺。三是拟定方案。目标和措施确定后,就必须制订实施方案,将实施目标的条件、方法和可能出现的困难及克服办法、解决措施具体化。四是班子通过。在工作计划初步拟定后,必须再次提交局班子进行修改和决策,进一步增强工作目标的可行性。二、注重两个结合一是注重将干部队伍执行力建设与“三型”机关创建活动相结合。实践证明:开展“三型”机关创建活动,是不断提高广大干部职工思想道德素质、政治理论水平、行政执法水平、业务工作水平、公众服务水平的有效途径。在加强执行力建设过程中,应以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,继续深化“三型”机关创建活动,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。按照建立新型行政机关的要求,巩固创建成果,不断提高干部职工的思想道德水平、政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务能力水平和公众服务水平,达到“素质提高、服务提优、效率提速”,使队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设再上一个新台阶,理论水平和政治素养明显改善,思想作风和工作作风明显转变,执政能力和服务水平明显提高,凝聚力和战斗力明显增强,为确保人民群众饮食用药安全提供强有力的保障。二是注重将干部队伍执行力建设与加强机关效能建设相结合。机关效能建设是科学管理的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,其本质就是以提高政府管理效益和社会效果为目标,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理工作体系,打造廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。今年针对一些部门干部职工工作效率不高、精神状态不佳、工作作风不实、服务意识不强、日常管理不严的情况,省委、省政府决定在全省开展机关效能建设活动,各单位可以此为契机,进一步建立完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,对离承诺办结时限5个工作日尚未办结的行政许可事项,建立起催办制度,进一步推进职能转变,建设法治、服务、责任、效能机关,提高部门的执行力度和公信力,把便民利民措施落到实处,努力实现机关和干部队伍工作作风明显改进,办事效率明显提高,服务能力明显增强,为发展营造良好的软环境;同时,可以结合工作实际,进一步减少工作环节,简化办事程序,压缩办事时限,不断优化责任管理,强化宏观调控职能,不断修定完善各项管理制度和服务功能,进而提高监管队伍执行力。 三、增强三种意识治政先治官,治官先治心。因此,提高干部队伍执行力,就必须转变思想观念,树立良好的意识。一要增强服务意识。政策执行不力,工作难落实,固然有多方面因素制约,但实用主义挂帅、服务意识淡薄,是其最重要的一方面。干部队伍的权力来自群众,为群众服务,受群众监督。领导就是服务,监管就是服务,应始终把服务摆在全局工作的首位,要本着对工作负责、对事业负责、对群众负责的态度,从小事做起,从简单的事做起,全身心地搞好服务工作,自觉提高自身执行力。二要增强团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。干部队伍要进一步树立全局“一盘棋”思想,互相配合,互相支持,自动补位,推动各项工作顺利开展。科室间、部门间要相互理解,相互支持,遇到问题主动沟通、加强协调,绝不能推诿扯皮、议而不决,甚至无限搁置、无所作为;也绝不能出现互不理睬、互相掣肘的内耗现象发生。同时,干部队伍中党员干部应时刻保持良好的健康心态,踏踏实实做事,老老实实做人,在局机关形成人际关系健康融洽、平等友爱、互帮互助、诚实守信、相互尊重、相互理解的和谐氛围,努力构建“以和为贵,以局为家,和谐友爱”的药监文化。三要增强纪律意识。没有规矩,不成方圆。严格的纪律是做好一切工作工作的前提和保证。在战争年代,我们的军队,靠着“三大纪律,八项注意”约束着每个战士的言行,树立了人民军队的良好形象,印证了“星星之火,可以燎原”的预言。今天,要提高执行力,最主要的还是要不断增强纪律意识,自觉接受相关制度的约束,做到有令则行,令行禁止。要自觉维护局党委、行政的权威,不发表与局党委、行政相悖的言行,养成不该问的不问、不该听的不听、不该说的不说、不该记的不记、不该看的不看的从业基本素质。时刻严格约束自己,经常反思自己,做到自省、自警、自励,慎独、慎微,自觉抵制各种诱惑,防微杜渐。四、坚持四个法则这四个法则即是营销队伍中盛行的四定法则。她是提升队伍执行力的核心与关键,所谓四定法则,就是执行工作时要定指标,定责任人,定标准,定考核。一要坚持做到定指标。即要明确执行什么,要有执行的内容、执行的目标。每年制定的年度目标,就是我们的执行目标。要提升执行力,就要善于把工作目标分解成可执行的工作指标,工作目标是一个“战略”目标,战略是无法执行的,要把它分解成“战术”动作,即具体的工作指标才能执行。比如,每年的药品抽检任务就是一个工作目标,只有把它分解到每个工作人员、每个药品品种、每个药品生产经营单位、每个月,该目标才能真正地实现。 二要坚持做到定责任人。工作目标要想更好地落实,不出现人人都是目标对象,就要及时明确执行目标的具体承办者,即要确定执行对象或者说责任人,通过将目标分解到责任人,目标才有具体的承办者,目标的实现才有方向和载体。确定责任人,还要注意一个问题,那就是要善于将目标准确无误地予以传达和贯彻,不能截流和歪曲,信息渠道和信息收集尽量扁平化,要通过沟通,使每个人都能心平气和地接受目标和指令。 三要坚持做到定标准。工作指标要想顺利贯彻执行,就必须制定符合实际的执行标准。执行标准的制定要科学、量化、具体、实际,要有可执行性和时间性,可考核。具体的、可执行的标准制定出来了,执行的内容才有依据,如果在执行中出现偏差,可以参照标准,及时纠偏,避免偏向目标太久而不可挽回。 四要坚持做到定考核。历史经验告诉我们:很多执行之所以不力,很多时候往往跟没有考核,或考核不到位有关。执行力的关键是考核,考核的关键是落实。要通过有目标、有标准、有检查、有落实的过程管理,建立公平、公开、公正的激励机制,实行胡萝卜加大棒,奖优罚劣管理制度,硬起手腕抓管理,不断树立正反两方面的典型,用考核促落实,用考核提升执行力。五、培养五种心态培养五种心态通俗地讲就是执行者要善于为自己的心灵装上“空调”。表面上看心态与提高执行力“风马牛不相及”,但实践证明,执行者良好的心态对提高执行力有助推作用和不好的心态对提高执行力有抑制作用是显而易见的。因此,执行者在事物发展的不同阶段,还应学会抓住当前工作要点,努力培养目标第一,任务第二;认真第一,聪明第二;行动第一,口号第二;结果第一,理由第二;心态第一,得失第二的五种工作心态,充分体现实干就是能力,落实就是水平的工作导向。当遇到挫折,心灰意冷的时候,要学会打开心灵的“空调”,为心灵加加温,让自己始终保持一股热情、激情,重新振作起来,重头再来;当处于顺境时,面对鲜花和掌声,感到飘飘然的时候,也要学会打开心灵的“空调”,为心灵降温,让自己始终保持清醒,始终保持一颗平常心、进取心。总而言之,执行力的提高是由多种因素决定的,也不是一朝一夕的事情,在工作中要不断提高领悟能力、创新能力和组织协调能力,做到工作有激情,做事有活力,从而真正提高干部的执行力。所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。执行力:对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力。而衡量执行力的标准,对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务。东莞规定干部办事不力要上电视道歉 提高执行力对执行不到位、未按要求部署完成的,将按照有关规定实行严格的责任追究,让不执行、乱执行的干部有危机感一个地处洪涝灾害频发的革命老区,近年来缘何能实现经济社会跨越式发展?一个禀赋稀缺的经济弱区,缘何能入选“全国县域经济综合实力百强”?乍一看,这是个经济命题。实际上,背后的特殊“推手”却是干部强劲的执行力。江苏邳州,正在进行一场提升干部执行力与后发地区贯彻落实科学发展观的“赛跑”。实干:落实重于一切领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变 督办:创新激发效能人民评议员都要当黑脸包公,对工作推进中存在的问题大胆质问,问得面红耳赤,问得张口结舌问责:能者上庸者下问责不仅仅是“打板子”,更主要的是“加鞭子”。有错要问责,无为也要问责三分战略,七分执行。在邳州,“机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时”的局面已经形成。有时候,动力源自压力。邳州的决策层深谙此理。市委专门抽调精兵强将强化督查力量,对督查工作放手放权,让督查办带着“特权”抓落实

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