作风教育整顿活动工作方案.doc

共青团县委作风教育整顿活动工作方案为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委石宗源书记在省纪委第七次全会上的重要讲话精神，按照省委、州委和县委关于进一步加强领导干部作风建设的意见精神和省、州、县机关作风教育整顿活动有关会议的安排部署，结合我单位实际，制定本工作方案。一、指导思想与主要目的这次作风教育整顿活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统领，认真贯彻落实中央纪委七次全会精神，巩固我县保持共产党员先进性教育活动的成果，进一步加强我单位领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，按照胡锦涛总书记大力倡导的作风建设八个方面良好风气的要求，全面加强干部队伍，特别是领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，教育和引导党员干部争做勤政为民的表率，开拓进取的表率、求真务实的表率、清正廉洁的表率，增强公共服务能力、增强开拓创新能力、增强工作执行能力、增强制度约束能力，努力建设一支让组织放心、让人民满意，能够担当重任，奋发有为，经得起考验的优秀干部队伍，以党风带政风促民风，营造风清气正的发展环境，为“构建和谐”，推进我县经济社会又好又快的发展提供坚强的政治和纪律保证。二、整顿的主要内容按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，开展这次作风教育整顿活动，坚持“求实、务实、落实”的精神，着力从以下六个方面切实抓好整改。（一）班子建设方面1、严格执行民主集中制，建立健全领导班子会议制度、议事规则和决策程序，单位重大事项、重要决策以及重要人财物管理事项要通过领导班子集体讨论决定，反对独断专行、“一言堂”的家长制作风。2、强化内部管理，健全完善各项管理制度，建立健全办事公开、服务承诺等制度，坚决杜绝办事拖拉、效率低下、软弱涣散。3、弘扬密切联系群众、亲民爱民作风，要认真对待和妥善解决群众上访问题，切实帮助群众解决实际困难，把矛盾化解在基层。坚决纠正漠视群众、脱离群众，对群众上访“冷、横、硬”等不良作风。（二）干部思想作风、学风方面4、弘扬知难而进、奋发有为的作风，克服因循守旧、不思进取、发展信心不足、意志涣散、责任意识不强等问题。5、坚持学以致用、学用结合，提倡深入基层、为民多办实事，转变会风、学用相长。（三）干部工作纪律方面6、严格遵守考勤制度，有事请假，按时上下班，不准迟到早退、擅离职守。7、严格纪律，上班时间不准玩麻将、扑克牌、电脑游戏以及干与工作无关的事。禁止上班前饮酒。8、禁止上班时间到营业性场所吃喝聊天。9、增强干部责任意识，坚决杜绝干部“走读”现象。（四）干部工作态度、形象方面10、服务态度端正，反对态度生硬、推诿扯皮、故意刁难。11、提倡文明办公，反对干部仪容不整，穿拖鞋上班，办公环境脏、乱、差，管理无序等现象。（五）干部工作效能方面12、按时按质按量完成办公室领导交办和本职工作任务，提高工作水平，着力解决办事拖拉、效能低下、执行不力、怠慢懒惰、各自为政、强调小团体利益、缺少大局意识、整体观念等问题。（六）干部生活作风方面 13、弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严禁为政不廉、贪图享受，大手大脚、铺张浪费等行为。三、工作方法与步骤根据省委、州委部署和县委的安排，这次教育整顿活动从2007年3月底开始至6月底结束，为期3个月，主要采取集中学习和个人自学、专题辅导等多种形式的方法进行。整顿活动分为学习动员、查找问题、整改提高、总结验收四个阶段，重点抓好专题学习、民主生活会、整改提高和监督管理四个关键环节的落实。（一）学习动员阶段（4月初至4月25日）1、制定方案。研究制定团县委作风教育整顿工作方案，对单位作风教育整顿活动进行部署，提出工作要求。2、深入动员。组织召开单位作风教育整顿活动动员部署会议。3、专题学习教育。要认真抓好学习教育，重点学习江泽民文选，学习胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，学习石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话，学习廖少华同志在州纪委二次全会上的讲话，学习省、州关于进一步加强领导干部作风建设的意见等。集中学习时间不得少于3天。集中学习讨论实行考勤制，单位作风办做好集中学习记录，记录要完整。个人自学要做好学习笔记。学习结束后，每人要撰写1篇以上的学习心得或发言提纲，并认真检查，确保落实。在专题学习期间，要组织播放关于作风建设方面的光碟，积极参加县作风办组织的学习等，确保学习效果。（二）查找问题阶段（4月26日至5月15日）1、个人自查。单位领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求和省委、州委、县委对这次作风教育整顿活动要求解决的重点问题，认真对照检查，找准存在的差距和不足，及时进行整改。2、征求意见。一是征求基层团委的意见和建议；二是内部征求干部职工的意见和建议；三是征求纪检监察机关的意见和建议；四是设置征求意见箱，公布举报电话（08552622069），征求意见和建议。3、开展谈心活动。领导干部职工之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进理解和信任，增强查找问题的针对性。4、撰写发言提纲。根据征求到的意见和建议，严格按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛同志所倡导的八个方面良好风气的要求，根据工作实际和个人的思想认真对照检查，做好自我剖析，写好发言提纲。5、认真开好专题民主生活会。单位领导班子要过好双重组织生活，联系党员领导干部的思想作风实际，有针对性地查找和解决问题。民主生活会上，要开展积极健康的批评与自我批评，对存在的问题进行认真梳理，制定好整改措施，并向干部职工进行通报。（三）整改提高阶段（5月16日至6月20日）1、制定整改方案。在开展实践活动的基础上，针对查找出来的问题和民主评议中反映的问题，单位领导班子和党员领导干部都要制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。2、认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对单位和个人作风方面存在的突出问题，对症下药，在抓紧抓实抓出成效上下真功夫、硬功夫，力争让群众满意。3、建章立制。在查找问题、边整边改的基础上，完善和健全规章制度，并对现有的规章制度进行清理，对仍继续行之有效的制度要坚持执行，同时认真总结这次教育整顿活动中好经验、好做法，以制度的形式确定下来，形成用制度管人管事的长效机制。（四）总结验收阶段（6月21日至6月底）1、组织认真评价。采取先个人后集体，由下而上的方式对教育整顿活动进行总结，在此基础上，采取民主测评的方式，由全体干部职工对作风教育整顿活动的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就单位开展机关作风教育整顿活动的情况广泛征求意见，进行满意度评议。2、对照三条标准衡量整顿成果：一看领导干部在群众中是否树立勤政、廉洁、为民、务实的好形象；二看是否有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子；三看是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。采取自查和单位作风教育整顿领导小组督查相结合的方式，对作风教育整顿活动学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段的完成情况进行认真总结，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否明确具体、规章制度是否修改完善。3、总结上报。6月25日之前单位作风教育整顿领导小组办公室全面总结开展作风教育整顿的情况并向县作风教育整顿领导小组办公室报告。四、加强领导，明确责任（一）成立工作机构，加强组织领导。为深入、扎实地开展好单位的作风教育整顿活动，成立单位作风教育整顿活动领导小组领导小组并下设办公室。（二）加强正面教育和监督检查。坚持正面教育与加强监督相结合，始终坚持正面教育为主的方针，着眼改进干部作风，着力于推进各项工作，既要大胆地开展批评与自我批评，又要加强教育引导，始终把重心放在帮助干部上、转变作风上、改进工作上。同时，要把作风教育整顿的评议权交给人民群众、交给服务对象，真正以群众满意不满意来检验作风教育整顿活动的实际成效。要积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，扎实搞好行风评议，增强监督的合力和实效。（三）搞好宣传报道，营造良好氛围。单位作风教育整顿活动领导小组办公室要通过开辟宣传专栏等形式大力宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求以及活动过程中的好做法、好经验，引导全体干部把思想统一到县委的决策上来，积极营造良好的社会氛围。（四）坚持教育整顿和单位各项工作相结合 。坚持整顿作风与促进工作相结合。教育整顿工作要坚持与单位的工作任务相结合，与岗位工作职责相结合，坚持从工作推进看作风，从实践成效看作风，从工作实绩看作风，在具体的工作推进中锻炼干部作风，从具体的工作实效上考察干部作风。通过教育整顿，全面提高干部职工的思想政治素质和业务能力，最大限度地发挥主观能动性，振奋精神，锐意进取，开拓创新，切实抓好各项工作任务的落实，把作风教育整顿活动的成果体现在工作成效上。 共青团县委 2007年4月13日 附:共青团县委作风教育整顿活动安排表共青团县委作风教育整顿活动安排表序号阶 段内 容备注1学习动员阶段(4月10日4月25日)1、4月13日召开动员部署会。2、4月15日至25日，组织集中学习，重点学习江泽民文选，学习胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，学习石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话，学习廖少华同志在州纪委二次全会上的讲话，学习省、州关于进一步加强领导干部作风建设的意见，认真作好学习笔记，撰写学习心得。2查找问题阶段（4月26日5月15日）1、4月26日至4月30日，采取个人自查、个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次地征求对办公室及办公室党员干部特别是领导干部作风方面存在的问题等方面的意见。2、5月1日至3日，领导班子成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增强查找问题的针对性；同时向党员干部反馈征求到的意见。3、5月4日至6日，根据征求到的有关部门、单位和群众的意见，严格按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛同志所倡导的八个方面良好风气的要求，联系办公室和个人的思想、工作实际认真对照检查，做好自我剖析，写好发言提纲，提出改进措施和方法。4、5月7日至10日，认真开好组织生活会；支部根据收集到的意见，对每个党员干部提出评议意见。5、5月11日至13日，认真开好班子专题民主生活会，进行批评与自我批评，并根据征求到的意见，制定好班子整改措施。6、5月14日至15日，采取适当方式将单位整改措施向干部职工进行通报。3整改提高阶段（5月16日6月20日）1、5月16日至20日，开展学习实践活动，为群众办好事、实事。2、5月21日至5月25日，针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，领导班子和党员干部特别是领导干部要认真制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并以一定形式