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文档简介
把督查工作一抓到底江泽民同志曾经指出:“做出决策和制定政策,事情只做了一半,另一半而且是更重要的一半就是努力贯彻实施。”实践证明,即使政策再科学、制度再健全、计划再周密、要求再严格,如果不认真执行和狠抓落实,其效果必将大打折扣。因此,各级各部门必须强化督促检查意识,自觉在督促检查中推动各项决策部署落实,切实提高工作执行效力。一、整合督查资源抓网络,努力形成“大督查”格局督查工作涉及面广、任务繁重,是一项系统工程,仅仅依靠督查部门自身力量远远不够,必须整合各方督查资源,健全督查网络,实现整体联动,形成“大督查”格局。一要整合部门资源。合理划分党委、政府督查室职能,明确各自督查范围,避免多头督查、重复督查。对于涉及几个部门的工作或部门性单项工作,由督查部门牵头,联合相关部门进行督查,或由职能部门自行督查,及时将督查结果上报党委政府督查室备案,形成督查部门牵头抓总、各有关部门协调配合的强大合力,实现由督查部门单一督查向多个部门联合督查转变。定期召开督查工作联席会议,相互通报情况,交流经验,加强协作。二要整合社会资源。精心选拔一批政策水平高、公道正派、有责任心的离退休老干部和有关专家学者担任兼职督查员,选拔一批法制观念、群众观念、党性原则较强的党代表、人大代表、政协委员、群众代表担任督查信息联络员,不断延伸督查工作触角,逐步形成横向到边、纵向到底、畅通无阻的督查网络,努力实现开放式督查。定期组织兼职督查员和督查信息联络员召开座谈会议,及时学习督查业务知识,虚心听取督查工作建议,科学安排部署阶段性督查任务,力争实现情况在一线掌握、工作在一线开展、问题在一线解决。三要整合媒体资源。充分发挥新闻媒体监督优势,及时将新闻媒体反映的突出问题纳入督查范围,有重点、有针对性地组织开展督查活动,使社会关注和群众关心的问题尽快得到有效解决。充分发挥新闻媒体时效性强、影响力大的优势,在督查工作中恰当运用新闻媒体,安排新闻媒体参与一些重大督查活动,适时向社会公布决策落实真实情况,引导人民群众正确行使舆论监督权利,积极参与社会监督。二、突出督查重点抓关键,全力推动各项工作开展督查工作不能面面俱到、眉毛胡子一把抓,必须有所侧重、有所为有所不为,在总揽全局的基础上重点抓好事关改革发展稳定大局的主要矛盾和关键环节,集中精力攻坚克难,寻求突破,推动全局。一要围绕重点抓督查。每个单位或部门及其每个阶段都有不同的工作重点,督查干部必须紧密结合党委政府作出的重要决策决定和工作部署,将事关经济社会发展稳定大局的工作及时纳入督查范围,并对重点工作、重点项目等带有根本性、战略性内容进行责任分解,明确责任单位、分管领导和完成时限,集中精力分阶段对各项重点中心工作进展情况开展督查,抓住主要矛盾,找准薄弱环节,提出意见建议。二要围绕难点抓督查。工作中的难点往往是制约工作顺利推进的主要“瓶颈”,积极化解工作难点是推动决策决定和工作部署贯彻落实的重要举措。督查干部一定要高度重视工作中的难点问题,主动深入基层调查研究,和基层干部群众一道商讨解决问题的措施和办法,明确突破思路,寻求突破办法,探索突破途径,并督促相关责任单位和部门真正把思路变成出路,把办法变成措施,把目标变成现实,把难点变成亮点。三要围绕热点抓督查。社会热点问题往往是涉及人民群众切身利益的急事大事,也是领导最关心、批办最多的问题。如果不及时加以解决,就会损害人民群众的利益,损害党委政府在人民群众心目中的形象,甚至影响到改革发展稳定大局。督查干部必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,时刻关注社会上和干部群众中存在的倾向性、苗头性、突发性热点问题,积极主动督促相关单位或部门及时妥善解决人民群众反映强烈的社会热点问题。三、强化督查结果抓运用,不断提高督查话语权督查的目的在于推动决策部署落实,只有不断强化督查结果运用,将督查与绩效考核、干部任用、效能问责等工作有机结合起来,才能真正树立督查权威,切实促进工作开展。一要坚持公开通报。建立督查情况公开通报制度,每次督查工作完成后,及时将督查情况向领导或领导集体进行汇报,并制发督查通报,对督查落实中做出突出成绩的单位和个人应予公开表彰,对未能按时保质完成或落实过程中出现重大失误、造成严重影响的给予公开批评,必要时还要在报纸、电视台等新闻媒体上进行公示,将各个部门或单位的工作开展情况置于广大干部群众的监督之下,让干部工作起来有压力、有责任心。二要坚持绩效考核。将督查情况纳入部门年度目标绩效考核体系,坚持对受到通报表彰的先进单位和个人适当加分,对因工作推进不力、违规违纪问题受到通报批评的部门或个人适当扣分,提高督查工作在考核中的话语权。坚持将督查结果与干部使用、教育培训等有机结合起来,对干部在抓决策部署落实中的表现进行客观评价,作为干部选拔任用的重要参考条件,树立督查工作的权威性和实效性。三要坚持效能问责。加强效能追究力度,对在推动决策部署落实中不作为、乱作为、假作为和推诿扯皮、效率低下的
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