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联系实际理解宪法的基本原则问题北辰电大 12春行政本 马玉群 一、什么是宪法宪法的概念:宪法是国家的根本大法,它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务,是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法,是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件,是一个国家政治制度和法律体系的核心,是现代民主法治国家的基石。中华人民共和国成立以后,我国共制定了四部宪法,即1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法。二、什么是宪法的基本原则宪法的基本原则:是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则,是贯穿立 宪和行宪的基本精神。宪法的基本原则有:人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力 制约原则。 宪法原则的基本功能是指导宪法规范与宪法制度运行的过程和程序, 使宪法发展 具有统一的基础和依据。三、宪法应普遍遵循的基本原则有:(一)人民主权原则(二)基本人权原则(三)法治原则(四)权力制约原则 四、宪法原则性质与功能:(一)宪法原则的性质表现1、价值性 2、原理性 3、指导性 4、多样性(二)宪法原则的基本功能1、提供现代国家构成原理的基础2、提供宪法国际化的事实和价值基础3、提供解决宪法规范与社会现实冲突的指导原则与理论依据4、提供进行宪法解释与宪法判断的标准与认识论的工具宪法原则并不是具体而明确的规则,提供宪法价值社会化的基础与形式。五、宪法原则形式与分类宪法原则作为对宪法制度运行过程进行指导的原理,其表现形式是多元化的。在各国宪法学理论中宪法原则有不同的表述。宪法原则在宪法中的体现主要有两种形式。(一)在宪法典中具体规定宪法原则。(二)宪法典中没有明文。六、宪法原则具体内容的分析:宪法原则具体内容有不同表述,但就其基本价值而言存在着一定的共性。从各国宪法结构和发展过程看,宪法原则主要由民主原则与法制原则组成。 人民主权原则:主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力,或者说国家的一切权力属于人民。现代国家和政府的政治理念就是主权在民。我们国家也确立了人民主权的原则,在宪法中予以确认,并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则:人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。人权观念在古希腊时期就已经产生,但近现代意义的人权理论是在欧洲文艺复兴时期由资产阶级人文主义者提出的。社会主义国家在本质上由人民当家作主,人民在国家生活中处于主导的支配地位,而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现,这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此,社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。权力制约原则:权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督,以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则,但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先,社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力,在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使(其中立法权由国家权力机关行使);其次,作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。再次,各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合,互相制约。法治原则:法治也称“法的统治”,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度,人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利,不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一
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