制、提、运、架安全事故应急预案.doc

T梁制、存、提、运、架安全事故应急预案1、事故类型和危害程度分析我兰州北制梁场在危险源评估的基础上，针对铁路T梁的制、存、提、运、架中，由于机械失灵、人员操作失误、司机违章操作等原因而可能发生的人员伤害、机车伤害、梁体坠落、架桥机倾倒、既有线事故等安全事故。2、应急处置基本原则2.1 以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导、分级负责在分部应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。2.3快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。3、组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系由分部、队部人员组成。应急领导小组名单：组长：分部经理副组长：分部总工、安全总监组员：分部副总工程师、分部各部室负责人、队长、队书记、队部室负责人。3.2指挥机构及职责3.2.1 指挥机构由总指挥、副总指挥以及各应急小组构成。3.2.2应急救援指挥机构总指挥由分部经理担任，其职责为：（1）决定是否存在或可能存在更加严重的T梁的制、存、提、运、架安全事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。（2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。（3）与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。（4）与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。（5）在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2.3副总指挥（副组长）职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。（2）组织抢险等有关事项。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.2.4通讯联络组职责：（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.2.5技术支持组职责：（1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.2.6现场保卫组职责：（1）保护受害人财产。（2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。（3）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。（4）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.7抢险抢救组职责：（1）实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移到安全地带。（3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。（4）抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。3.2.8医疗救护组职责：（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。（2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。3.2.9后勤保障组职责：（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险救援的物资及设备。3.2.10队应急领导小组职责：（1）在分部应急领导小组的统一领导下，行使本区域内的应急预防措施。（2）服从安排，提供分部应急领导小组下达的各种应急需求。（3）组织得力，指挥好一线抢险队伍的救援工作。4、预防与预警4.1危险源监控移机、吊梁前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除确认符合安全要求后方可进行操作。吊梁前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤退。运梁前，必须和线路上的防护员联系好，牢记各班车的运行时间，运梁时，必须保证通信畅通，人员到位。架桥机作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专职电工、专职安全检查员。4.2预警行动根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，安质环保部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知的方式进行。5、信息报告程序5.1因为本工程所有施工现场均设置电台、对讲机和手机，且均可以连通，所以当发生安全事故时候，现场值班人员可以立即进行报警。5.2 分部24小时应急职守电话：杨武林昆当发生安全事故时，现场值班人员在5分钟内立即向分部及队安质环保部报告，接到报告后，安质环保部根据事故级别逐级上报或进行相关处置。当发生、级应急相应时，接收人员立即向分部安质环保部汇报，分部立即经理部及集团公司安质环保部汇报。当发生级应急相应时，接收人员立即向分部汇报。当发生级应急相应时，队自行处理，分部对事件进行关注。5.3发生安全事故时，现场值班人员立即进行紧急汇报，主要说明发生事故的地点、事故类型、有无人员伤亡、事故级别等情况，内容要简明扼要。然后，根据情况发展，进行书面汇报，汇报表格按照集团公司应急信息报告及处置表填写。6、应急处置6.1响应分级（1）发生事故（险情）可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失较大、社会影响较大的事故，为级应急响应。由分部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，集团公司接到报告后迅速上报建总，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。（2）发生事故（险情）可能造成一次负伤5人及以上、一次重伤3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在10万元及以上的事故，为级应急响应。由集团公司负责应急响应，并按照事故报告规定报建总。（3）发生事故（险情）可能造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以上10万元以下的事故，为级应急响应。由分部负责应急响应，并按照事故报告规定报集团公司，由集团公司按规定报建总。（4）发生事故（险情）可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤1人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以下的事故，为级应急响应。由队负责应急响应，并按照事故报告规定逐级报至集团公司备案，由集团公司统计上报建总。6.2响应程序（1）当启动级应急响应时，分部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，等地方应急预案实施后，分部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。（2）当启动级应急响应时，分部在进行汇报的同时，立即启动应急预案，在集团公司应急领导小组到达之前，进行抢救抢险，控制事态发展。集团公司启动应急预案后，分部应急领导小组是主要的救援力量，配合集团公司应急领导小组进行抢救。（3）当启动级应急响应时，分部应立即启动相应的应急预案，同时向项目部、集团公司、监理等有关部门汇报。应急领导小组根据现场情况，宏观调配应急队伍、物资，队在应急领导小组的统一指挥下进行抢救：通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组根据现场情况，迅速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案，立即展开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出；后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给；医疗救护组在人员被救出后，在救护车到达前对受害人员进行保扎治疗。（4）当启动级应急响应时，事发地的队迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向分部应急领导小组汇报。 （4）扩大应急：如果分部领导小组预计事故的事态有进一步扩大的可能，凭借分部的应急预案控制不了局面的话，应立即向当地、项目经理部等上级部门汇报，请求启动上一级的应急预案。6.3处置措施发生安全事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。对有人员受伤的事故，应先抢救人员然后对梁体进行处置。若伤员有断肢情况发生时，应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起送往医院。若无人员伤亡事故，要成立专家组认真查找事故原因，落实整改措施。若设备及梁体报废或影响既有线通车，要在一天时间内上报监理单位、业主单位。