经济危机下宁波扩大外贸出口的对策分析.doc

经济危机下宁波扩大外贸出口的对策分析一、世界经济危机对宁波外贸出口的影响全球金融危机在刚刚过去的2009年已经渗透到实体经济领域，世界经济、贸易增长都受到严重影响。而经济外向度越高的地方，受影响也越大。2009年一季度数据显示，外贸大省受创严重，一季度广东和浙江的GDP增速分别为5.8%和3.4%，均低于全国平均水平。由于国际市场定单急剧减少，宁波市2009年一季度GDP增速仅为1%，低于全省和全国水平。就浙江省内而言，宁波是经济外向度最高的城市。2008年现出口依存度达81.2%，远高于全省（49.9%）和全国（33%）的平均水平，出口额占全省三分之一左右。2008年11月，全市当月进出口、出口和进口首次出现同比全面下降。2009年以来外贸继续下滑，降幅之大史所罕见。以1-4月份为例，宁波市外贸出口下降总幅高达42.3%，规模以上工业出口交货值下降21.3%。虽然下半年外贸呈现回暖迹象，但全年增幅同比下降已成定局。宁波市60%以上的工业产品都依赖出口，并且有140多种产品制造规模为全国第一，出口大幅萎缩势必对制造业产生重大影响。除了外向度高受危机冲击大的共性现象外，宁波外向型经济还有个性问题：第一，与外地以加工贸易为主有较大不同，浙江省外贸出口方式以一般贸易为主，宁波的一般贸易占出口的80%左右。一旦国际市场萎缩，产品出口销售出问题，将会拖累整个生产经营系统。第二，宁波服务业以外向型居多，如国际航运企业、货代企业、仓储企业等有1万多家，外贸进出口企业4000家，外贸的大幅下滑也使外向型服务业受到很大冲击。第三，经济发展对国际资源依赖性较强，特别是临港大工业，相当比重的资源要依赖进口，受国际价格波动影响较大。正是由于这些特点，导致宁波成为这场国际金融危机冲击最早、且受损较大的地方。二、宁波扩大外贸出口面临的挑战1、国际贸易环境严峻。随着危机的进一步加深，一些国家为了刺激本国经济，纷纷出台明显带有贸易保护主义色彩的政策，如“购买美国货”等，无疑使低迷的世界经济贸易雪上加霜。因而在今后一段时期内宁波的外贸出口仍将面临不确定性的世界市场的极大挑战。并且，各国为维护本国利益而加剧经济民族主义倾向，人为阻碍别国商品或劳务进入，将可能进一步压缩宁波外贸的市场空间。2、国际市场需求萎缩。近期、中期世界经济环境极不乐观，金融危机将极大地削弱美国和欧洲、日本等发达国家的经济实力，导致这些国家财富缩水，市场购买力下降，大多数国家均会采用紧缩性经济行为。根据国际货币基金组织（IMF）的预测，2009年全球经济增速继续回落1.5个百分点，美国经济2009年将下降0.7%，欧元区将下降0.5%，日本将下降0.2%，发达经济体进出口贸易均出现大幅回落。在这种背景下，宁波经济开放度高，对国际资本和市场的依赖程度深，出口额势必受到不小影响。以外向为主的企业的订单急剧下降，相当一部分企业产能进一步放空，导致亏损进一步扩大。3、人民币升值压力大。近年来人民币对欧元、日元等货币持续较快升值，与美元也保持在6.8左右的水平，且一些发展中国家货币贬值严重，这严重削弱了以低附加值为主的宁波日用消费品出口商品价格竞争力。受制于当今全球货币体系的要求，国际贸易多以美元结算，美元加速贬值给劳动密集型出口企业造成了沉重打击。据有关调查显示，人民币每升值1%企业利润率将下降5-6%。由于宁波大部分企业的产品以劳动密集型产品为主，缺乏定价话语权，出口也由买方市场主导，因此与外商签订合同时，多数企业没有或无法要求加入浮动汇率的条款，由汇率变动产生的损失也只能由企业自己消化。4、企业面临资金压力增大。全球实体经济的下滑导致出口疲软，使外贸企业库存难以及时消化，占用较多的流动资金。另一方面，过去一直被认为是优质市场的欧美市场在金融危机的冲击下日渐低迷，原本信誉良好的客户可能拖延付款时间，导致海外坏账不断。金融机构为了避免信用风险提高贷款门槛，中小企业融资难的问题突出，极有可能造成资金链的断裂。各企业如应对不当甚至会威胁到企业生存。另外许多企业在资金链方面联系紧密，存在相互担保的关系，如果一家决策不当将导致相关企业产生风险连锁效应。三、经济危机下宁波外贸出口的发展对策1、加大出口促进政策的力度。针对当前外贸企业利润减少的困境，政府出台的政策应继续对符合宁波产业方向的外贸企业进行扶持。积极引导外贸企业加大产品促销，创新拓展方式，加强售后服务，防范经营风险等，力保美、欧、日传统市场外销规模。要大力实施市场多元化战略，深度开发市场，对受世界金融危机影响相对较小的中东、澳洲、拉美、非洲、中东欧等市场加大开拓力度，以新的市场增量填补原有市场存量。有效地组织外贸企业参加国内外重点展会，充分发挥电子商务平台的促销作用，推动有条件的企业建立海外营销网点，不断加强宁波产品外销主动权。同时还应建立相应的监管机构，作为外贸企业后援体系，密切关注世界金融危机最新动态，增强外贸风险抵御快速反应能力。2、进一步调整出口结构，发展外向型服务贸易。政府部门应大力支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。在注重促进多种贸易方式协调发展的同时，大力发展国际服务贸易，加快服务外包产业发展，在航空、运输、金融、旅游等优势行业，培育一批有国际竞争力的服务贸易企业，力争跨入全国服务外包先进城市行列。此外还应鼓励中小型服务企业开展对外交流和合作，培育服务贸易品牌。推动外贸企业掌握产品研发设计的环节，不断研发新技术、设计新样式、开发新产品，增强宁波出口产品技术创新能力。3、切实改善中小民营企业生存环境，为企业减负。宁波企业大多是中小民营企业，民营经济高度发达是宁波的最大特色，也是“宁波活力”和市场机制的主要源泉。政府要采取切实措施帮助企业尤其是中小民营企业渡过难关。一方面，政府部门要注意缓解生产成本上升对企业造成的压力，提高财政资金使用效应，发挥财政资金引导作用，坚决落实中央和省里已经出台的企业税费减免、减征、缓征政策，并研究新的扶持措施。综合利用财政、产业、贸易政策的协调配合，从根本上缓解世界整体经济下滑给宁波外贸带来的压力。另一方面，大力推进融资方式创新，积极鼓励金融机构产品创新。组织开展各种形式的中小企业与各银行业金融机构的融资合作，加强银企沟通。加快中小企业创业贷款融资平台扩容，引导更多的商业银行通过金融创新加大对中小企业的信贷支持，为企业提供低成本融资渠道，以缓解企业的资金链压力。4、充分发挥各类会展市场开拓的功能。会展贸易一直是宁波外贸经济的重要组成部分，全市外贸企业约四成的订单都来自于各类会展。在金融危机影响下，宁波更应该利用好会展渠道，争取更多的外贸商机。要在政府有关政策的扶植下结合宁波的实际情况认真组织高质量并具有宁波特色的会展。通过展会大力引进大采购商，打响宁波商品在国际上的知名度，为宁波产品提供面向世界展示的平台，促使企业扩大外贸出口。5、充分利用经济危机形成外部“倒逼”机制的机遇，积极调整外贸发展