安全月活动工作方案.doc

海城建筑系统2009年安全生产月活动方案 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立安全意识，确保人民群众的身体健康和生命安全。 （二）工作目标：进一步提高各级领导干部、施工企业负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。二、活动内容（一）强化管理，落实责任。 明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府、安委会的要求，依据有关法律、法规。各单位的主要领导和主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本部门、本单位的安全生产责任。 1、强化安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，配备强有力的安全生产监督管理部人员；二要明确各施工企业安全生产管理机构和专职安全生产监管人员。各施工企业要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善重大生产安全突发事故应急救援预案，本年度内要组织1-2次的应急演练。各施工企业要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。 2、认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实建筑施工单位安全生产基础管理工作。同时要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。 3、加强建筑施工现场监督检查工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故，特别对不履行职责、疏于安全管理的行为，坚决予以追究。 4、各施工企业是安全生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员，健全完善各项安全生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强安全生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。（二）深入开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。以安全生产月为契机，对全市在建筑工程进行一次安全生产大检查。主要内容：各级安全生产责任制落实情况，生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况；施工现场安全设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。在“安全月”活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的安全防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。加强事故隐患监管，对检查中发现的事故隐患立即责令整改，对存在严重事故隐患的施工现场责令立即停工，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。（三）广泛开展安全生产宣传活动。 安全月期间，各相关单位充分利用广播、电视、报纸等媒介，组织开展多种形式的宣传活动。1、进行环境安全氛围宣传。 各施工企业要在工地、显著位置，悬挂标语、横幅、安全旗，在厂（场）内设置板报、专栏园地，营造企业安全月宣传氛围。 2、通过新闻媒体进行宣传。 一方面各单位要积极向新闻单位提供安全宣传口号、安全生产常识、安全生产先进事迹以及典型生产事故案例、事故隐患等材料，通过广播、电视、报纸等媒体，普及安全知识，弘扬安全生产先进典型，同时对违章行为和典型事故进行曝光。另一方面，各单位利用内部刊物、黑板报、音像资料等组织员工学习，提高从业人员的安全生产意识和紧急避险、抵御灾害、逃生自救的能力。（四）组织开展安全生产培训。1、培训对象：按照市安全委员会关于进一步加强全员安全生产知识普及培训的通知要求，本次培训的对象是建筑施工企业，各单位主要负责人及从业人员。培训工作会同有关部门组织实施。2、培训内容： 一是安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院安全生产许可证条例、国务院关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定以及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等安全生产法律、法规、规章和方针、政策。 二是各类事故案例； 三是事故应急救援预案，重点是处理突发事故的报告、岗位职责、紧急自救、互救知识等应急救援处置能力； 四是各级安全生产责任制、技术标准和岗位安全操作规程； 五是劳动防护用品的使用与保管知识； 六是劳动纪律等其他有关内容。3、培训要求：各相关单位要层层组织好培训教育工作，在现有事故案例的基础上结合实际情况，编制或补充一部分相关事故案例作为培训内容。培训工作要有专人负责，做到有内容、有记录，避免走过场。三、活动主题：关爱生命、安全发展。四、时间安排本次安全月活动分四个阶段进行：第一阶段：6月10日前为组织动员阶段。各单位要结合实际情况，制定切实可行的安全月活动方案，同时采取多种形式，广泛发动、层层动员，使全体员工深刻认识安全月活动的目的和意义，做到家喻户晓。第二阶段：6月10日25日为检查阶段。按照市委、市政府、市安委会的有关文件要求，认真组织开展安全生产大检查。检查工作采取自查与抽查相结合、检查与整改相结合、督查与追究相结合的方式，力戒走过场，切实解决安全生产问题，14日为全市安全生产宣传咨询日。第三阶段：6月底前为总结阶段，各施工单位对安全月活动情况进行汇总上报。四、活动要求 （一）加强领导，做好安全月活动的组织落实工作。成立安全月活动领导小组，主要负 责同志亲自挂帅，安排必要的活动经费，保证各项活动顺利开展。 （二）各施工企业组织制定周密的安全月活动方案，明确任务和目标并指定部门、人员 具体负责，做到方案到位、责任到人。海城市建筑业管理处要对各单位安全月活动的开展情况进行专项督查。凡安全月工作不落实，将追究有关人员的责任，并给予通报批评。 （三）做好信息和总结上报工作。活动期间，各施工企业要及时将有关重要活动信息传 送市建筑业管理处办公室（传真电话：04123222230 ）；6月底前，请将活动总结的文字