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在全市旅游工作会议上的发言尊敬的周市长,各位领导,同志们: 根据会议安排,我就通江加快推进旅游业发展作如下发言,不妥之处,敬请指正。一、2010年旅游工作回顾过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我县坚持打基础、调结构,抓管理、促效益,旅游业得到较快发展。全年共接待游客92.4万人次,实现旅游总收入4.98亿元,同比分别增长17%和20%,从业人员达到2000多人。重点抓了四项工作:加快完善规划。完成了旅游业发展总体规划、川陕革命根据地红军烈士陵园建设总规及国家4A级旅游景区创建规划、十二五旅游业发展规划编制,启动了nn景区控制性详规编制。加强建设管理。充实景区执法力量,严格保护景区资源;严厉禁止景区内的乱修乱建和违法用地。加快推进川陕革命根据地红军烈士陵园旅游基础设施建设和hh核心景区香山寺旅游新村建设,建成xx旅游接待站;完成国家地质公园旅游标识建设。强力争取项目。13个项目列入全省“十二五”重点旅游项目,总投资超过10.27亿元,其中xxx景区基础设施建设项目作为全省重点旅游项目上报国家发改委。积极宣传推广。制作了映像xx宣传画册,积极参加省内外相关旅游促销活动,举办xx国际生态旅游论坛,来自德国和国内北京、上海等地的20多名国际生态发展联盟官员对通江旅游景观高度评价;主动与成都、重庆、西安等主要客源地开展对接合作,省外游客同比增长25%。我县旅游业发展虽取得一些成绩,但也还存在规划比较滞后、区位劣势制约、资金投入不足、管理力度不够等突出问题,在品牌打造、人才储备、接待能力、服务质量、产业效益上存在明显差距,导致优势独特的旅游资源发展滞后、发展不好、效益低下。这既是压力也是潜力,既是机遇也是挑战。二、下一步工作重点和措施市委、市政府高度重视旅游业发展,为我县加快发展旅游业带来了难得机遇。在深刻审视县情的基础上,我县提出“十二五”期间“三区一城”的目标定位,把旅游业作为基础产业和先导产业,扎实推进“生态红色旅游区”建设,打造优秀旅游目的地,到“十二五”末,力争游客人数达到200万人次,实现旅游收入10亿元以上,从业人数达到1.5万人。其中,2011年接待游客95万人次,实现旅游收入5.2亿元,确保“十二五”顺利开局。完成这个目标,我们重点抓好六个方面的重点工作:一是全面完成规划编制。以科学规划促进规范开发。按照“生态红色旅游区”的目标定位,迅速组建专班、邀请知名专家、落实专项经费,完善xxx旅游业发展总体规划,完成xx景区规划、山水园林红军城规划、乡村旅游规划、xx景区和川陕革命根据地红军烈士陵园国家AAAA级旅游景区创建规划、xx特色旅游区规划等系列旅游规划。始终坚持规划的刚性,一次规划、分步实施;根据规划认真制定年度工作方案,分解任务、细化责任、限期完成。二是狠抓资源保护管理。以严厉的措施,保护xx特有的溶洞资源、临江丽峡和空山国家森林公园等原生态风光、珍贵的红军文物,禁止无序开发、恶意竞争和人为破坏。坚持以开发促保护,自觉处理好历史元素、人文景观、生态景观的有机融合。以独特的旅游景观打造精品、拓展市场、聚集人气。三是加强基础设施建设。统筹推进路网、电网和游、购、娱等各类基础建设。今年,我们将筹资1000万元与xx共同打通旅游快捷通道;筹资1700万元硬化诺水河景区空山国家森林公园34公里旅游环线路;总投资1.7亿元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力争取横穿诺水河景区的省道改线工程立项;完善县内旅游环线标识标牌建设。完成平溪110KV和空山35KV变电站建设,保障景区发展用电。完成川陕革命根据地红军烈士陵园景区基础建设,建成诺水河国家地质公园博物馆;启动诺水河景区和县城两座星级宾馆建设,启动诺水河巴山民俗文化博览馆改造工程,加快推进集休闲、办公、商住为一体的石牛嘴新区建设。启动城乡绿化工程,按照一路一景的要求美化所有县内旅游主干线;突出川北民居特色推进聚居点建设、特色产业培育和基础设施配套,加快旅游主干线和核心景区新村建设,大力发展乡村休闲旅游,全年发展星级农家乐8家。四是创新机制保障投入。加大项目争取力度,以国家项目投入为主完善基础设施。充分借鉴外地“政府管理、企业经营”的成功模式,大力招商引资,激活资本市场,除公共公益设施由政府投入外,其他涉及经营、服务等领域全部放开,主动引进外来资本和民间资本。今年,我县将引资1亿多元建成两个星级宾馆,引资1000万元建设星级农家乐。邀请国内知名专家对诺水河景区、空山森林公园、陈河温泉等进行深度考察、规划、策划、包装,对外招商,引进有实力的企业实行承包经营,整体打造。同时,通过整合资金,以奖代补加快新村建设,打造观光农业,发展乡村旅游。五是加强推广拓展市场。今年,我们将拍摄旅游专题片,编制大型宣传画册,通过广播电视、网络媒体、手机信息等方式,加大宣传推广力度。积极参加相关旅游推介活动,加强与周边客源市场的行业合作,设置户外宣传广告,着力推出通江红色之旅、生态之旅、银耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。积极筹备红军入川80周年纪念活动,在城镇建设、景区建设、设施配套等方面统筹打造,力争邀请国家级领导人莅临、争取央视等知名媒体进行宣传、邀请知名艺人现场演艺。六是加强管理促进发展。加强景区管理,理顺管理体制,全力推进国家A级旅游景区创建工作。继续开展“旅游服务质量提升年”活动,加强行业管理,推进旅游行业法制
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