市场监督管理局防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案

市场监督管理局防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，保护人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案和全国各省(区、市)首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序的通知、国家卫生健康委关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知等有关文件精神，结合我局职能，特制定本预案。一、工作原则(一)依法管理，依法行政。严格执行国家有关法律、法规，对新型冠状病毒感染的肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法乱纪行为，依法追究责任。(二)预防为主。宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎防治和卫生防病知识，提高公众防护意识，大力开展爱国卫生运动，改善城乡公共卫生状况。(三)属地负责。新型冠状病毒感染的肺炎的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理原则。各市场监管所对本辖区内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作负总责。局疫情防控领导小组对全局范围内的人员、物资实行统一指挥、调度。(四)快速反应，科学防控。在强化人力、物力、财力和技术储备的同时，增强应急处理能力。坚持科学防治策略，加强相关科学研究，规范防控措施与操作流程，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，做到统一、有序、快速、有效，实现防治工作的科学化、规范化。二、编制依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案和全国各省(区、市)首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序的通知、国家卫生健康委关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知等有关文件为编制依据。三、组织机构成立市场监督管理局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，统一指挥、协调全局市场监管系统关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。领导小组由局党组书记、局长、担任组长，分管领导由副局长、担任副组长，成员分别由局办公室、食品经营安全监督管理股、各监管所等负责人组成。领导小组办公室设在食品经营安全监督管理股，由食品经营安全监督管理股股长任办公室主任，负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置综合协调等工作。四、主要职能依法组织全县市场监管系统协调关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、应急处置工作;起草、制订、修订全县市场监管系统有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作应急预案;指导基层所配合有关部门开展关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。五、职责分工局长办公室要做好舆情监测和舆论引导，充分利用充分利用政府网站、主流媒体以及微信等新媒体形式，宣传新型冠状病毒防控知识，密切关注媒体聚焦的畜禽产品质量安全热点事件，采取有效措施，妥善应对。发现不实信息和谣言炒作，要及时加以处理。各市场监管所、执法稽查队及股室要加强与农业农村局、卫生健康局、林业局等部门的联防联控，强化协调配合，对经营活禽、野生动物的市场、餐饮服务单位和防治药械质量、价格等加强监管，特别是要以更严格的要求和标准加大对活禽和动物交易市场的监管。食品经营安全监督管理股要牵头组织各市场监管所全面加强活禽和动物经营市场监管，严把活禽和动物进入市场销售的准入关。督促市场开办方和入场销售者依法落实食品安全主体责任，督促市场开办方做好农贸市场环境卫生管理，对设施、设备进行清洗、消毒。加强农(集)贸市场、超市、网站等重点场所的执法检查，严禁野生动物进入市场销售，发现违法违规经营野生动物的，要立即通报野生动物主管部门到现场处置，将违法案件或线索包括野生动物移交林业部门依法处理。构成犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。食品餐饮安全监督管理股要牵头组织各市场监管所，加强餐饮单位监督检查。督促餐饮单位严把食品采购关，落实进货查验和索证索票制度，确保畜禽产品来源可溯、途径合法，禁止在餐饮场所内圈养、宰杀活禽;督促餐饮服务单位落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求落实餐饮具消毒，保持厨房和就餐场所清洁卫生，做好每日晨检记录建档，避免有发热、感冒、咳嗽等症状的员工上岗;严格操作加工行为，加工畜禽类食品要生熟分开存放、烧熟煮透。食品生产安全监督管理股要加强肉制品生产加工企业、小作坊日常监督检查工作。要求肉制品生产企业、小作坊切实履行质量安全主体责任，严格落实进货查验制度，严禁野生动物流入生产企业。化妆品药品医疗器械生产流通监管股要牵头组织各市场监管所，加强对防治新型冠状病毒药品、医疗器械的监管，重点检查防治药品、医疗器械经营企业，杜绝不合格药械流入市场，确保在防治工作中群众用药安全有效。及时了解防治药品和医疗器械库存储备和市场供应等情况，结合防治工作需要，积极配合有关部门做好药品、医疗器械储备和供应保障工作。执法稽查一中队要牵头组织各市场监管所加强药品和医用耗材市场价格监管，密切关注防治新型冠状病毒感染肺炎疫情相关的药品和医用耗材价格波动及投诉举报情况，采取提醒告诫、加强市场巡查等方式，督促经营者切实做好商品明码标价，严禁经营者哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为，对防控疫情期间发生的价格违法案件将依法给予重惩严处，对情节恶劣的典型案例，予以公开曝光。12315中心负责加强消费者权益保护。充分利用12315热线电话，切实抓好与疫情相关的消费者权益保护工作。执法稽查一中队、二中队要进一步强化案件线索的收集、研判和调查，依法严厉查处无照经营、经营未经检验检疫的畜禽产品，以及制售伪劣温度计、口罩等防控相关产品违法行为。加大大案要案查办力度，有力震慑违法分子。行政许可和注册登记股、各市场监管所要做好相关市场经营主体登记管理工作，掌握经营主体登记情况。对市场经营主体实施分类造册，为其他相关部门提供有关经营主体的注册信息和登记情况。六、应急处置准备各所、股(队、室、中心)参照本预案，结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实际，不断对应急预案提出修改、补充、完善的意见。七、 应急处置当新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例出现时，报由经营股汇总分流，30分钟内转由辖区所了解核查，辖区所120分钟内核实并上报经营股，经营股30分钟内上报分管领导及主要领导，县局30分钟内上报县政府及县防疫部门。各所、股(队、室、中心)要关注舆情动态，及时准确了解掌握新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作信息并按相关要求报告情况。八、应急值守加强应急值守，确保信息畅通，重大情况及时报告。各所、股(队、室、中心)必须严明工作纪律，确保工作到位。对工作不力或失职渎职造成严重后果的要追究相关责任人的责任。九、落实应急措施按照县委、