在全县加强学校及周边安全防范工作会上的讲话吴维权.doc

在全县加强学校及周边安全防范工作会上的讲话吴 维 权（2010年5月7日）同志们： 最近，福建南平、广州雷州和江苏泰兴等地接连发生针对中小学和幼儿园的恶性案件，一次又一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。今天召开的全县加强学校及周边安全防范工作会十分及时，十分必要，目的是进一步增强学校安全意识，明确责任，强化措施，彻底消除校园内的各种安全隐患，严防安全事故发生。下面，我就如何加强我县学校安全工作，强调三点意见。一、提高认识，切实加强学校安全工作的组织领导学校安全工作是教育的头等大事，做好学校的安全工作是维护广大师生和人民群众根本利益、创造良好育人环境的首要任务。过去我们在学校安全工作上做了许多工作，但从目前全国各地发生的几起恶性案件来看，我们的工作做得还不够细，工作落实还很不到位，需要我们进一步提高认识，加强领导，切实形成学校安全工作齐抓共管的良好局面，保证学生的生命安全和学校正常教学秩序不受影响。首先,要站在为人民利益负责的高度，抓好学校安全工作。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁，重大安全事故的发生将影响社会的稳定，损害党和政府在人民群众中的形象。因此，我们必须深刻认识学校安全问题的重要性，对师生的安全负责，对人民群众的根本利益负责，抓好学校安全工作，努力办好让人民群众满意的教育。其次,要层层建立责任制，抓好学校安全工作。教育局、各级各类学校要完善和健全安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各学校校长是安全工作的第一责任人，分管领导是具体责任人。要层层明确任务,层层落实责任,并认真落实学校安全责任追究制度，对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时，在对学校的考核、评估、评优、评奖等活动中，要把学校安全工作作为基本条件严格考核，实行学校安全工作“一票否决”制度。 二、加强督查，认真落实学校安全工作的各项措施要进一步加强安全督导和检查，全面落实学校安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。一是狠抓督促、检查，严格落实安全管理措施，以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。教育局要定期开展学校安全工作大检查，同时实行不定期的暗查，以便及时发现问题，及时整改。要强化安全报告制度，凡发生安全事故，各学校要按有关规定在第一时间报告，对迟报、漏报、瞒报的，要严格追究责任，进行严肃处理。二是建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章可循。各学校要对涉及学校安全保卫的各项工作，建章立制、规范管理。要从实际出发，有针对性地建立健全保障师生安全的各项规章制度，建立和完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度等。同时，各学校要制定各类突发事件应急处理预案，并组织师生进行适当的演练，使师生们真正掌握如何处理突发事件。三是加强安全教育，将安全教育内容纳入学校日常教育教学计划之中，全面培养学生的安全意识。各学校要根据实际情况，不断完善实施方案。各有关部门积极配合学校采取直观、形象的形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识、自我保护和自救逃生等方面的教育，提高学生的安全防范意识和自我救治、自我保护能力。四是进一步加强青少年思想道德建设，增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，加强新中小学生守则和中小学生日常行为规范教育，以各种生动活泼的形式把守则和规范内化为青少年的基本素质，增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。同时，学校要加强和家长的沟通，共同做好学生的安全和教育工作，促进学生健康成长。三、加强协调，建立学校安全保障的长效机制学校安全工作不是教育一个部门的工作，需要各有关部门加强协调，密切配合，形成合力，才能切实做好。（一）各级各类学校要发挥好主阵地的作用。保障广大师生的安全，学校是主战场。各校要按照有关法律法规，对涉及学校安全保卫的各项工作制定完善规章制度，并实行定期检查和日常防范相结合，保障各项制度的落实。要在当地政府、公安等相关部门的大力支持和配合下，建立组织机构，定期研究，经常检查，及时发现问题并协调有关部门对学校存在的重大安全隐患进行整改。 (二)教育行政部门要发挥好基础建设和督促检查的作用。教育部门要按政府安排，统筹调度好建设资金，抓紧对农村中小学危旧宿舍、食堂、厕所和陈旧老化的水、电、气等基础设施的重点改造，一时无法全部改造的，要先对重点部位、重点建筑设施在资金上予以保证。要实行学校安全工作与教育教学工作“同布置、同落实、同检查、同考核”，加大督促检查力度，落实好班子成员包片、中层干部包乡镇、职工包学校的全员分级责任制度，坚持实行明察暗访，把指导与监督有机结合起来，不走过场，不搞形式，层层落实，确保取得实实在在的效果。(三)各乡镇政府要发挥好属地管理的作用。各乡镇政府要按照“属地管理”的原则，对学校的安全工作实行行政首长负总责，分管领导负直接责任。各位分管领导回去后要向党委、政府作专题汇报，并专门研究学校安全工作。要采取定期检查、不定期抽查、加强指导督促等措施，切实承担起保障学校安全的重要职责。对开展的各项工作要做好登记，随时接受县政府的检查。各校校长在工作中，要无条件地接受当地党委、政府的领导，主动作好工作汇报，不折不扣地落实好各项工作任务。(四)县级各相关部门要发挥好专业指导和综合推动作用。要充分发挥好专业部门的作用，建立和完善由教育、公安、卫生、安监、建设、财政、交通、工商等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度，加强学校安全工作规范化建设，加强联系和沟通，定期通报情况。各相关部门要在县委、政府的领导下，各司其职，各负其责，主动介入，通