创新工作方法 打牢管理基础.doc

创新工作方法 打牢管理基础随着公路的迅速发展，公路的使用价值也越来越高，但由于一些群众利用公路沿线搞开发、不按规定乱设市场、乱建房物、乱堆物等占公路及用地的现象也越来越严重。我就基层路政工作的难点与对策谈几点粗浅的看法。基层路政工作存在的难点与困难一是公路违章现象增多。公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，公路街道化趋势十分明显。侵占、挤占公路现象多（特别是政府牵头的同村公路、水利、供电改造、新农村建设等工程，新河、城隍、分水、脉旺、沉湖、二河等），不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等。特别是现在公路越修越好，沿线农民打场晒粮的旧习还没有完全改变，晒谷、小麦、棉花等现象仍然时有发生。二是执法手段欠缺，协调工作不顺。在当前人们法制观念不够强、执法环境不够理想的状态下，其强制性很难真正显示出来，制约了路政管理工作的顺利开展。像去年我们开展了打场晒粮专项整治，主要采取沿路洒水、宣传、自己动手掀草等疏堵结合的措施，有一定的效果，但没有比这更好的办法了。三是路政人员专业业务能力有待进一步提高，工作责任心必须进一步有待加强。四是路政执法力度不强，社会知名度低。路政执法作为国家行政执法中的一部分，当然其规定是硬性的规范，具有强制性的约束力。但在现实生活中，由于各种原因我们路政执法工作力度不如别人,在制止、清除公路及公路控制区内的私搭、乱建、乱摆、乱放等各种占路损路违章行为时，路政执法行为起不到应有的威慑作用，直接影响了执法的效果，也影响了路容路貌和公路的安全畅通。五是基层中队人员少，管理路段散、长，设备缺乏经费紧张。在处理日常堆物占道等问题时有点顾不过来。改进路政工作的思路与对策一、加强学习，提高路政队伍素质 。路政工作面临新情况、新问题越多，对路政人员文化、业务素质提出更高要求，应把不断提高路政人员的政治、业务水平和文化素养作为工作的重中之重。对照日常工作，对学习中产生的问题，路政人员应相互间进行探讨，多交流请教。二、执法人员必须真正转变思想观念、牢固树立全局意识、不断联系实际改进工作方法，坚持在现实工作条件、执法环境下扎扎实实做好路政基础管理工作。三、多形式开展宣传，强化路政执法教育。要加强路政执法力度，必须想方设法扩大宣传面和影响力，争取各级党政机关、人民群众的支持和参与，只有这样，路政工作才能一路绿灯。要结合沿线乡镇村组的实际情况，经常性地向公路沿线群众宣传公路法律法规。特别是在非交通标志牌清理、路面清障、违法建筑处理、打场晒粮整治、过境路段环境治理等活动上，请报纸、电视记者现场采访摄像，必要时请公安、城建等部门派员参加，广泛宣传公路法律、法规，扩大社会影响。通过这些不懈地多形式的宣传，增强人们对公路法律、法规的认识，充分调动沿线群众的爱路、护路积极性。四、完善巡查机制，维护路产路权。坚持以“预防为主、依法治路”的方针，切实提高日常巡查的频率。对各种堆物占道等行为，路障清理以人工为主、机械为辅，以当事人为主、路政为辅，在及时对当事人开出违法行为通知书、督促清理的同时，合理调配人员妥善处置。对涉及农民的打场晒粮现象，积极做好宣传工作，坚持疏堵结合、分清轻重缓急、采取灵活有效合理的方式进行整治。五、加强横向联系，提高执法力度 。路政管理涉及面广，政策性强，情况复杂。我们要积极、主动、及时的向地方人民政府汇报和沟通（特别是各个专项行动）通过这些汇报和沟通，加强横向联系，善于借风借力，把部门管理行为上升为政府、社会和群众行为，把公路保畅