安全文化建设实施方案.doc

安全文化建设实施方案为进一步构建“领导重视，全员参与，制度规范、文化引导、持续完善”的安全文化有效体系，切实落实安全责任，通过将各类安全活动和安全文化管理理念有机结合，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”，促进安全管理工作迈上新台阶，保证安全生产无事故，特制订2013年度安全文化建设实施方案。一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本中心安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，创建有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现我中心的自主安全管理，本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业安全生产无事故。二、组织机构三、工作内容1、挖掘提炼安全文化理念安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。充分挖掘广大员工关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念，大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。2、营造浓厚的安全文化氛围在中心各区域建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化；在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等；在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等，进行安全知识宣传。3、安全工作制度化，规范化在安全文化理念的指导下，修订、完善与安全有关的管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责，进一步符合本公司发展的实际需要。4、统筹安排，层层落实安全责任制。中心要在年初制定年度安全工作计划、安全培训教育计划、消防应急演练计划、职业病防治计划和实施方案等，法定代表人对安全工作作出书面承诺，中心内部要层层签订安全生产工作目标责任书，员工安全质量承诺书，明确安全生产要求与目标，深刻理解应尽的工作职责，做到上下思想统一，为确立的安全工作目标共同奋进。健全中心安全管理组织机构，以该部门经理为主要负责人，配备专职安全管理员一名，班组长为班组安全生产第一责任人的安全管理网络。另外中心仍要严格执行“人人都是安全员，人人都是消防员”的安全生产责任管理模式，所有员工均为“一岗双责”，即履行本职工作的同时，又负责本岗位的安全工作，确保事有人做，责有人负，形成管理直接，行动快速、执行高效的良好工作局面。5、加强设备设施基础建设，提高企业本质安全水平坚持科学发展、安全发展是解决安全生产问题的根本途径。中心要在生产自动化控制及安全连锁技术改造工程的基础上，进一步结合中心实际情况，改进生产工艺装置，确保安全生产从硬件设施上有质的提升。作为危险化学品生产经营企业。中心要深入贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。按照相关标准按时完成电气消防、消防设施、防雷、防静电设施、发电机、变压器的定期检测试验年审工作；同时要严格执行设备维护保养制度，保证每三年进行一次储罐、管线以及附属设施的防腐处理，各岗位责任人负责所辖区域的设备（包括生产应急设备、消防水池、防火堤、喷淋、消防通道、职业防护设施等）保养和定期检查工作。确保消防设施时刻处于完好状态，安全设施时刻处于正常运行状态。6、加强培训教育，提高员工安全责任意识安全培训教育是提高从业人员安全意识的直接手段，安全意识不断提升是安全生产的有力保障。中心要始终坚持班前会议制度和周五安全生产例会制度，学习法律法规，讲操作规程，收看案例事件，掌握应急预案常识，分析工作中的不足，交流安全心得，进行安全知识考试，学习情况全部建档备案；对新上岗员工即时进行岗前培训，从“案例教育、三不伤害”入手，提高员工对危险源危害的认识，做到危险告知，预防在先；对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行资格培训，对危化品从业人员进行年度安全培训，确保持证上岗率达到100%。7、结合各类文件精神，各项安全生产活动常态化加强班组安全建设，中心要充分以“安全生产月活动”、“安全专项整治活动”为契机，开展各类安全活动。8、检查隐患整改到位，应急演练提高技能中心在安全生产检查工作中要始终贯穿注重日常性、专业性，季节性、重大节假日前，综合性等隐患排查方式。各岗位工作人员实行“一岗双责”制，真正做到“谁的区域，谁负责”。检查过程中，抓细节、突重点，针对检查出的问题，要做到人员、责任、措施、资金、时限和方案落实到位，把事故隐患消灭在萌芽状态。同时，要加强落实重大危险源管理责任制度，建立重大危险源监控管理办法，坚持24小时巡查监控。健全各类安全检查、隐患整改档案、台帐。加强消防演练，提高应急能力。中心构建的义务消防队伍，要严格按照消防演练计划组织演练，从消防器材的使用，消火栓的启动使用，应急救援等内容着手，不断提高员工的灭火操作技能，锻炼员工在突发事件时沉着冷静的心理。在出现险情时，队员之间达到配合默契，能够采取有效的应急处置措施，及时消除险情。9、加强职业病危害防治工作认真贯彻国家新修订的职业病防治法，中心结合实际，建立健全职业病防治档案。一是要委托具有资质的专门机构对现场进行职业危害因素的检测，并进行评价。二是作业现场职业病危害因素要及时向安监局进行申报，同时对员工进行告知。三是要加强作业人员的健康监护，个体防护用品按时发放，并督促正确佩戴使用，并每年对从业人员进行职业病体检。10、加强信息沟通，提高安全管理水平。中心与上级安监部门、消防机构要保持良好的沟通与协作。针对安全工作中存在的薄弱环节聘请相关专业部门人员进行专业培训；积极派人参加上级部门召开的安全消防工作会议，向全员传达贯彻会议主题、文件精神，制定工作方案，落实工作内容，针对各级领导对中心检查指导工作中提出的问题立即按照要求进行整改，并及时完成总结。安全文化建设是一项长期性的工程。通过安全文化建设工