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文档简介
大大连连市市行行政政机机关关 执执法法机机构构 罚罚没没款款情情况况登登记记表表 填报单位 大连市港口管理局 2004年2月20日 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 1 大连市水路运输管理处 未经批准建设港口设施使用港口岸 线 违反港口规划建设港口 码头 或其他港口设施 港口法 第45条 大连市 港口岸线管理办法 第15条 5万元以下 1 限期改正 逾期不改正的申请法院强制拆除 可处1万元罚款 2 强制拆除后又违法建设的 处5万元罚款 港口局 委托 下同 2 大连市水路运输管理处 未经依法批准 在港口建设危险货 物作业场所 实施卫生除害专用场 所或上述场所建设离人口密集区 客运设施距离不符合规定的 港口法 第46条 大连市 港口岸线管理办法 第15条 5万元以下 1 责令停止建设或使用 未经批准建设的可处 1万元罚款 2 责令停止建设后仍然建的可处5万元罚款 3 经批准但擅自变更造成距离不符合规定的 责令停止建设 可处1万元罚款 3 大连市水路运输管理处 未经批准在批准使用岸线范围内新 建 改建或扩建港口设施的 未经 批准临时使用岸线的 大连市港口岸线管理办法 第15条 1万元以上5万元 以下 1 责令改正 逾期不改的强制拆除 可处1万 元罚款 2 未经批准临时使用岸线并已建设施的 可处 1万元罚款 3 责令或强制拆除后重犯的处5万元罚款 4 大连市水路运输管理处 在批准临时使用的岸线内建永久性 设施 临时使用期届满时构筑的临 时设施不自行拆除的 大连市港口岸线管理办法 第15条 5000元以上2万 元以下 1 建设永久性设施的 责令限期拆除 处5000 元罚款 2 限期不拆除的 强制拆除 处2万元罚款 3 临时使用期届满构筑物不自行拆除的处1万 元罚款 5 大连市水路运输管理处 擅自 改变岸线用途 不办理审批 手续的 大连市港口岸线管理办法 第15条 5000元以上2万 元以下 1 改变用途但未施工的 责令改正 处5000元 罚款 2 改变用途已经施工的 处1万元罚款 3 改变用途 责令改正仍然施工的 处2万元 罚款 6 大连市水路运输管理处 擅自转让岸线使用权或法人代表变 更等改变岸线权属的 大连市港口岸线管理办法 第15条 1000元以上5000 元以下 1 限期补办手续的 处1000元罚款 2 限期满后仍不补办的 处5000元罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 7 大连市水路运输管理处 码头或港口装卸设施 客运设施未 经验收合格擅自投入使用的 港口法 第47条5万元以下 1 责令停止使用 限期整改 2 3000吨级以下港口企业第一次可处5000元罚款 第二次可处1万元罚款 3 3000吨级以上5万吨级以下港口企业 第一 次可处1万元罚款 第二次可处5万元罚款 4 5万吨级以上港口企业第一次可处2万元罚款 第二次可处5万元罚款 8 大连市水路运输管理处 未依法取得港口经营许可 从事港 口经营的 港口法 第48条 没收非法所得 并处5万元以上 20万元以下 1 违法所得10万元以上的 没收非法所得 并 处违法所得2倍罚款 2 违法所得不足10万元的 没收非法所得 3000吨级以下港口企业并处5万元罚款 3000吨级 以上5万吨级以下并处10万元罚款 5万吨级以上 港口企业并处15万元罚款 9 大连市水路运输管理处 未经依法许可 经营港口理货业务 港口理货经营人兼营货物装卸 仓储业务的 港口法 第48条 没收非法所得 并处5万元以上 20万元以下 1 违法所得10万元以上的 没收非法所得 并 处违法所得2倍罚款 2 违法所得不足10万元的 没收非法所得 第 一次并处5万元罚款 第二次并处10万元罚款 第 三次并处15万元罚款 10 大连市水路运输管理处 未依法向港口行政管理部门报告并 经同意 在港口内进行危险货物装 卸 过驳作业 港口法 第53条 5000元以上5万 元以下 1 责令定制作业 第一次处罚5000元罚款 2 第二次处罚1万元罚款 3 第三次处罚5万元罚款 11 大连市水路运输管理处 违法在港口进行可能危及安全的采 掘 爆破等活动 向港口水域倾倒 泥土 沙石的 港口法 第55条 5000元以上5万 元以下 1 情节轻微的 责令停止违法行为 限期消除 安全隐患 处5千元罚款 2 情节一般的 限期消除安全隐患 处1万元 罚款 3 情节严重的 限期消除安全隐患 处5万元 的罚款 12 大连市水路运输管理处 未经批准 擅自设立水路运输企业 水路运输服务业 或者水路运输 企业以外的单问擅自从事营业性运 输的 水路运输管理条例 第26条 3万元以上25万 元以下 1 货物运输1000吨级 客运船舶100客位 以 下 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所 得1倍的罚款 没有违法所得的 处3万元的罚款 2 货物运输1000吨级 客运船舶100客位 至 3000吨级 客运船舶300客位 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得2倍的罚款 没有违 法所得的 处10万元的罚款 3 货物运输3000吨级 客运船舶300客位 以 上 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所 得3倍的罚款 没有违法所得的 处25万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 13 大连市水路运输管理处 水路运输企业 水路运输服务企业 超越经营范围从事经营活动的 水路运输管理条例 第26条 2万以上20万元 以下 1 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客位 以下 有违法所得的 没收违法所得 并处违 法所得1倍的罚款 没有违法所得的 处2万元的 罚款 2 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客位 至3000吨级 客运船舶300客位 有违法所得 的 没收违法所得 并处违法所得2倍的罚款 没 有违法所得的 处10万元的罚款 3 货物运输企业3000吨级 客运船舶300客位 以上 有违法所得的 没收违法所得 并处违 法所得3倍的罚款 没有违法所得的 处20万元的 罚款 14 大连市水路运输管理处 违反国家有关规定收取运输或者服 务费用的 水路运输管理条例 第26条 2万元以上15万 元以下 1 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客位 以下 没收违反规定收取的部分 并处2万元的 罚款 2 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 至3000吨级 客运船舶300客位 没收违反规 定收取的部分 并处5万元的罚款 3 货物运输企业3000吨级 客运船舶300客位 以上 没收违反规定收取的部分 并处15万元 的罚款 15 大连市水路运输管理处 未使用规定的运输票据进行营业性 运输的 水路运输管理条例 第26条1万元以下 1 第一次的 给予警告 2 2次以上的 处5000元罚款 3 3次以上的 处1万元的罚款 并暂扣或者吊 销许可证 16 大连市水路运输管理处未按照规定缴纳国家规定的规费的 水路运输管理条例 第26条 1倍以上3倍以下 1 责令限期缴纳 并处欠缴费款1倍的罚款 2 逾期不缴纳的 除责令补交所欠费款外 处 欠缴费款3倍的罚款 17 大连市水路运输管理处垄断货源 强行代办服务的 水路运输管理条例 第26条 1万元以上10万 元以下 1 垄断货源的处1万元的罚款 2 强行代办服务的 处5万元的罚款 3 再次违章的处10万元的罚款 并暂扣或者吊销许 可证 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 18 大连市水路运输管理处未使用统一规定的单证和票据的 水路运输服务业管理规定 第31条 1万元以下 1 初次使用并填开营业金额在1000元以下的 给予警告 2 初次使用并填开营业金额在3000元以下的 处5000元的罚款 3 初次使用并填开营业金额在3000元以上或警 告无效的 处10000元的罚款 19 大连市水路运输管理处未按规定缴纳运输管理费的 水路运输服务业管理规定 第32条 1倍以上3倍以下 1 责令限期缴纳 2 逾期不缴纳的 除补缴应交费款外 处以欠 缴费款1倍的罚款 3 责令无效的 除补缴应交费款外 处以欠缴 费款3倍的罚款 20 大连市水路运输管理处 未受委托强行代办业务 以不正当 竞争手段从事业务活动的 水路运输服务业管理规定 第33条 1万元以上10万 元以下 1 没有营业收入的 处1万元的罚款 2 有营业收入的 处5万元的罚款 并暂扣许 可证 3 对于2次以上的 处10万元的罚款 并吊销 许可证 21 大连市水路运输管理处超经营范围等从事业务活动的 水路运输服务业管理规定 第34条 2万元以上20万 元以下 1 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10 万元以下的 并处违法所得1倍的罚款 违法所得 10万 20万元的 并处违法所得2倍的罚款 违法 所得20万元以上的 并处3倍的罚款 2 没有违法所得的 注册资金20万元以下的船代 公司 处2万元的罚款 注册资金20万 50万元的 船代公司 货代公司 处10万元的罚款 注册 资金50万元以上的船代公司 货代公司 处20 万元的罚款 22 大连市水路运输管理处 无证经营的 企业分支机构从事经 营活动的 水路运输服务业管理规定 第35条 3万元以上25万 元以下 1 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10 万元以下的 并处违法所得1倍的罚款 违法所得 10万 20万元的 并处违法所得2倍的罚款 违法 所得20万元以上的 并处3倍的罚款 2 没有违法所得的 注册资金20万元以下的船 代公司 处3万元的罚款 注册资金20万 50万元 的船代公司 货代公司 处15万元的罚款 注 册资金50万元以上的船代公司 货代公司 处 25万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 23 大连市水路运输管理处超额出售客票的 海上滚装船舶安全监督管理 规定 第55条 3万元以下 1 超额出售客票在10人以下的 处1万元的罚 款 2 超额出售客票在10人 20人的 处2万元的 罚款 3 超额出售客票在20人以上的 处3万元的罚 款 24 大连市水路运输管理处 车辆搭乘滚装船舶不按规定办理有 关手续 或者采取欺骗方式使不适 于滚装船舶装载的车辆 货物搭乘 滚装船舶 或者不听从港口管理人 员指挥的 海上滚装船舶安全监督管理 规定 第56条 3万元以下 1 不听从港口管理人员指挥的 视情节轻重处 1万元以下的罚款 2 车辆搭乘滚装船舶不按规定办理有关手续的 处2万元的罚款 3 采取欺骗方式使不适于滚装船舶装载的车辆 货物搭乘滚装船舶的 处3万元的罚款 25 大连市水路运输管理处 1 未经批准 擅自经营船舶管理 业 2 超越经营范围经营船舶管理业 3 强行限制他人选择其他船舶管理 经营人提供船舶管理服务的 国内船舶管理业规定 第25 条 1万元以上3万元 以下 1 违反第一项 有违法所得的 处违法所得3 倍 不超过3万元 的罚款 没有违法所得的 处 3万元的罚款 2 违反第二项 有违法所得的 处违法所得2 倍的罚款 没有违法所得的 处2万元的罚款 3 违反第三项 有违法所得的 处违法所得1 倍的罚款 没有违法所得的 处1万元的罚款 26 大连市水路运输管理处 1 不履行备案手续 2 不报送有关业务资料的 国内船舶管理业规定 第26 条 5千元以下 1 违反第一项的 给予警告 并处5000元的罚 款 2 违反第二项的 给予警告 27 大连市水路运输管理处 未取得 国际船舶运输经营许可证 擅自经营国际船舶运输业务的 国际海运条例 第42条 20万元以上100 万元以下 1 货物运输5000载重吨以下 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违法 所得2倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不足 50万元的 处20万元的罚款 2 货物运输5000 10000载重吨 有违法所得 的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处 违法所得3倍的罚款 没有违法所得或者违法所得 不足50万元的 处50万元的罚款 3 货物运输10000载重吨以上 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违 法所得5倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不 足50万元的 处100万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 28 大连市水路运输管理处 未办理提单登记 交纳保证金 擅 自经营无船承运业务的 国际海运条例 第43条 5万元以上20万 元以下 1 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10 万 20万元的 处违法所得2倍的罚款 没有违法 所得或者违法所得2万元以下的 处5万元的罚款 2 有违法所得的 没收违法所得 违法所得20 万 50万元的 处违法所得3倍的罚款 没有违法 所得或者违法所得2万 5万元的 处10万元的罚 款 3 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50 万元以上的 处违法所得5倍的罚款 没有违法所 得或者违法所得5万 10万元的 处20万元的罚款 29 大连市水路运输管理处 未办理登记手续 擅自经营国际船 舶代理业务或者国际船舶管理业务 的 国际海运条例 第44条 2万元以上10万 元以下 1 有违法所得的 没收违法所得 违法所得5 万 10万元的 处违法所得2倍的罚款 没有违法 所得或者违法所得不足1万元的 处2万元的罚款 2 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10 万 20万元的 处违法所得3倍的罚款 没有违法 所得或者违法所得1万 3万元的 处5万元的罚款 3 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10万 元以上的 处违法所得5倍的罚款 没有违法所得 或者违法所得3万 5万元的 处10万元的罚款 30 大连市水路运输管理处 外国国际船舶运输经营者经营中国 港口之间船舶运输业务 或者利用 租用的中国籍船舶和舱位益及用互 换舱位等方式经营中国港口之间的 船舶运输业务的 国际海运条例 第45条 20万元以上100 万元以下 1 货物运输5000载重吨以下 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违法 所得2倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不足 50万元的 处20万元的罚款 2 货物运输5000 10000载重吨 有违法所得 的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处 违法所得3倍的罚款 没有违法所得或者违法所得 不足50万元的 处50万元的罚款 3 货物运输10000载重吨以上 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违 法所得5倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不 足50万元的 处100万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 31 大连市水路运输管理处 未取得国际班轮运输经营资格 擅 自经营国际班轮运输的 国际海运条例 第46条 20万元以上100 万元以下 1 货物运输5000载重吨以下 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违法 所得2倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不足 50万元的 处20万元的罚款 2 货物运输5000 10000载重吨 有违法所得 的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处 违法所得3倍的罚款 没有违法所得或者违法所得 不足50万元的 处50万元的罚款 3 货物运输10000载重吨以上 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 处违 法所得5倍的罚款 没有违法所得或者违法所得不 足50万元的 处100万元的罚款 32 大连市水路运输管理处未履行条例规定的备案手续的 国际海运条例 第48条 1万元以上5万元 以下 1 责令限期补办 并处1万元的罚款 2 逾期不补办的 责令停业整顿 并处3万元 的罚款 3 责令无效的 处5万元的罚款 并撤销其相 应的资格 33 大连市水路运输管理处 未履行条例规定的运价备案手续或 者未执行备案运价的 国际海运条例 第49条 2万元以下10万 元以上 1 责令限期改正 并处2万元的罚款 2 逾期未改正的 责令停业整顿 并处5万元 的罚款 3 责令无效 继续经营的 处10万元的罚款 34 大连市水路运输管理处 国际船舶运输经营者与未办理提单 登记并交纳保证金的无船承运业务 经营者订立协议运价的 国际海运条例 第51条 2万元以上10万 元以下 1 制订立协议运价 未从事经营的 给予警告 并处2万的罚款 2 已从事经营的 营业额100万元以下的 处5 万元的罚款 3 营业额100万元以上的 处10万元的罚款 35 大连市水路运输管理处 外国国际船舶运输经营者以及外国 国际海运辅助企业擅自设立常驻代 表机构的 国际海运条例 第52条 2万元以上10万 元以下 1 责令限期改正 并处2万元的罚款 2 责令无效 继续经营的 处10万元的罚款 36 大连市水路运输管理处 拒绝调查机关及其工作人员依法实 施调查 或者隐匿 谎报有关情况 和资料的 国际海运条例 第53条 2万元以上10万 元以下 1 拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查的 责令限期改正 并处2万元的罚款 2 隐匿 谎报有关情况和资料的 责令限期改 正 并处5万元的罚款 3 逾期不改的 处10万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 37 大连市水路运输管理处 无 水路运输许可证 和 船舶营 业运输证 擅自经营水上旅游运 输业的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 1000元以上5000 元以下 1 无 水路运输许可证 擅自经营水上旅游运 输业的 责令停止营运 并处5000元的罚款 2 无 船舶营业运输证 擅自经营水上旅游运 输业的 责令停止营运 并处1000元的罚款 38 大连市水路运输管理处 未经批准 擅自改变经营范围 取 消或者增开航线 减少班次 变更 停靠站点的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 300元以上1000 元以下 1 未经批准 擅自改变经营范围的 处1000元 的罚款 2 取消或者增开航线 减少班次 变更停靠站 点的 处300元的罚款 39 大连市水路运输管理处不使用规定的水上旅游运输客票的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 300元以上1000 元以下 1 第一次 责令改正 并处300元的罚款 2 第二次 处500元的罚款 3 第三次以上 处1000元的罚款 并暂扣或者 吊销许可证 40 大连市水路运输管理处伪造 私印 倒卖运输票据的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 3万元以下 1 伪造 私印 倒卖运输票据的 处3万元的 罚款 2 伪造 私印运输票据自用的 处2万元的罚 款 3 倒卖运输票据的 处1万元的罚款 41 大连市水路运输管理处超载运输的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 500元以上5000 元以下 1 超载3人以下的 责令改正 并处500元的罚 款 2 超载3 5人的 责令改正 并处2000元的罚 款 3 超载5人以上的 责令改正 并处5000元的 罚款 42 大连市水路运输管理处在游泳区内航行的 辽宁省水上旅游运输管理规 定 第24条 300元以上1000 元以下 1 发现一次 给予警告 并处300元的罚款 2 发现二次以上 处1000元的罚款 43 大连市水路运输管理处 在港口经营活动中未取得危险货物 港口作业资质认定 擅自从事其他 危险货物作业的 港口危险货物管理规定 第 28条 3万元以下 1 注册资金100万元以下的危险货物作业集装 箱场站 3000吨级以下的港口企业 处1万元的罚 款 2 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 处2万元的罚款 3 注册资金500万元以上的集装箱场站 5万吨 级以上的港口企业 处3万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 44 大连市水路运输管理处 未取得危险货物港口作业资质认定 擅自从事危险化学品港口作业的 危险化学品安全管理条例 第65条 有违法所得的 没收非法所得 违法所得5万元 以上的 并处1 倍以上5倍以下 罚款 无违法所 得或违法所得5 万元以下的 处 2万以上20万元 以下罚款 1 有违法所得的 没收违法所得 2 违法所得5万元以上的 注册资金100万元以 下的集装箱场站 3000吨级以下的港口企业 并 处违法所得1倍的罚款 注册资金100万 500万元 的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 并 处违法所得3倍的罚款 注册资金500万元以上的 集装箱场站 5万吨级以上的港口企业 并处5倍 的罚款 3 没有违法所得或违法所得不足5万元的 注 册资金100万元以下的集装箱场站 3000吨级以下 的港口企业 并处2万元的罚款 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨以上5万吨级以 下的港口企业 并处10万元的罚款 注册资金500 万元以上的集装箱场站 5万吨级以上的港口企业 并处20万元的罚款 45 大连市水路运输管理处 1 从事港口危险货物作业的人员 未经考核合格取得上岗资格证书的 2 在港口装卸 储存国家禁止通 过水运运输的危险货物的 3 作业委托人未向港口危险货物 作业人提供危险货物名称 国家或 联合国编号 使用包装 危害 应 急措施等资料或上述材料申报不实 4 作业委托人委托作业的普通货 物或集装箱中有性质相抵触的危险 货物 5 未按规定对危险货物包装进行 检查的 港口危险货物管理规定 第 29条 3万元以下 1 违反第一项的 责令限期改正 并处每人次 1000元的罚款 2 违反第二项的 责令限期改正 并处3万元 的罚款 3 违反第三项的 责令限期改正 并处2万元 的罚款 4 违反第四项的 责令限期改正 并处1万元的 罚款 5 违反第五项的 责令限期改正 并处1万元 的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 46 大连市水路运输管理处 1 从事危险化学品水路运输的驾 驶员 船员 装卸管理人员 押运 人员未经考试合格 取得上岗资格 证书的 2 托运人员未按照规定向交通部 门办理水路运输手续 擅自通过水 路运输剧毒化学品和国家禁止运输 的其他危险化学品以外的危险化学 品的 3 托运人托运危险化学品 不向 承运人说明运输的危险化学品的品 名 数量 危害 应急措施等情况 或者需要添加抑制剂或稳定剂 交付托运时未添加的 4 运输 装卸危险化学品不符合 国家有关法律 法规 规章的规定 和国家标准 并按照危险化学品的 特性采取必要安全防护措施的 危险化学品安全管理条例 第66条 2万以上10万元 以下 1 违反第一项的 对从业人员所在企业处2万 元的罚款 2 违反第二项的 处10万元的罚款 3 违反第三项的 处2万元的罚款 4 违反第四项的 处5万元的罚款 47大连市水路运输管理处 从事爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物品 和遇湿易燃物品的港口作业 企业 未划定作业区域 明确责任人并实 行封闭式管理的 安全生产法 第85条第 一 项 2万元以上10万 元以下 责令限期改正 逾期不改正的 责令停产停业整 顿 可并处 1 注册资金100万元以下的集装箱场站 3000 吨级以下的港口企业 可并处2万元的罚款 2 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 可并处5万元的罚 款 3 注册资金500万元以上的集装箱场站 5万吨 级以上的港口企业 可并处10万元的罚款 48大连市水路运输管理处 未按有关规定 标准和规范配备应 急器材 必要安全设施 设备的 安全生产法 第83条第 五 项 5万元以下 责令限期改正 逾期不改正的 责令停产停业整 顿 可并处 1 注册资金100万元以下的集装箱场站 3000 吨级以下的港口企业 可并处1万元的罚款 2 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 可并处2万元的罚 款 3 注册资金500万元以上的集装箱场站 5万吨 级以上的港口企业 可并处5万元的罚款 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 49大连市水路运输管理处 安全管理制度和操作规程不健全的 未按事故应急预案进行定期演练 的 安全生产法 第85条 2万元以上10万 元以下 责令限期改正 逾期不改正的 责令停产停业整 顿 可并处 1 注册资金100万元以下的集装箱场站 3000 吨级以下的港口企业 可并处2万元的罚款 2 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 可并处5万元的罚 款 3 注册资金500万元以上的集装箱场站 5万吨 级以上的港口企业 可以并处10万元的罚款 50大连市水路运输管理处 企业未对危险货物港口作业人员进 行有关安全作业知识培训的 安全生产法 第82条第 三 项 2万元以下 责令限期改正 逾期不改正的 责令停产停业整 顿 可并处 1 注册资金100万元以下的集装箱场站 3000 吨级以下的港口企业 可并处5000元的罚款 2 注册资金100万 500万元的集装箱场站 3000吨 5万吨级的港口企业 可并处1万元的罚 款 3 注册资金500万元以上的集装箱场站 5万吨 级以上的港口企业 可以并处2万元的罚款 51大连市水运工程质量监督站 建设单位违反 建设工程质量管理 条例 第五十四条规定 违法发包 工程 建设工程质量管理条例 第 五十四条 50万元以上100 万元以下 1 发包工程合同价1000万以下 50万元 2 1000 10000万 75万元 3 10000万以上 100万元 52大连市水运工程质量监督站 建设单位违反 建设工程质量管理 条例 第五十五条规定 违法肢解 发包工程 建设工程质量管理条例 第 五十五条 工程合同价的 0 5 1 1 发包工程合同价1000万以下 1 2 1000 10000万 0 75 3 10000万以上 0 5 53大连市水运工程质量监督站 建设单位有明示或者暗示违反工程 建设强制性标准 降低工程质量 建设工程质量管理条例 第 五十六条 20万元以上50万 元以下 1 明示或者暗示违反工程建设强制性标准 20 万元 2 造成降低质量标准的后果 35万元 3 造成质量事故的后果 50万元 54大连市水运工程质量监督站 施工图未经审查或者审查不合格 擅自施工 建设工程质量管理条例 第 五十六条 20万元以上50万 元以下 1 未经审查 擅自施工 20万元 2 审查不合格 擅自施工 50万元 55大连市水运工程质量监督站 建设单位未按规定实行工程监理 建设工程质量管理条例 第 五十六条 20万元以上50万 元以下 1 工程合同价1000万以下 20万元 2 1000万 10000万 30万元 3 10000万以上 50万元 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 56大连市水运工程质量监督站 建设单位未办理工程质量监督手续 建设工程质量管理条例 第 五十六条 20万元以上50万 元以下 1 工程合同价1000万以下 20万元 2 1000 10000万 30万元 3 10000万以上 50万元 57大连市水运工程质量监督站 建设单位未办理工程竣工备案手续 建设工程质量管理条例 第 五十六条 20万元以上50万 元以下 1 工程合同价500万以下 20万元 2 500万 1000万 30万元 3 1000万以上 50万元 58大连市水运工程质量监督站 无施工许可证或者无开工报告擅自 施工 建设工程质量管理条例 第 五十七条 工程合同价 1 2 1 工程合同价1000万以下 2 2 1000万 10000万 1 5 3 10000万以上 1 59 大连市水运工程质量监督站 工程未组织竣工验收或验收不合格 擅自交付使用 对不合格的工程按 照合格工程验收行为之一 建设工程质量管理条例 第 五十八条 工程合同价的 2 4 1 工程合同价1000万以下 4 2 1000万 10000万 3 3 10000万以上 2 60大连市水运工程质量监督站 超越资质等级承揽工程和挂靠承揽 工程行为之一 建设工程质量管理条例 第 六十 六十一条 勘察 设计 监 理费1倍以上2倍 以下 工程合同 价2 4 1 勘察 设计单位 1倍勘察费 设计费 情 节严重追加1倍罚款 2 监理单位 1倍监理费 情节严重追加1倍罚 款 3 施工单位 工程合同价1000万以下 4 1000万 10000万 3 4 10000万以上 2 61大连市水运工程质量监督站 违法将工程转包或者分包 转让监 理业务行为之一 建设工程质量管理条例 第 六十二条 勘察 设计费 25 50 监理 费25 50 工 程合同价 0 5 1 1 勘察 设计 监理单位 勘察费 设计费 监理费的25 情节严重追加1倍罚款 2 施工单位 合同价1000万以下 1 1000万 10000万 0 75 10000万以上 0 5 62大连市水运工程质量监督站 未按照工程建设强制性标准进行勘 察 设计 未根据勘察成果文件进 行工程设计 指定建筑材料 建筑 构配件的生产厂 供应商行为之一 建设工程质量管理条例 第 六十三条 10万元以上30万 元以下 1 造成降低工程观感质量的后果 10万元 2 造成降低结构质量和使用功能的后果 20万元 3 造成质量事故等恶劣后果 30万元 63大连市水运工程质量监督站 施工单位偷工减料 不按照图纸或 者施工技术标准施工 建设工程质量管理条例 第 六十四条 工程合同价 2 4 1 工程合同价1000万以下 4 2 1000万 10000万 3 3 10000万以上 2 序序号号主主体体名名称称罚罚 没没 款款 事事 项项法法律律法法规规依依据据法法定定幅幅度度细细化化的的对对不不同同情情形形的的罚罚款款额额度度备备注注 64大连市水运工程质量监督站 施工单位未对建筑材料 构配件 设备和商品混凝土进行检验 或者 未对涉及结构安全的试块 试件以 及有关材料取样检测 建设工程质量管理条例 第 六十五条 10万元以上20万 元以下 1 未检验或检测 10万元 2 造成工程返工后果的 15万元 3 造成工程质量事故等恶劣后果 20万元 65大连市水运工程质量监督站 施工单位不履行保修义务或者拖延 履行保修义务 建设工程质量管理条例 第 六十六条 10万元以上20万 元以下 1 拖延履行保修义务 10万元 2 给用户造成损失 赔偿损失 追加1倍罚款 3 不履行保修义务 20万元 66大连市水运工程质量监督站 监理单位与建设单位或者施工单位 串通 弄虚作假 降低工程质量 建设工程质量管理条例 第 六十七条 50万元以上100 万元以下 1 降低工程观感质量 50万元 2 降低工程结构质量和使用功能 80万元 3 造成工程质量事故等恶劣后果 100万元 67大连市水运工程质量监督站 工程监理单位将不合格的建设工程 建筑材料 建筑构配件和设备按 照合格签字 建设工程质量管理条例 第 六十七条 50万元以上100 万元以下 1 凭证齐全 判定有误 50万元 2 凭证不全 主观判定 75万 3 无凭证 主观判定或造成质量事故等恶劣后 果 100万元 68大连市水运工程质量监督站 监理单位与被监理工程的施工单位 以及建筑材料 构配件和设备供应 单位有隶属关系或者其他利害关系 承担该项工程的监理业务 建设工程质量管理条例 第 六十八条 5万元以上10万 元以下 1 监理费10万以下 5万元 2 10万以上 10万元 3 造成质量事故等恶劣后果 10万元 69大连市水运工程质量监督站 未取得 交通建设工程试验检测机 构资质等级证书 从事水运工程试 验检测活动 超越资质等级从事水 运工程试验检测活动 出具虚假数 据或报告 允许他人以其名义从事 水运工程试验检测行为之一 水运工程试验检测机构资质 管理办法 第四十 四十二 四十三 四十四条 违法所得1 3倍 不超过3万元 1 非法所得1000元以下的 罚2000元 2 违法所得1000元 2000元的 罚5000元 3 违法所得2000元以上的 罚10000元 4 情节严重造成恶劣后果的罚3万元 70大连市水运工程质量监督站 弄虚作假或者以其他不正当手段骗 取 交通建设工程试验检测机构资 质等级证书 从事水运工程试验检 测活动 水运工程试验检测机构资质 管理办法 第四十一条 1000元以上5000 元以下 1 违法所得1000元以下的 罚2000元 2 违法所得1000元 2000元 罚5000元 3 情节严重造成不良影响罚5000元 71大连市水运工程质量监督站 使用伪造 变造的 交通建设工程 试验检测机构资质等级证书 从事 水运工程试验检测 水运工程试验检测机构资质 管理办法 第四十五条 违法所得1 3倍 不超过3万元 1 违法所得1000元以下的 罚1000元 2 违法所得1000元以上的 罚10000元 3 情节严重造成恶劣后果的罚3万元 说明 1 本局无自行设定的收费和罚没款项目 2 法定的收费项目已报市财政局 联系人 洪金海 联系电话 2628479 第 15 页 大连市港口与口岸局行政处罚自由裁量标准 试行 序序号号 类类别别 法法律律法法规规 规规章章名名称称 条条款款及及规规定定内内容容适适用用条条件件 裁裁量量幅幅度度 条条款款规规定定内内容容 处处罚罚层层级级分分类类 1 水 运 管 理 中华 人民共和 国水路运 输管理条 例 中华 人民共和 国国务院 令第237号 第26条 一 未经批准 擅自设立水路运输企业 水路运输服务业 或者水路运输企业以外的 单位擅自从事营业性运输的 没收违法所得 并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款 没 有违法所得的 处3万元以上25万元以下的 罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 以下 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得1倍的罚款 没有违法所 得的 处3万元的罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 至3000吨级 客运船舶300客位 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得2倍的罚款 没有违法所 得的 处10万元的罚款 货物运输企业3000吨级 客运船舶300客 位 以上 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得3倍的罚款 没有违法所 得的 处18万元以上20万元以下的罚款 2 二 水路运输企业 水路运输服务企业超 越经营范围从事经营活动的 没收违法所得 并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款 没 有违法所得的 处2万元以上20万元以下的 罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 以下 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得1倍的罚款 没有违法所 得的 处2万元的罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 至3000吨级 客运船舶300客位 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得2倍的罚款 没有违法所 得的 处10万元罚款 货物运输企业3000吨级 客运船舶300客 位 以上 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得3倍的罚款 没有违法所 得的 处18万元以上20万元以下的罚款 3 三 违反国家有关规定收取运输或者服务 费用的 没收违反规定收取的部分 并处2 万元以上15万元以下的罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 以下 没收违反规定收取的部分 并处2万元的罚款 货物运输企业1000吨级 客运船舶100客 位 至3000吨级 客运船舶300客位 没收违反规定收取的部分 并处5万元的罚款 货物运输企业3000吨级 客运船舶300客 位 以上 没收违反规定收取的部分 并处13万元以上15万元以下的罚款 4 四 未使用规定的运输票据进行营业性运 输的 视情节轻重给予警告或者处1万元以 下的罚款 营业额1万元以下的 给予警告 营业额1万元以上5万元以下的 处5000元的罚款 营业额5万元以上的 处8000元以上1万元以下罚款 5 五 未按照规定缴纳国家规定的规费的 责令限期缴纳 逾期仍不缴纳的 除责令补 缴所欠费款外 处欠缴费款1倍以上3倍以下 的罚款 情节严重的 并可以暂扣许可证 未按规定缴纳规费的 责令限期缴纳 逾期仍不缴纳的 除责令补缴所欠费款外 处欠缴费款1 2倍的罚款 拒不缴纳所欠费款或罚款的 暂扣许可证 6 六 垄断货源 强行代办服务的 处1万 元以上10万元以下的罚款 情节严重的 并 可以暂扣或者吊销许可证 垄断货源的 处5万元的罚款 强行代办服务的 处5万元的罚款 造成恶劣影响和严重后果的 暂扣或者吊销许可证 第 16 页 大连市港口与口岸局行政处罚自由裁量标准 试行 序序号号 类类别别 法法律律法法规规 规规章章名名称称 条条款款及及规规定定内内容容适适用用条条件件 裁裁量量幅幅度度 条条款款规规定定内内容容 处处罚罚层层级级分分类类 7 7 水 运 管 理 中华人 民共和国 水路运输 服务业管 理规定 中华人民 共和国交 通部令 1996年第3 号 第31条 未使用统一规定的单证和票据的 由县级以 上交通主管部门视情节轻重给予警告或者处 1万元以下的罚款 使用并填开营业金额在1000元以下 给予警告 使用并填开营业金额在3000元以下 处5000元的罚款 使用并填开营业金额在3000元以上 处8000元以上10000元以下的罚款 8 第32条 未按规定缴纳运输管理费的 由县级以上交 通主管部门责令限期缴纳 逾期不缴纳的 除补缴应交费款外 处以欠缴费款1倍以上3 倍以下的罚款 情节严重的 并可暂扣许可 证 未按规定缴纳运输管理费的 责令限期缴纳 逾期不缴纳的 除补缴应交费款外 处以欠缴费款1 2倍的罚款 拒不缴纳所欠费款或罚款的 暂扣许可证 9 第33条 未受委托强行代办业务 或者以不正当竞争 手段从事业务活动的 由县级以上交通主管 部门处1万元以上10万元以下的罚款 情节 严重的 并可以暂扣或者吊销许可证 没有营业收入的处1万元的罚款 有营业收入的 处5万元以上6万元以下的罚款 造成恶劣影响或严重后里的 可吊销许可证 10 第34条 超经营范围等从事业务活动的 由县级以上 交通主管部门没收违法所得 并处所得1倍 以上3倍以下的罚款 没有违法所得的 处2 万元以上20万元以下的罚款 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10万元以下的 并处违法所得1倍的罚款 违法所得10万 20万元的 并处违法所得2倍的罚款 违法所得20万元以上的 并处3倍的罚款 没有违法所得的 注册资金20万元以下的船代公司 处2万元的罚款 注册资金20万 50万元的船代公司 货代公司 处10万元的罚款 注册资金50万元以上的船代公司 货代公司 处18万元以上20万元以 下的罚款 11 第35条 无证经营的 企业分支机构从事经营活动的 由县级以上交通主管部门没收违法所得 并处所得1倍以上3倍以下的罚款 没有违法 所得的 处3万元以上25万元以下的罚款 有违法所得的 没收违法所得 违法所得10万元以下的 并处违法所得1倍的罚款 违法所得10万 20万元的 并处违法所得2倍的罚款 违法所得20万元以上的 并处3倍的罚款 没有违法所得的 注册资金20万元以下的船代公司 处3万元的罚款 注册资金20万 50万元的船代公司 货代公司 处15万元的罚款 注册资金50万元以上的船代公司 货代公司 处22万元以上25万元以 下的罚款 第 17 页 大连市港口与口岸局行政处罚自由裁量标准 试行 序序号号 类类别别 法法律律法法规规 规规章章名名称称 条条款款及及规规定定内内容容适适用用条条件件 裁裁量量幅幅度度 条条款款规规定定内内容容 处处罚罚层层级级分分类类 12 水 运 管 理 海上滚 装船舶安 全监督管 理规定 交通部 令2002年 第1号 第55条 超额出售客票的 由交通主管部门处以3万 元以下的罚款 超额出售客票在10人以下的 处1万元的罚款 超额出售客票在10人 20人的 处2万元的罚款 超额出售客票在20人以上的 处3万元的罚款 13 第56条 车辆搭乘滚装船舶不按规定办理有关手续 或者采取欺骗方式使不适于滚装船舶装载的 车辆 货物搭乘滚装船舶 或者不听从港口 管理人员指挥的 由交通主管部门处以3万 元以下的罚款 不听从港口管理人员指挥 情节较轻的 处1000 2000元的罚款 不听从港口管理人员指挥 情节严重的 处3000 5000元的罚款 车辆搭乘滚装船舶不按规定办理有关手续 的 处2万元的罚款 采取欺骗方式使不适于滚装船舶装载的车 辆 货物搭乘滚装船舶的 处3万元的罚款 14 国内船 舶管理业 规定 交通部 2001年第3 号 第25条 违反本规定 有下列行为之一 有违法所得 的 处违法所得3倍以下的罚款 但最高不 得超过3万元 没有违法所得 处1万元以下 的罚款 1 未经批准 擅自经营船舶管理业 2 超 越经营范围经营船舶管理业 3 强行限制 他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理 服务的 未经批准 擅自经营船舶管理业的 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得3倍 不超过3万元 的罚 款 没有违法所得的 处1万元的罚款 超越经营范围经营船舶管理业的 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得2倍的罚款 没有违法所 得的 处1万元的罚款 强行限制他人选择其他船舶管理经营人提 供船舶管理服务的 有违法所得的 没收违法所得 并处违法所得1倍的罚款 没有违法所 得的 处1万元的罚款 15 第26条 违反本规定 有下列行为之一 给予警告 处5000元以下的罚款 1 不履行备案手续 2 不报送有关业务资料的 不履行备案手续的 给予警告 并处3000元的罚款 不报送有关业务资料的 给予警告 并处300 1000元罚款 16 中华人 民共和国 国际海运 条例 中华人民 共和国国 务院令335 号 第42条 未取得 国际船舶运输经营许可证 擅自 经营国际船舶运输业务的 责令停止经营 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50 万元以上的 处违法所得2倍以上5倍以下的 罚款 没有违法所得或者违法所得不足50万 元的 处20万元以上100万元以下的罚款 未取得 国际船舶运输经营许可证 擅 自经营国际船舶运输业务的 责令停止经营 有违法所得的 没收违法所得 违法所得50万元以上的 并处违法所得2倍的罚款 违法所得30 50万元的 并处50万元以上60
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