《国家财政》教学设计.doc

国家财政教学设计李丽娟一、教育教学目标（一）知识目标1.知道财政的含义及其实质，了解国家预算和决算的含义2.知道财政收入的含义和具体获取渠道以及影响因素3.知道财政支出的含义及其具体用途4.理解并掌握财政的作用5.了解财政收支的关系（二）能力目标 1.初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。2.培养学生正确分析、观察社会经济现象以及辩证的认识问题的能力。（三）情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识3.通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作。二、教学重点、难点（一）重点：财政的巨大作用。影响财政收入的因素。（二）难点：财政政策。三、教学方法（一）设置情境，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。（二）多媒体课件的适当使用。 四、教学过程（一）导入新课教师活动：引导学生了解盂县藏山北路改造工程，并指出盂县政府共出资3300万元。如果让盂县30万人平摊，每人需出110元。引发学生思考，如双阳线改造、新广场建设等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，个人和企业会不会投资修建？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确以上项目耗资巨大，只能由国家出资兴办，才能保证其各项职能的顺利实施。从而引入国家财政的话题。（二）新课程内容的讲授过程1、财政（1）财政的含义教师活动：通过刚才导入，分析得出财政的含义及其本质。财政是国家的收入和支出。本质是分配关系（2）国家预算和国家决算 教师活动：请大家想一想，在我们进行日常收入支出前后都要做什么工作？ 学生活动：积极思考、讨论，回答问题。教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，叫做国家预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，叫做国家决算。2、财政的巨大作用 探究一盂县廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房总面积为5.9万平方米总投资达8000万元。其中，于2009年9月开工建设、建筑总面积4.2509万平方米的廉租住房已完成主体工程建设，目前进入室内装修阶段，预计年内全面完工。教师活动：材料体现了财政的什么作用？学生活动：体现了国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。探究二中国工程世界之最：杭州湾大桥世界上最长的跨海大桥，耗资116亿元 ；长江三峡大坝世界最大的钢筋混凝土重力坝，耗资2039.3亿元；青藏铁路世界最长的高原铁路，耗资330亿元；国家体育场世界跨度最大的钢结构建筑，耗资31.5亿元。教师活动：这些大型工程建设体现了财政的什么作用？学生活动：体现了国家财政促进资源合理配置的作用。探究三2012年我国继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大规模增加财政支出和实行结构性减税。中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。减半征收小排量汽车购置税等相关税收，支持自住性住房消费。教师活动：（1）材料中采用的是什么类型的财政政策？适用于什么经济运行态势？具体措施是什么？学生活动：材料实施的是扩张性财政政策。适用于经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约的经济运行态势。具体措施是增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。教师活动：（2）材料体现了财政的什么作用？学生活动：体现了财政促进国民经济平稳运行的作用。3、财政收入（1）财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。教师活动：那么这些形式和渠道是什么呢？请同学们阅读教材P66“相关链接”想一想，财政收入有哪些具体渠道？ 学生活动：阅读教材，获得答案。（2）财政收入的来源：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。探究四教师活动：在社会财富总量一定的前提下,财政收入是不是越多越好？为什么？学生活动：财政收入不是越多越好。因为在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利的影响。因此国家应该制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（3）影响财政收入的主要因素第一，经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。第二，分配政策。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。4、财政支出（1）财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（2）财政支出的分类：教师活动：设置问题讨论“如果你是财政部长，关于财政资金的分配和使用你有何建议？”学生活动：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。5、财政收支的关系财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。在财政预算、决算中，收支相等是最理想状态，表明国家筹集的资金得到充分利用。但收支平衡是在动态中实现的，由于具体条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。 （1）财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政盈余意味着一部分资金没有得到充分的利用。（2）财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子，适当的赤字有利于刺激需求，促进经济增长，但必须把财政赤字控制在一定范围之内。（3）财政收支平衡：是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。 （三）本课结构财政及其作用财政收入与支出促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行财政收入：含义、分类、影响因素财政财政巨大作用国家财政财政收支平衡财政盈余财政赤字财政收入和支出的关系财政支出：含义、分类含义国家预算和国家决算（四）课堂练习1.我国的国家财政是通过预算实现的。下列关于国家预算的说法，正确的是（ C ）它是国家的收入和支出它是国家的基本财政计划它是国家财政的主要环节 预算通过财政部门批准才能生效A B C D22012年我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。政府通常采取的积极的财政政策有（B ） 减少税收 抑制总需求 增加财政支出 给经济“降温”A. B. C. D3.在全国十一届人大第四次会议上，国家财政部长表示近年来我国经济高速增长，财政收入大大增加，使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。由此可见（ A ）A. 增加财政收入是发挥财政作用的关键B. 财政收入越多越好C. 财政分为预算收入和预算支出D. 要发挥财政的作用，必须正确处理中央预算与地方预算的关系（五）课后作业盂县论坛：根据财政作用作为一名高中生，请你为盂县政府2013年财政预算出谋划策。财政的作用您的好建议财政促进社会公平、改善人民生活财政促进资源的合理配置财政具促进国民经济平稳运行（六）课堂总结这节课我们重点学习了国家财政的有关知识，知道了财政收入和支出的相关常识，明确了财政在我国社会生活中所起的重要作用。希望通过本节课的学习，同学们能学会观察和分析国家财政措施中蕴含的经济生活道理，并能积极支持国家财政工作。五、教学反思财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。通过