政府招标工程竞争性谈判文件(.doc

科学院研究所政府采购竞争性谈判文件项目编号：2014-363项目名称：科学院研究所整修工程项目管理咨询有限公司二一四年十一月二日目 录第一章 报价邀请3第二章 供应商须知4 供应商须知前附表5一、 说明81. 采购代理机构82. 合格供应商83. 报价费用9二、 采购文件94. 采购文件组成9三、 报价文件编写5. 报价语言及计量单位96. 报价文件组成97. 报价文件装订108. 报价109. 报价文件编写方式1110. 报价文件签署1111. 报价文件密封和标记1112. 投标保证金1213. 报价有效期12四、 报价文件递交14. 报价文件递交时间和地点1215. 报价文件签收13五、 公开报价与谈判16. 公开报价1317. 谈判小组1318. 谈判原则1319. 评审方法1420. 初步评审1421. 技术及商务谈判1422. 综合评审1423. 特殊情况下的谈判方法1524. 废标15六、 授予合同 25. 接受和拒绝任何或所有报价权力1626. 成交通知书1627. 签订合同16七、 成交服务费、履约保证金及律师见证费28. 成交服务费1629. 履约保证金1630. 律师见证费17八、 解释权17第三章 项目说明18第四章 合同格式20第五章 附件 附件一 报价函 26 附件二 法定代表人授权委托书 27 附件三 报价一览表 28 附件四 分项报价表 29 附件五 报价偏离表 30 附件六 经营业绩一览表 31附件七 报价文件密封件正面和封口格式 32 第一章 报价邀请项目管理咨询有限公司受科学院研究所委托，就其研究所整修工程进行竞争性谈判。欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应前来参加报价。1、项目编号：2014-3632、项目说明：本项目为科学院研究所整修工程，详细内容见第三章项目说明。3、供应商资格要求：（1）中国境内注册具有独立法人资格；（2）具有完成本项目的技术力量和良好的财务状况；（3）具有良好的企业资信；（4）房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。（5）在人员、设备、技术、资金、管理等方面具有相应的施工能力。本项目采用资格后审。4、获取谈判文件：时 间: 即日起至2014年11月4日 8:30到17:00（法定节假日除外）；地 点：永浩大厦C-606若要以邮寄方式获取谈判文件，请加邮寄费50元，连同谈判文件费用汇至项目管理咨询有限公司开户行：谈判文件售出不退。购买谈判文件时供应商须携带营业执照副本。标书费：人民币300元/包。5、采购人：科学院研究所联系人：*联系方式：* 地址：*6、采购代理机构：项目管理咨询有限公司采购代理机构地址：永浩大厦C-606联系人：*电 话：*传 真：*电子邮件：*7、递交报价文件截止与公开报价时间：2014年11月5日09：30时；地 点：永浩大厦C-606 项目管理咨询有限公司 二一四年十一月 日 第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人名称：科学院研究所联系人*电话：*地址：*2采购代理机构名称：项目管理咨询有限公司地址：*联系人*电话：*3项目名称科学院研究所整修工程项目4建设地点*5资金落实情况已落实6项目说明详细说明见第三章。7计划工期计划工期：2014年12月30日前完工计划开工日期：采购人指定日期计划竣工日期：采购人指定日期8质量要求合格9供应商资质条件、能力资质条件： 1）中国境内注册具有独立法人资格；（2）具有完成本项目的技术力量和良好的财务状况；（3）具有良好的企业资信；（4）房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。（5）在人员、设备、技术、资金、管理等方面具有相应的施工能力。财务要求：1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录。业绩要求：近一年内具有同类业绩（谈判现场要求提供工程施工合同及竣工验收证明）。其他要求：无10踏勘现场R不组织，采购人不统一组织勘察现场，供应商人应根据需要自行踏勘，以取得投标必需的相关信息，供应商踏勘现场所需车辆及相关费用自理。组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：11谈判预备会R不召开召开，召开时间： 召开地点：12偏离R不允许允许13构成谈判文件的其他材料项目清单及施工要求14公开报价截止时间2014年11月5日09:30时（北京时间）15最高投标限价或其计算方法无16谈判有效期120日历天17投标保证金不要求递交投标保证金R要求递交投标保证金投标保证金金额：投标保证金应不少于总报价的2%方式：投标保证金采用电汇（采用电汇方式必须在投标截止日期前三天到账，）交至采购代理机构。18近年财务状况的年份要求2013年19签字或盖章要求谈判文件必须经签字、盖章后生效。20谈判文件份数四份报价文件，一份正本和三份副本。21装订要求胶装（不按规定胶装的报价文件按无效投标处理）22封套上应载明的信息采购人名称：科学院研究所项目名称：科学院研究所整修工程供应商名称（公章）：地址：电话：2014年11月5日09:30时前不得开启26递交谈判文件地点*27是否退还谈判文件R否是28公开报价时间和地点报价时间：2014年11月5日09:30时报价地点：*29谈判程序密封情况检查：经相关采购人及见证律师检查谈判文件密封情况完好后开始公开报价。届时请参加谈判的单位派授权代表出席开标仪式。30谈判小组的组建谈判小组构成：成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。谈判专家确定方式：专家库随机抽取31是否授权谈判小组确定成交供应商R是否，推荐的中标候选人数：32合格供应商公示媒介政府采购网33履约担保履约担保的形式：供应商在签订合同前，须以银行汇票、支票形式向代理机构提交履约保证金。履约担保的金额：成交总金额的5%。34代理服务费及律师见证费1、供应商与采购人签订合同前，由供应商按国家发展计划委员会关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）”规定交纳代理服务费。2、成交供应商与采购人签订合同前，由成交供应商按中标金额的0.08%向律师事务所交纳律师见证费。一、 说明1. 定义1.1采购人：科学院研究所；1.2采购代理机构：项目管理咨询有限公司。2. 合格供应商2.1 在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本采购文件要求的提供货物能力的供应商；2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；2.4 在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；2.5 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规。2.6 房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。2.7 在人员、设备、技术、资金、管理等方面具有相应的施工能力。3. 报价费用无论谈判过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。二、采购文件4. 采购文件组成本采购文件由采购文件目录所列内容组成。三、报价文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 报价文件组成6.1 法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一）6.2 资格、资质证明文件1) 企业资质、安全生产许可证、营业执照、税务登记证均副本复印件（加盖公章）； 2) 法定代表人授权委托书（附件二）；3) 供应商认为需要提交的其它文件。6.3 报价文件1）报价一览表（附件三）；2) 分项报价表（附件四）。6.4 技术文件 1) 施工流程、施工方案、管理人员组织及详细说明；2) 报价偏离表（附件五）；6.5商务文件1) 供应商近两年同类项目经营业绩一览表（附件六）；2) 供应商2013年度的财务报表，包括资产负债表、损益表；3) 供应商提供的工期；4) 优惠条款（注：供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，不包括报价优惠。供应商在谈判过程中增加的优惠条款将不作为评标考虑因素）。5) 供应商认为需要加以说明的其他内容。7. 报价文件装订供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列胶装（不按规定胶装的报价文件按无效报价处理）成册，并在首页编制“报价文件目录”。8. 报价8.1 本次报价非一次性报价，但将作为能否进入第二轮谈判的重要依据。8.2 报价币种为人民币。8.3 谈判过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与谈判的供应商，供应商据此再次报价。8.4 报价含施工费、安装费、设计费、技术服务费、运杂费、保险费、及其他全部费用。供应商的最终报价为本项目固定总价一次性包死。8.5 单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以报价文件正本为准。8.6 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。8.7 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入报价。9. 报价文件编写方式9.1 报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。9.2 报价一览表用A4幅面，黑体小四号字体。10. 报价文件签署供应商代表必须按采购文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表，并在报价文件封面上加盖供应商公章。11. 报价文件密封和标记11.1供应商应准备四份报价文件，一份正本和三份副本，并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；11.2 供应商应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件八）：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”。11.4 为方便公开唱价，请供应商另外准备三份“报价一览表”单独密封，与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。11.5 每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于2014年11月5日09：30时之前不准启封”字样。12. 报价保证金12.1 本次采购项目的投标保证金投标保证金金额：投标保证金应不少于总报价的2%。12.2投标保证金采用电汇（必须在投标截止日期前三天到账，）交至采购代理机构。12.3 未成交的供应商的投标保证金在公布中标结果5个工作日内无息退还，成交供应商的投标保证金将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内无息退还。12.4 供应商的报价被视为废标时，其投标保证金将被没收。13. 报价有效期13.1 从报价之日起，报价有效期为120日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，代理采购机构有权拒绝。13.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。四、报价文件递交14. 报价文件递交时间和地点14.1 起止时间：2014年11月5日09:00-09:30（北京时间）地 点*14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。14.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。15. 报价文件签收15.1 采购代理机构收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明。15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。五、公开报价与谈判16. 公开报价16.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购人、供应商参加。16.2 公开报价时，由供应商和代理采购人委托的律师事务所检查报价文件的密封情况，并经供应商签字确认，律师事务所对报价文件的密封情况进行见证。 16.3 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。16.4 记录员将唱价内容分项记录。17. 谈判小组采购代理机构将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，确定成交供应商。18. 谈判原则18.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。18.2 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。18.3物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。18.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。18.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。19. 评审方法本次谈判采用综合评估法，在最大限度的满足谈判文件实质性要求的前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行评审，综合各谈判小组成员意见后确定成交供应商。20. 初步评审谈判小组将依据“供应商须知一、2”等关键性因素确定合格供应商。21.技术及商务谈判谈判小组与合格供应商进行技术及商务谈判。22.综合评审22.1 谈判小组根据以下内容对入围供应商进行综合分析和比较：1) 工程的施工方案、人员组织、施工流程、材料的性能指标及使用寿命； 2) 整体方案的合理优化、先进性； 3) 各供应商的报价； 4) 工期； 5) 技术及商务细微偏离；6) 报价供应商资信情况和履约能力；7) 报价供应商的经营业绩；8) 其他优惠条件。22.2为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。23. 特殊情况下的谈判方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权停止谈判，否决所有报价，采购代理机构、用户、供应商同意，有权改用其它采购方式进行采购。24. 废标供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购代理机构及采购人造成损失的，采购代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；2) 供应商在报价有效期内撤回报价；3) 在整个谈判过程中，供应商有企图影响谈判结果公正性的任何活动；4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；5) 供应商串通报价；6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；7) 成交供应商不按要求提交成交服务费；8) 成交供应商不按规定签订合同；9) 法律、法规规定的其他情况。六、授予合同25. 接受和拒绝任何或所有报价的权力为维护国家公共利益，采购代理机构在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定。26. 成交通知书26.1 确定成交结果后，在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发成交通知书。26.2 成交通知书是合同的一个组成部分。27. 签订合同27.1 成交通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的事项签订合同。27.2 采购文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。七、成交服务费、履约保证金及律师见证费28. 成交服务费成交供应商在签订合同前，按“国家发展计划委员会关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）”规定向采购代理机构交纳成交服务费。29. 履约保证金29.1本次谈判项目履约保证金为成交金额的5%。29.2履约保证金应在签订合同前以银行汇票、支票形式提交给采购代理机构。29.3 履约保证金在成交系统全部交货并验收合格后6个月无息退还。30.律师见证费成交供应商在签订合同前，由成交供应商按成交总额的0.8向律师事务所缴纳。八、解释权本采购文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三章 项目说明一、项目说明本项目为科学院研究所整修工程，本项目共一个包，报价应整包响应。供应商的最终报价为本项目固定总价一次性包死,即为履行合同的固定价格。施工、设计、运输、安装、调试、检验、税金和保险等其他所有费用均应包含在报价中。本项目为交钥匙工程。二、项目清单及施工要求项目清单：序号项目名称计量单位工程数量1换塑钢窗平方米50002楼墙面粉刷平方米370003主路两侧铺花砖平方米28704安装庭院灯个10252.5平方电缆米12006室外定时器个117修补路面平方米3050施工要求:1、拆旧换新，新换塑钢窗用国内著名品牌准型材并配纱窗。2、墙面粉刷：全部铲除粉刷面层，刷洁面胶后刮两遍腻子，然后打磨平，刷三遍国内著名品牌乳胶漆，工程质量达到良好以上。3、铺花砖：清理路面树木、花草（需平移两根水泥电线杆和两块宣传栏），找平后夯实，做5公分厚水稳，铺长25cm宽12cm优质花砖。铺花砖道路两头要做平，便于行人上下。工程质量达到良好以上。4、庭院灯：灯用国内著名LED灯，挖沟0.4米，用2.5平方国标防水电缆，穿pvc管后直埋，所有地下线路中间不得有接头，安路灯室外定时器。5、路面维修要求拆除旧路面后重新做新路面，高度跟原路面一平，材料用C25商混。6、所有工程都要把卫生清理干净并外运垃圾。三、工期：2014年12月30日前完工。四、付款方式：合同生效之日起10个工作日内供应商向采购人预付合同总金额的10%作为质量保证金，合同生效之日起，根据施工进度，采购人支付已施工工程量金额的75%，供应商施工、安装完成后并经双方联合验收合格之日起10个工作日内，采购人向供应商一次性支付剩余全部合同金额，质量保证金自验收合格之日起一年后无质量问题无息全额返还。第四章 合同格式政府采购合同项目 名称: 合同 编号: 甲 方: 乙 方: 科学院研究所（甲方）所需 (项目名称) ，在国内以 竞争性谈判方式进行采购，项目编号：* 。经评标委员会确定 _（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、采购文件2、成交供应商报价文件3、成交通知书4、成交供应商在评审过程中做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、货物的名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件） _ 三、合同金额合同总金额：人民币（大写）： ； 人民币（小写）： ；四、货款支付1、支付途径分为三种：（1）国库集中支付财政预算内资金：人民币： ；财政预算外资金：人民币： ；（2）甲方支付金额：人民币 ；（3）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币 ； 甲方支付：人民币 ；本合同的支付途径采用第 种2、 方式分为三种：（1）分期支付方式进口仪器设备：合同生效后予付合同总价的 ；设备到货经验收、安装调试合格并正常运行 月无质量问题结清。国产仪器设备：合同生效后予付合同总价的 %；设备到货经验收、安装调试合格并正常运行 月无质量问题结清。（2）一次性支付方式合同生效后15个工作日内，支付全部货款。（3）其他支付方式 合同生效之日起10个工作日内供应商向采购人预付合同总金额的10%作为质量保证金，合同生效之日起，根据施工进度，采购人支付已施工工程量金额的75%，供应商施工、安装完成后并经双方联合验收合格之日起10个工作日内，采购人向供应商一次性支付剩余全部合同金额，质量保证金自验收合格之日起一年后无质量问题无息全额返还。 本合同的支付方式采用第 （3） 种。 五、交货1、交货时间：合同生效后于 年 月 日以前交货。2、 交货地点： 3、风险负担： 货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量货物的质量应符合采购文件、报价文件及乙方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装按照货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求1、运输方式及线路： 2、运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收1、货物到达交货地点交付前，甲方和乙方在 日内共同开箱检验货物的规格、质量和数量等状况，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合。安装调试后 日内，甲、乙双方应按照合同要求验收，并共同签字确认。2、对货物的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起 日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在报价文件及评标过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。3、经双方共同验收，货物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。十一、售后服务1、乙方应按公开谈判文件、报价文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容：见附件十二、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效：1、 乙方应提交：成交服务费、律师见证费及相关费用。本合同应提交 成交服务费、律师见证费、履约保证金 。2、 本合同须经项目管理咨询有限公司审查合格。十三、违约条款1、 甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3支付违约金。2、 甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3支付违约金。4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3向甲方支付违约金。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，经项目管理咨询有限公司同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。7、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十四、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知项目管理咨询有限公司（代理采购机构）及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报项目管理咨询有限公司审核后确定。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交*仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第 种方式予以解决。十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可