秦皇岛广播电视大学“人才培养.doc

创建广播电视大学示范性市级电大（教学点）申请第一部分 申请正文一、示范性市级电大（教学点）概况及开放教育教学（管理及服务）工作基本情况（一）概况秦皇岛广播电视大学是遵照邓小平同志关于“积极发展广播电视大学教育”的指示，为适应秦皇岛地区经济与政治发展的需要，于1979年创办的一所运用现代化教学媒体进行远程教学的地方高校。建校以来，学校在各届领导班子的领导下，锐意创新、开拓进取，不断扩大招生规模，扩大办学渠道。在办学层次上形成了中专、专科、本科三种学历层次，先后开设38个专业，培养本科生、大专生、中专生万余人；在办学形式上开办了普通教育、成人教育、岗位培训等多种形式。通过努力，在校生人数持续攀升，目前各类在校生已达4276人，其中，开放教育学生3207人，网络教育学生817人，中专学生252人。秦皇岛广播电视大学占地面积3.56万平方米，校舍面积2.58万平方米，教学服务支持系统完备。现有三套卫星地面接收站为中心的电教网络和计算机、语音、土建、会计等实验室，计算机机房已达10个，计算机501台，全部接入互联网；尤其是语音室与多媒体教室已处于领先水平。学校图书馆藏书5万册，期刊阅览室全天对学员开放，图书馆已达数字化管理水平。校园文化活动丰富多彩，为学生全面发展提供了良好向上的精神氛围。学校现有教职工125人，其中教授8人，副教授42人，讲师42人，研究生以上学历27人，占专兼职教师队伍的44，为学生提供了全方位的教学与管理服务。秦皇岛广播电视大学不断完善办学功能、扩大办学渠道，以专科教育为基础，本科教育为重点，充分发挥电大远程教育优势，狠抓教学质量，努力提高开放教育水平，积极构建终身教育服务体系，为培养各级专门人才，提高广大劳动者素质，做出更大贡献。自2000年春季开始，秦皇岛电大作为河北省市级电大首批试点学校，经过十年的探索与实践，在秦皇岛市各级政府领导和省电大的指导下，我校开放教育工作取得了长足的发展。至今，我校已经招收二十一届开放教育本、专科学生，四个县级电大和山海关区电大也陆续纳入开放教育行列。目前秦皇岛电大共开办法学、会计学、英语、工商管理、行政管理等十三个本科专业和金融、护理学、计算机应用、行政管理、法学、会计学等十六个专科专业，截止至2010年秋季招生注册人数已达7407人。(二)开放教育工作的概况经过近十年的探索和实践，我校采取了一系列措施，使我校开放教育的研究与探索工作不断深入。1.强化了现代远程开放教育理念开放教育是一项崭新的事业，是一种全新的教育形式，因此必须要有与其相适应的新思想、新观念。总结性评估结束后，学校领导班子多次召开会议，学习和研究有关文件，提高认识，统一思想，逐步强化了现代远程开放教育理念。为了提高广大师生的思想认识，我们做了如下工作：（1）通过会议形式，集中学习现代远程教育理论。学校多次召开全体教职工大会，学习和讨论有关开放教育教学资源建设、网络环境下的教学模式、教学管理模式，进行广泛宣传和发动，使现代远程教育观念深入人心。（2）树立适合开放教育学生学习特点的管理理念。多次召开系主任会、专兼职任课教师会、专职班主任会，研究解决远程教育的教学、管理工作中出现的问题，使开放教育工作能够顺利开展。（3）向学生灌输开放教育观念。深入到学生中进行现代远程教育理念的宣传教育，除上好开放教育学习指南课程外，通过开学典礼、各班召开座谈会、给每位学生发一张明白卡等形式，强化宣传力度。（4）采用发简章、登报纸、上电视等方式向社会广为宣传。为进一步强化现代远程教育理念，真正做到教育观念、教育对象、教育资源和教育过程的全方位开放，随着开放教育研究的深入和教学实践工作的开展，我校又举行了一系列活动：总结性评估后，学校及时对省教育厅评估检查情况进行总结，肯定已取得的成绩，进一步明确开放教育存在的不足，号召全体教师继续探索与实践。给每位教师发放开放教育知识手册、知识问答等书籍，在全校范围内，掀起学习现代远程教育基本理论、基本知识和现代教育技术基本技能的热潮。通过培训、考核开展全校现代教育技术大比武。每门开放教育课程制定出了课程一体化教学设计方案，对中央电大、省电大提供的文字教材、音像教材、IP课件、VBI信息、直播课堂、网上资源等进行有机地整合。多次举办了开放教育教学科研成果展览。通过这些活动的开展，使全校教职工深刻认识到开放教育工作是我国现代远程教育的重要举措，是电大今后的发展方向。它既不是传统教育思想的继续，也不是传统教育方法的重复，更不是扩招的手段，而是人才培养模式的改革、网络教育条件下对教育的有益探索和对开放教育问题的研究与实践,是全面建设终身教育服务体系的一个重要组成部分。在认识深化的基础上，学校提出了秦皇岛电大发展的思路，即：“以成人教育为基础，中高职普通教育为补充，各类各层次培训为重点，充分发挥远程教育优势，积极构建终身教育服务体系，把学校建成我市人才培养和终身教育基地。”在这一思路的指导下，也形成了新的教学工作思路：以教学模式改革为核心，学习支持服务体系建设为重点，素质教育为目标，现代远程教育教学基本建设及应用为基础，逐步形成与现代远程教育人才培养模式相适应的教育教学管理模式和运行机制。2.不断加大投资力度，充实教学设备，完善设施为了确保开放教育工作有序进行，我校加大了专项经费投入。近三年来，已投资一千四百余万元。（1）目前我校可上网计算机500台，其中学生使用的361台，试点专职教师使用的80台，管理人员使用的53台，完全满足中央电大关于教学基础设施建设要求和开放教育试点项目的要求。（2）自2000年开始陆续建设至今，目前已形成一个完整的服务体系，建有百兆校园网，有独立的互联网站，其中拥有一个顶级域名（）、5个二级域名、8个独立IP、50M光纤接入，服务器8台，分别提供WWW、FTP、E-mail、视频点播、消息通知、自动办公等服务，有效实现了与中央电大的信息沟通以及与省电大的联系，能查询、浏览、下载和储存网上教育资源，及时接收网上教学辅导、学习指导，具有网上发布信息和提供网上讨论等功能。我校建有100M校园网，100M交换到桌面，出口为50M。（3）目前，我校的VBI/IP数据接收、中央电大卫星资源内容的接收已经走入正轨，运转良好，收录了多门本、专科课程的学习资料为试点项目服务。学校建有卫星地面站3个；多媒体教室17个，其中包括10个计算机机房，多媒体语言实验室2个，多功能教室5个，一个多功能厅；建有完善的闭路电视系统，有闭路电视教室35个。这些设施为试点项目工作的顺利开展提供了可靠的保障。（4）建有完善的闭路电视系统，有闭路电视教室35个，播放室1个。购入双向交互视频会议系统一套，为远程交互学习做好准备。购入卫星地面接收装置1套，实现了卫星接收由C波段向KU波段转换，由现代信息技术服务中心专人接收，录制VBI、IP教学数据信息及教育1套、2套电大课程，直播课堂等，现有音像教材上万学时。在软件建设方面：补充课程音像教材，并复制备份；购进并安装使用教务管理系统；购进中央电大在线平台软件；图书馆购进图书管理软件，实现图书借阅现代化；开发了中央电大教学资源自动导入系统、考试订卷系统、准考证制作系统软件。3.健全制度，探索教学模式，进行教学改革（1）健全各类教学、教务管理规章制度。自开展开放教育工作以来，学校分别就教学管理、教学检查、质量监控、考风考纪、岗位职责、课题研究等多个方面，出台秦皇岛广播电视大学关于开放教育教学检查实施细则、秦皇岛广播电视大学开放教育任课教师职责、关于开放教育专业教学实施方案、课程教学实施方案、教学辅导工作意见、实践基地建设意见、课程学习小组实施意见、教学支持服务体系建设意见、现代教育技术手段及多媒体教学资源应用意见等一系列文件。这些文件规范了教学行为，保证了试点项目工作的顺利开展，使每个操作过程和环节都有所遵循，提高了试点的科学性与规范性。2010年1月，出台了秦皇岛广播电视大学开放教育教务管理工作手册，使教学、教务、实践环节等各项管理工作有章可循，各部门衔接更加顺畅。（2）完善教学处管理工作。2004年3月，学校领导经研究决定，为了加强对教学工作和教学管理工作的指导和监督，成立教学处，选派原中文系主任侯墨菊担任教学处处长，原教务处管理教学计划、安排课表和实践环节的冯峰同志和原政法史系周艳茹、穆云红老师组成教学处的基本阵容，专门从事、教学安排、教学检查和监督工作。教学处的成立为教学检查和教学纪律、教学秩序加强了力量，他们定期了解、征询学生意见，开展期中教学评估，收到了良好的成效。2009年，为了更好地实现教务、教学的有效衔接，任命黄永民为教务处副处长和教学处副处长，使教务教学有序高效地运转。（3）应用现代化管理手段、提高教学管理水平。学校为教学管理部门配备了计算机、打印机、光电阅读机、刻录机、数码相机，办公室均配内外线电话，所有计算机均可上网，并安装了通用图像采取及表证制作系统、学籍考务安装了教务管理系统、教材管理系统、学校消息通知系统等软件，学校还组织力量开发了中央电大教学资源自动导入系统、考试订卷系统软件。这些设备和软件为教学管理的现代化提供了条件，提高了管理工作的效率和水平。2009年，学校投资108万元，粉刷了教学楼，更新了计算机、打印机、办公桌椅等，对办公室进行了彻底地装修。（4）实行完全学分制管理，坚持学生自主选课制度。解放思想，克服各种困难，坚持在各专业实行自主选课制度，为学生提供更多的选择。在入学水平测试的基础上，帮助学生精心设计合理的切合自身情况的个人学习计划、学习进度和毕业年限。为每个学生建立学习档案，为辅导学生个别化学习提供依据。做好学生日常管理服务工作，按专业实行学期注册制，学生按课程、学分缴纳学费。（5）淡化年级界限，以课程为单元组织教学。学生可跨年级、专业听课，自主选择学习时间、地点、课程；学生根据学习进展情况自主选择考试课程，学校提供必要的指导；在教师的指导下进行跨年级、跨专业选课；鼓励学有余力的学生提前修读，也帮助学习有困难的学生调整学习计划。（6）以学生为中心，突出学生个别化学习。发放明白卡。学校为每位开放教育在籍学生发放一张明白卡，上面清楚地列出学习小组的划分、形成性考核的最新规定、本专业课表、管理人员电话及电子邮箱等内容，使每位学生都能心中有数，更快地适应现代远程教育学习方式。组建学习小组，学校帮助学生建立灵活多样的学习小组，小组成员互通信息，互助互学，由任课教师参加开放教育学生学习小组活动，加强监督与指导。采取自学为主与集中辅导相结合的教学方法，在课时安排上对学生感到困难的课程适当增加面授课时数，反之则减少面授课时，把省下的时间安排给学生自学或上网。在选修课的开设上，已经初步形成了系统。以学生学习的实际需求为目标，兼顾学校师资具体情况，为学生提供选修课程的教学支持服务。（7）应用现代教育技术和手段，改革传统教学方法。每个专业选择多门课程作为教学模式改革实验课，如：面授占40%，多种媒体教学占40%，课程实践占20%；采用多种媒体教学，每门课程都能使用两种以上媒体和几种教学手段。加强对任课教师利用现代教育技术的培训和考核力度，使教师逐渐采用电子文稿和电子课件授课，要求任课教师充分利用网上资源，多种媒体形式的采用为学生学习提供了极大的方便，大大提高了学生自主学习的能力。（8）加强实践基地建设和实践教学。我校根据中央电大对各试点专业实践教学的要求，采取了一系列强化实践环节的措施：我们出台了有关开放教育各专业实践环节、实践活动及毕业作业的文件，如实施大纲、有关规定等，对实践内容进行了明确具体的规定；各教学系拿出了实施方案，落实任务，组织和上报实践活动及评估记录；在校内建立了会计实验室、计算机网络实验室、语言实验室等教学实践场所；在校外努力开辟社会教学与实习实践场所，建立相关专业的校内外实习基地29个，如政法史系与检察院、法院签定协议书；经济系与海港区财政局签约；外文系与十大旅游公司签约；计算机系与金鹰电脑城、天润公司、丙旗商务机器公司签定了协议书，与山海关船厂、市烟草机械有限责任公司签定了协议书；行政管理专业本、专科与秦皇岛市新港港务总公司和秦皇岛市北环路街道办事处签定了实践实习基地协议书。这些单位成为我校学生实习、实践基地，满足了学生实习的需求；学生通过这些实践基地去实习、见习，也大大提高了实践能力。如我校开放教育行政管理专业学生到我市北环路街道办事处实习考察，到我市新港港务总公司见习，扩大了视野，使理论和实践结合起来。学校还通过形成性考核作业、实验、社会实践、社会调查和毕业论文答辩等形式认真按照教学大纲要求完成相应的实践环节。4.构建学习支持服务体系，保证学习质量（1）为学生提供个别化学习条件。我校大量的教学网站，如：经济系的“网上经济系”教学网站、潘萍老师的“潘老师网上课堂”、张建伟老师网站、李德峰老师的“李老师在线”和朱一平老师的“朱老师网站”等等。另外为了加强开放教育的教学支持服务和管理，建设了现代教育技术服务中心网站和开放教育网站。尤其是开放教育网站，具有更加适合对学生进行管理的适用性特色，直接为开放教育本、专科学生提供学习支持服务，其开放通知、明白卡、入学指南、教学计划、学籍管理、政策法规等栏目的设计体现了“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的宗旨，得到了学生的普遍欢迎。向学生提供多种媒体学习服务，学校计算机房全天向学生开放，保证其上网学习；视听阅览室全天向学生开放，提供音像、光盘等学习材料；向学生公布每个任课教师、班主任的电子邮箱，安排教师值班答疑，公布教师答疑电话号码与值班时间。提高开放教育资源利用率，学校努力收集多种媒体学习材料，将各种文字教材、音像教材、CAI课件等提供给学生使用，将直播课堂、VBI教学信息等及时通知学生和组织收看。提供指导性教学文件，将明白卡、专业教学计划、课程教学大纲、课程教学设计方案、学籍管理办法、入学指南和考试安排等文件，通过书面或网络形式提供给学生。（2）对于面向教师的教学支持服务，学校鼓励和支持教师进行业务进修，对他们开展远程教育的理论和技术培训，安排参加学校组织的各种培训，为开放教育班主任提高津贴，把开放教育形成性考核作业的批改评判计入工作量，给每个系都配备计算机，提供硬件保证等。（3）强化学习过程考核、抓好教学主要环节的管理。在注册前对学生进行入学水平测试，认真组织，不搞形式，不走过场，测试后进行试卷分析，摸清学生底数。注重入学教育，帮助学生尽快了解并适应开放教育的学习方式，对学生进行网络技能培训，通过开放教育学习指南等课程使学生掌握网上浏览、查询、下载和储存教学信息、收发电子邮件等技能，逐步培养学生自主学习的习惯和能力。实施课程教学活动，教师除熟悉业务知识外，还要熟悉本学科媒体情况，任课教师制定各课程教学实施方案，提出教学媒体使用建议、平时成绩管理办法以及课程考试形式并组织实施。加强形成性考核管理，严格要求学生完成作业，教师批改作业，规范平时作业的布置、收缴、批改、登记、反馈和检查等工作环节。抓好期中检查，学校把期中教学检查作为教学质量保证的重要组成部分，设立专门机构和人员主抓此项工作。采取问卷调查、召开学生座谈会等方式，对教师课堂教学质量进行检查，及时反馈信息，同时组织力量开展教案评比活动，对优秀者给予奖励。做好考前复习工作，学校以巩固专业知识和技能为出发点，采取各种有力措施和手段，如浏览网上练兵、重点难点复习等，指导学生复习迎考。（4）狠抓考风考纪、严肃考试纪律。严格执行中央电大、省电大各项规定，为进一步严肃考纪，我校又出台了关于加强考试管理工作的通知等多个文件，将考试工作作为确保质量，促进教学的一件大事来抓。采取了各县互换监考人员，领导包点分工，加强巡考力量，设立违纪举报电话、举报箱等措施，落实考试管理工作。在加强思想教育的同时，对违纪违规的人员从严处罚，不仅与其经济利益挂钩，还实行年终考核一票否决制度。学校组织力量开发了准考证制作系统，从教务管理系统中导入学生学籍数据，制作塑封的准考证，加具了防伪标志，有效地杜绝了替考等违规现象的发生。（5）出台新政策，提高教育教学科研水平。2009年10月，学校制定了鼓励科研活动的新奖励政策秦皇岛广播电视大学教育科学科研成果奖励办法，要求教职工不断充实教育教学科研的新知识，提高科研创作能力和教育教学水平，形成以科研促教育教学的良好氛围，促进了学校的科学发展和可持续发展。投入人力、物力、财力积极进行教学管理软件的建设。我校现代教育技术服务中心副主任王云晓为了加快专职班主任与开放教育本、专科学生的联系，开发了消息通知系统，在先期准备工作的基础上可以在一瞬间实现信息的通知工作；为了加强考试的规范性，开发了开放教育学生准考证制作系统；为了解决人力不足的问题，开发了中央电大教学资源自动导入系统；为了减少试卷征订环节的人力和环节，开发了试卷征订系统；这些软件的开发使开放教育的管理工作更为规范、迅捷，更富有效率。5.加强教师队伍建设我校现有教职工125人，专兼职教师82人。其中教授8人、副教授42人、讲师42人，外聘教师68人。有政法史、经济、外文、中文、计算机和理工6个教学系。针对我校开放教育部分专业教师数量不足、专业结构不合理等问题，我们的措施是：（1）不断提高教师业务素质，鼓励青年教师进行在职研究生课程进修。我校现有硕士研究生18名，拥有硕士研究生同等学力及双学士学位的35名，使我校青年教师专业水平不断得到充实与提高。（2）学校制定长期培训计划，定期组织有关人员去外地培训学习、参加学术研讨。派教师参加省电大电大在线平台培训，参加省电大教师计算机培训；派教师参加省法学会学术研讨；还对本校教师进行计算机技能培训，对各处室系进行改版后的校园网站的使用培训，到昌黎县培训各县教师，培训的内容是网络使用、课件制作、在线平台使用等。（3）调入开放教育专业急需的青年教师。经过市教育局统一考试，我校已调入四名计算机专业、两名法律专业和两名财会专业青年教师。（4）重点解决我校外语系、各县的师资达标问题。（5）从普通高校聘请具有高级职称的教师来我校任教，继续聘请外教。（6）改善我校教师职称结构。鼓励教师进行科学研究，撰写文章，尽快向高一级职称晋升。省校评估以后，我校表彰了一批科研突出的教师，评选出了一批优秀电子教案。二、定位与理念(15分） 自评得分：15分(1) 面向21世纪本校的中、长期发展规划。秦皇岛广播电视大学针对高等教育的发展趋势，在学校全体教职工广泛讨论的基础上，确立了自己的发展思路：以专科教育为基础，本科教育为重点，充分发挥电大远程教育优势，努力提高开放教育水平，培养各类实用性人才和专门人才，并积极构建终身教育服务体系，肩负起提高广大劳动者科学文化素质任务，使我校成为本市重要的人才培养和终身教育基地。（2）明确了人才培养模式改革的基本思路近十年来，秦皇岛电大始终把现代远程教育条件下人才培养模式改革作为学校工作的核心，通过实践，深化了对人才培养模式改革的内涵的认识，它是在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方法，实施人才教育的过程的总和；其两个难点是观念转化和质量保证。人才培养模式改革的主要方向和基本思路是：确立适应本地区经济建设和社会发展需求的人才培养目标；树立以学生为主体，以学生自主学习为主，以教师辅导为辅的观念；构建各种教学媒体综合使用的现代远程开放教学模式；不断规范教学教务管理，加快计算机管理的进程。1 办学定位（5分）1.领导重视(0.3) 自评得分：1.5分秦皇岛电大领导十分重视对现代远程教育理论的学习和对其发展规律的研究，始终把开放教育工作作为重中之重，认真贯彻教育部和中央电大、河北省电大关于开放教育工作的要求，有计划地组织全校教职工学习、培训及开展研究实践活动，从而进一步明确了开放教育的目的和意义，树立了正确的现代远程教育观念，明确了人才培养模式改革的方向、工作思路及重点、难点，并能结合本地区经济发展的实际需要确定了开放教育工作目标和工作重点，牢固树立了正确的现代远程教育思想和观念。通过深入地学习，提高了我校全体教职工的认识，具体如下：第一，中央电大的开放教育工作是一项崭新的事业，是一种全新的教育模式。它既不是传统教育思想的继续，也不是传统教育方法的重复，更不是扩招创收的手段，而是国家教育部和中央电大进行人才培养模式改革和网络条件下对教育的探索，是对开放教育问题的研究与实践，是发展我国现代远程教育、实现高等教育的大众化、满足社会求学要求的重要举措，它将为我国经济建设和社会发展培养大批高质量的适应地方和基层需要的应用型人才。第二，现代远程教育必须实现由应试教育向素质教育的转变，实现由以教师为中心向以学生为中心转变，实现利用第二代媒体向利用第三代媒体转变，实现由学生被动接受向学生自主学习转变。2组织保障(0.2) 自评得分：1分学校自开放教育开始就建立了健全的管理机构。（1）教学处：教学处专门加强对教学工作和教学管理工作的指导和监督。由侯墨菊担任教学处处长，黄永民和穆云红为副处长，原教务处管理教学计划、安排课表和实践环节的冯峰同志和原政法史系周艳茹组成基本阵容，专门从事、教学安排、教学检查和监督工作。教学处为教学检查和教学纪律、教学秩序加强了力量，他们定期了解、征询学生意见，开展期中教学评估，收到了良好的成效。（2）教务处：由刘健任教务处处长，黄永民和李海峰任副处长，由开放教育办公室、考务科、学籍科、教材科组成，共计11名成员，主要负责教学计划、考务、学籍、对教学系和学生的教学支持服务工作。（3）现代教育技术服务中心：由茹宏丽任主任，王云晓和胡海洋任副主任。主要负责计算机的维修、网络安全、教学资源的管理及其他相关工作。目前，开放教育工作已融入学校工作的各个环节，全校各个部门全面参与开放教育工作。学校对教学、管理和技术人员制定了明确的岗位职责，进行了严格的考核管理，并将开展开放教育工作的实绩作为岗位聘任的重要依据。3主体业务(0.5) 自评得分：2.5分自开放教育工作开始，学校领导就主动与秦皇岛市政府和秦皇岛市教育局沟通，汇报工作，能够争取到地方政府的支持。我校一直与两个上级政府部门保持着非常密切的联系。2009年6月，为了解决电大办公楼和办公桌椅陈旧的问题，教育局经多方协调，下拨经费108万元。用此经费，秦皇岛电大对办公楼进行了修缮和粉刷，更新了办公室门窗、地面、办公桌椅、计算机设备等。电大教育列入当地社会经济发展规划，这使电大日益成为秦皇岛市现代远程教育发展的绝对主力。为此，秦皇岛市主管教育的副市长王亚洲多次到秦皇岛电大视察并指导开放教育工作。政府的大力支持为秦皇岛电大的开放教育的腾飞插上了翅膀。从秦皇岛电大目前的学生构成来看，开放教育一直是学校的主要办学形式。目前全校在校生为4276人，其中：开放教育本科1227人，开放教育专科1980人，网络教育学生817人，中专学生252人。从我校开放教育招生情况看，20072009年分别招收本专科学生434、644、873人，呈现明显的上升势头。目前，我校年均招生占当地常驻人口的比例为万分之十三，开放教育学生数占在校生学生总数的75%。2办学理念（10分）4.开放教育理念（0.3) 自评得分：3分学校始终把开放教育放在事关学校事业发展战略性和全局性的高度予以重视。从开放教育工作一开始，我校就把它摆在学校整个教学工作的突出位置，有明确的分管领导和组织机构，制定了一系列支持和鼓励试点的配套政策，在完善教学质量、质量保证体系和教学支持服务体系方面狠下功夫。学校领导十分重视开放教育工作的开展，把它作为学校教育发展的方向，以及学校事业发展的立足之本和生命之源，把现代远程开放教育作为学校办学的主体内容和学历教育的主要形式。为了保证开放教育的顺利、有序地开展，在教育教学、队伍建设、课题研究、教学管理和基础设施等方面，学校均制定和出台了许多支持和鼓励开放教育的配套政策，并有计划地保证了专项经费的投入。5系统建设理念(0.7) 自评得分：7分我校非常重视系统建设，主要表现为：1我校始终把对县区电大的扶持作为重点，狠抓县区电大开放教育招生工作。目前，秦皇岛电大所属四个县级电大分校均已加入到试点项目行列，其中昌黎电大分校、抚宁电大分校、卢龙电大分校开办了本科专业。到目前为止，昌黎电大分校累计招生本专科学生415人；抚宁电大分校累计招生本专科学生194人；卢龙电大分校累计招生本专科学生201人；青龙电大分校累计招生专科学生221人；开放教育招生学生人数的增加为县区电大的发展壮大提供了必要的保证。2多次组织县区电大参加教育部、中央电大及河北电大关于开放教育的培训。到外地考察学习开放教育教学和管理经验，用以指导我校开放教育工作。3多次对县区电大工作人员组织计算机应用技术、电脑知识、教学教务管理、教材管理培训班，组织考试，颁发开放教育教学与管理上岗证书。4检查与指导县区电大开放教育各项工作。多次深入基层，对试点项目工作进行检查、督导与指导，及时指出存在的不足，使其及时改正，尤其是在文档管理方面。5对县区电大考试严格把关。学期期末考试前召开县区电大考务会，要求县区电大校长及主管考试副校长亲自参加，下派考试巡视员；为县区电大制作硬塑准考证，杜绝替考现象；考试期间，学校领导分包各县区电大，并亲临考场检查工作。这些措施较好地保证了县区电大考试的正常、稳定和有序。三、条件（25分） 自评得分：24.5分我校十分重视教学设施、基础设施的建设和现代远程教育的网络建设。近三年来，我校总计在设备投资、教师培训、校园修缮和教学楼建房等方面投资近一千四百余万元。校园网运行正常，日常教学、教学管理工作基本实现网络化、自动化。-3配置与资源（8分）6教学环境(0.3) 自评得分：2.4分我校按照中央广播电视大学关于教学基础设施建设要求，配有与开放教育试点工作相匹配的可上网计算机500台，其中学生使用的361台，联网计算机台数与学生人数之比为1：8；试点专职教师使用的80台，联网计算机台数与专职教师人数之比为1：1；管理人员使用的53台，联网计算机台数与管理人员人数之比为1：1，完全满足中央电大关于教学基础设施建设要求和开放教育试点项目的要求。目前，我校的VBI/IP数据接收、中央电大卫星资源内容的接收已经走入正轨，运转良好，收录了多门本、专科课程的学习资料为试点项目服务。学校建有卫星地面站3个；多媒体教室17个，其中包括10个计算机机房，多媒体语言实验室2个，多功能教室5个，一个多功能厅；建有完善的闭路电视系统，有闭路电视教室35个。这些设施为试点项目工作的顺利开展提供了可靠的保障。自建网以来，我校网络设施各方面运行基本稳定，在网络硬件、软件设施局部出现问题时能做出迅速反映，在保证网络整体运行正常的情况下，查出问题，并能及时解决。我校建有适用的现代远程开放教育设施和手段，自2000年开始陆续建设至今，日前已形成一个完整的服务体系，有独立的互联网站，其中拥有一个顶级域名（）、5个二级域名、8个独立IP、50M光纤接入，服务器8台，分别提供WWW、FTP、E-mail、视频点播、消息通知、自动办公等服务，有效实现了与中央电大的信息沟通以及与省电大的联系，能查询、浏览、下载和储存网上教育资源，及时接收网上教学辅导、学习指导，具有网上发布信息和提供网上讨论等功能。为提高学生上网速度，学校将接入互联网带宽由30兆升为50兆，极大地提高了网上浏览和下载的速度，方便了学生上网查询、浏览、下载和储存相关的教学资源和教学信息。我校建有100M校园网，100M交换到桌面，出口为50M，在实际的教学和教学管理过程中，已初步发挥出了资源共享的作用。为了使我校网络硬件设施正常运行和充分发挥作用，我校派专职人员负责网络的管理、安全、维护工作，还专门制定了秦皇岛电大校园网规划建议书、秦皇岛电大计算机病毒防范制度、计算机网络系统保密规定、机房管理制度、计算机机房管理员岗位职责、计算机机房管理员岗位职责、卫星接收录制人员岗位职责、网络中心岗位职责、秦皇岛广播电视大学校园网管理办法（试行）、秦皇岛广播电视大学校园网用户守则等规章制度，这些制度的出台有效地保障了网络硬件设施作用的正常发挥。总之，我校基础设备设施功能完善，能够完全满足试点教学、教学管理和服务的需要。7教学资源(0.7) 自评得分：5.6分我校为试点专业任课教师和学生配备了中央电大和省电大制定的课程文字教材、音像教材（授课和辅导）及CAI课件（光盘版或网络版）等多媒体教学资源，并积极引导教师和学生注重多种教学媒体的综合使用，使已提供的媒体教学资源有较高的利用率。我校在省电大的指导下，一直在进行多种媒体教材的探索、研制和实践。由现代教育技术中心副主任王云晓开发的秦皇岛广播电视大学消息通知系统，实现了整个学校办公自动化；为了解决人手的缺乏，开发了中央电大教学资源自动导入系统，这些软件的开发极大地受到专职班主任和学生的欢迎。学校一贯重视参加省电大的教学资源共建工作，积极鼓励教师参与省电大选修课程教学资源建设。我校针对开放教育各专业必修课、选修课教学资源的匮乏问题，出台了鼓励任课教师上传网上教学资源的奖励规定。规定的出台极大地调动了任课教师的积极性，一时间秦皇岛电大掀起了一股教学资源上传热潮。为了刺激和清楚地表示出教学资源上传的时间和数量，现代教育技术服务中心将“平台总体情况统计”、“平台用户数统计”、“点击率排行榜”、“上传文章数排行榜”、“论坛使用情况排行榜”、“中央电大学生注册率”等项目外移至电大在线主页，教学资源的丰富和完善极大地推动了网络环境下的教学工作，也为引导学生上网学习创造了条件。（1）统设必修课程教学资源配置与到位率在省电大的指导和配合下，我校配备齐了录音、录像、CD-ROM光盘等多种媒体教材，总计课时达上万课时。自开放教育开展以来，我校文字教材及时到位率较高，文字教材的到位率一致稳定在98%。（2）统设必修课程网上动态教学信息和资源提供及其配套资源建设我校通过一系列的措施鼓励任课教师制作课程辅助材料和多媒体课件，以此帮助学生更好地利用多种媒体进行自主化、个别化地学习，并且取得了较好的成绩。另外，学校服务中心将中国政法大学教授黄勤南的讲课录像进行加工，以录像和光盘的形式提供给开放教育学生，这在一定程度上弥补教材建设的不足。（3）选修课程教学资源的配置与建设按照教学的有关规定，选修课主要由省校负责上传教学资源。我校一贯重视参加省电大的教学资源共建工作，积极鼓励教师参与省电大选修课程教学资源建设。随着时间的推移，秦皇岛电大在线上课程尤其是选修课的教学基本得到了充实和完善。开放教育行政管理本、专科的课程，大部分任课教师均为外聘，由于人手缺乏，每个人需承担一个专业的课程教学资源的上传任务，行政管理本科对于中央电大和河北电大都是新开设的专业，每门课程的教学资源极度匮乏，任务量极大，系主任余慧生和田艳春老师克服了家里的一切困难，整日伏在办公桌前或电脑边，疲劳度可想而知。教务处副处长黄永民自2000年春季以来将自己所担任课程的所有试卷及标准答案全部上传，他克服了管理工作繁杂的困难，整日加班加点，逐步地建立了课程的试题库。目前，我校电大在线各专业选修课的教学资源得到了充实和完善，这些都为基于网络环境下的教学和教学管理奠定了基础。（4）图书资源的配置与建设我校图书馆有与试点项目配套的图书资料5万余册，并配有图书管理系统软件。为满足试点项目教师和学生阅览图书馆资源需求，我校已与河北省高等学校数字图书馆建立链接并获得授权，建立了数字图书阅览室，占用一个25台电脑的计算机房，可以阅览河北高校数字图书馆80万册图书资料，包括财政、金融、电工、电子、自动化技术、法律、经济学、世界文学、计算机等各类图书，也可以阅览超星数字图书馆等图书资源。-4 人员队伍（10分）8人员配置(0.5) 自评得分：4.5分教学模式改革是整个开放教育工作的中心和基本点，而师资队伍、管理队伍、技术队伍、科研队伍的数量和质量是教学模式改革的重要条件。自2000年春季开放教育开展以来，我校十分重视四支队伍的建设，出台了队伍建设规划及相应的措施、规章制度，促进了四支队伍素质的大幅度提高。（1）专兼职课程辅导教师的配置我校有教职工125人，专兼职教师82人。其中教授8人，副教授42人，讲师42人，外聘教师68人，现有政法史系、经济系、外文系、中文系、计算机系、理工系6个教学系。我校严格按照中央电大和省电大关于开放教育专业责任教师和各专业课程责任教师配备的有关规定配备了师资队伍，基本上满足了开放教育教学工作的需要。在课程建设工作规程和流程中，学校出台了开放教育任课教师职责、秦皇岛广播电视大学关于开放教育形成性考核的若干规定、秦皇岛广播电视大学关于提高电大在线教学平台和网上资源利用的意见等文件，对专兼职教师在开放教育课程建设和教学环节中的职责作出了明确的规定。（2）教学管理、技术和研究人员的配置为了保证开放教育的顺利开展，学校加强了领导机构和组织建设，成立了由市教委领导和学校领导组成的领导小组；由教务处和各系主任组成的开放教育研究队伍；成立了由计算机系教师和学校中青年骨干教师组成的课件制作小组。根据开放教育工作的要求，配置了专职教学管理和技术人员，明确其分工职责，制定了相应的管理及奖惩办法；对县电大相应的人员配置有明确要求，并制定了保证措施，对其工作进行了多次检查和指导。在课程建设工作规程和流程中，学校相继出台了开放教育班主任工作职责、秦皇岛广播电视大学关于开放教育形成性考核的若干规定、秦皇岛广播电视大学开放教育专职班主任职责、秦皇岛广播电视大学关于提高电大在线教学平台和网上资源利用的意见、关于现代远程教育有关人员运用现代化多种媒体开展教学工作的若干意见等文件，对管理人员和技术服务人员在教学管理和教学支持服务环节中的职责作出了明确的规定。我校11名教务处管理人员重点负责开放教育工作的教学、教务、学籍、考务和教材管理工作。目前有专门从事试点技术支持服务和多种媒体教学资源建设的技术人员9人，有专门的网管人员、网页制作人员和多媒体教材管理人员。（3）招生人员配置学校有专门的招生办公室，主要从事开放教育的招生工作。为了更好地适应秦皇岛地区经济发展的需要，适应当地教育需求，加强招生理论研究工作，学校将李俊明教授任命为招生办主任，进行开放教育招生的决策和研究工作，从2009年我校招生人数上可以看出此举已初见成效。9人员管理(0.5) 自评得分：5分学校相继出台了开放教育任课教师职责、秦皇岛广播电视大学关于开放教育形成性考核的若干规定、秦皇岛广播电视大学关于提高电大在线教学平台和网上资源利用的意见等文件，对专兼职教师在开放教育课程建设和教学环节中的职责作出了明确的规定。（1）兼职教师的聘任、培训与考核由于开放教育招生专业的增加和招生规模的扩大，仅仅依靠我校现有专职教师已经不能满足开放教育教学的需要，经过一段时间的检查和评比，我校逐步建立了比较稳定的兼职教师和外聘教师的队伍。我校出台了开放教育外聘教师管理办法，多次对他们进行了现代远程教育理论、技术、教学方式等方面的培训，使他们适应了远程开放教育的教学模式的变化，经考核成绩合格的颁发了开放教育任课教师资格证书。（2）开放教育教务管理工作手册2010年1月，学校针对开放教育管理工作中教务处与教学处诸如试点课程、实践环节等部分问题衔接的问题，出台了秦皇岛广播电视大学开放教育教务管理工作手册，将开放教育办公室、考务、学籍、教材、教学系个部门的工作进行了更为详尽的规定，使其衔接更加紧密和流畅，为开放教育管理工作上新台阶提供了有效的保证。（3）规划制定与实施效果学校自开放教育工作开始以来，非常重视开放教育四支队伍的建设，出台了我校四支队伍建设的具体规划，主要内容有四个方面：1加强对开放教育四支队伍有关现代远程教育理论、教学管理和现代教育技术手段应用等方面的培训。开放教育四支队伍通过考察、参加培训班、学术研讨会等形式进行学习，熟练掌握了利用现代远程教育手段和多媒体教育技术，达到构建基于网络环境下的教学与管理，能充分适应开放教育工作的要求，满足了日常教学和教学管理的需要。（1）我校积极参加省电大组织的各种培训。第一，多次参加省电大组织的现代远程教育理论会议，提高认识，转变观念。第二，参加省电大组织的教务管理系统使用、升级与维护培训。我校为适应现代远程教育和教学管理的要求，选派了学籍管理、考务管理、网管人员、开放办人员等6人参加培训，熟练掌握了教务管理系统的基本情况，通过近年来的的实践，我校与省电大、县级电大的联系全部采用电子邮件方式；学籍注册、课程注册、考试注册等教学、教务管理工作全部采用教务管理系统和电子邮件进行。第三，参加了省电大组织的网上考试系统的培训，为目前的会计学、工商管理专业本科学生网上考试奠定了基础，也为今后进行网上考试做好了准备。第四，参加了省电大组织的关于网站建设、评比等方面的培训，逐步实现了教学平台和管理平台的完善。第五，参加了省电大组织的试点项目毕业生追踪调查培训会议，出色地完成了毕业生追踪调查分析工作。（2）校长汤振林、副校长杨运洪、教务处处长李俊明和教务处副处长黄永民以及四名县区电大负责人参加了中央广播电视大学在海口组织的全国高等教育质量管理及测评体系高级研修班，并已获得合格证书。（3）在学校内部，多次组织计算机应用、网络知识、教学环节等方面的培训和考核。2制定有利于教师制作课件、建立网站和开发软件的倾斜政策，为其提供资金、人力等多方面的支持，使他们进行开发和研究有物质条件的保障。3制定与完善教师科研奖励规定，为教师学术科研活动提供必要的经费。学校营造了一种有利于教学、科研的学术范围，建立了有利于教学与科研的机制。4为了不断提高教师业务素质，鼓励教师进修、攻读硕士学位或第二学历，提高我校四支队伍学历层次。我校现有研究生18名，使我校青年教师专业水平不断得到充实与提高。5鼓励教师进行实践性教学，以提高学生的实践能力。学校鼓励建立教学实践基地，开发实践教学资源，运用多种媒体、多种手段开展实践教学。学校针对省电大的开放教育人员持证上岗制度，出台了相应政策，并对相关人员进行了考核。目前已有多人获得中央电大和省电大颁发的上岗证书。-5经费保障（7分） 自评得分：7分10经费来源(0.5) 自评得分：3.5分我校属于全额拨款单位，20072009年财政拨款分别为：772万元、977万元、906万元。除此之外，学校主要收入均为招生的学费收入。近三年学费收入分别为207万元、242万元、340万元，基本满足了日常办公和教学的需要。11.经费使用(0.5) 自评得分：3.5分学校十分重视对开放教育的投入，近年来支出具体见下表。 63秦皇岛广播电视大学开放教育收入支出统计表 单位：万元年份学费收入财政补助收入公用经费人员支出设备购置费上缴上级支出2007208.16 287.20 92.27 105.23 48.53 118.95 2008242.15 376.08 107.52 121.93 50.09 140.99 2009338.47 547.21 145.11 209.28 68.51 199.16 合计788.78 1210.49 344.90 436.44 167.13 459.10 备注：2007年度财政补助收入：772.03万元；2008年度财政补助收入：977.51万元；2009年度财政补助收入：906.22万元四、运行（30分） 自评得分：30分随着社会的发展，各类办学机构也日益繁多纷杂，受地域、幅员、人口诸因素影响，我市生源非常有限，竞争日趋激烈。学校本着务实的原则强化宣传提升学校声誉和知名度。通过秦皇岛电大网站，专门展示电大办学思路、方向、特点，介绍我校的各形式招生情况。学校除了利用报纸、电视台等新闻传播媒介，广泛宣传电大的办学特色；培养目标和招生信息。我办经常深入机关、学校、企业和农村开展宣传发动，广辟新的生源群体，分析招生动态，广开渠道、多辟途径和各类考生取得联系，特别强化组织毕业生、高考落榜生的报考。诸多正面宣传提高了电大办学在社会上的知名度、可信度。学生、家长、社会对我校的各种招生形式，形成了正确的认识，收到了很好的实效。学校十分重视教学各项管理制度的改革。在为开放教育工作制定或修订管理制度时，坚持以人才培养模式改革为核心，以学生自主学习需要为出发点，坚持边试点、边研究、边建立、边完善的思想，始终贯彻“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的指导思想。-6招生组织管理（7分）12招生管理(0.5) 自评得分：3.5分由于单招政策的变化，取消了地市电大的单招招生形式，对我校招生工作形成较大冲击。校领导未雨绸缪，广开思路，要求我校各招生部门今年在其它的招生形式上下大功夫，确保完成年度招生计划，致使我校的开放教育招生再有突破进展，达到历史最好水平。校主要领导，主管招生工作的校长，十分重视招生工作，把招生工作摆在学校重要的工作日程之中，时时处处为招生工作开绿灯，并及时向教育局汇报工作、与之交换信息、取得他们的大力扶持。通过大量艰苦细致的宣传、发动、招录工作，开放招生得以取得如此佳绩。在省校领导和校领导的正确决策下，开拓进取，挖掘潜力，克服困难，改进不足、强化薄弱环节，总结经验，深入到各中专、机关、企事业单位进行宣传发动，积极争取市教育局支持，努力做好开放教育师范类招生。着力研究市场需求，开设适应社会需求的新专业，开办特色专业。扩大宣传半径、层面、群体，切实加大开放教育招生宣传的力度，确保了开放招生工作质量、数量上有新的突破。13招生专业及规模(0.5) 自评得分：3.5分建校以来，学校在各届领导班子的领导下，锐意创新、开拓进取，不断扩大招生规模，扩大办学渠道。在办学层次上形成了中专、专科、本科三种学历层次，先后开设38个专业，培养本科生、