开展四季度安全大检查,实现“安全生产年”活动的工作方案.doc

小牛煤矿关于“开展四季度安全大检查，实现安全生产年”活动的工作方案为认真贯彻落实贵州省安全生产专题(电视电话视频)会议，以及贵州省煤矿安全生产现场工作会议精神，切实加强煤矿安全生产工作，推动我矿安全生产的发展，根据市、县相关要求，经矿安全办公会研究决定，在全矿范围内继续深入开展四季度安全大检查，实现“安全生产年”活动，决战平安四季度，实现全年安全生产无事故。特制定工作方案如下：一、为了加强对活动的领导，成立我矿“开展四季度安全大检查，实现安全生产年”安全生产活动领导小组。组 长：刘天庆副组长：杨建强成 员：涂绍平、刘守全、邵德民、黎华明、陈利民、丁伟民、陈洪圣、刘菊全、喻大庆、钟敏、樊桂云、朱小辉、帅华民、苏金生、龚兵国、何启丙、邓焕高、郭火金、邓焕桥、谭进明、刘本良、李十平、罗建元、余仕俊、李开林、周文昌、彭和平、熊涛、徐宝林、肖吉花、戴建华等。活动领导小组下设办公室在安全科，由安全科长刘菊全任办公室主任，具体负责活动事宜。二、活动的时间：从2011年10月1日起至2011年12月31日止。三、活动目标：全矿消灭重伤以上人身事故，以及重大隐形事故。四、开展安全大检查具体方案继续坚持“每逢五安全大检查不断线，每逢十安全隐患整改复查不间断，每周一自查自纠不动摇”的安全大检查方针。把安全质量标准化大检查、各专业专项大检查、自查自纠检查和日常抽查相结合，坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的、安全技术措施不到位的坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产，生产必须安全。 五、实现安全年活动具体要求(一) 继续强化基础管理，推进煤矿安全程度评估活动1、加强煤矿基础信息管理，推进安全程度评估。在以往工作的基础上，进一步加强煤矿安全设施和条件基础信息的收集和管理，继续推进安全程度评估和管理工作，对采掘工作面安全程度评估继续执行A、B、C、D四类分类标准，其中：A级为安全、B级为基本安全、C级为安全较差采掘工作面，D级为安全不合格的采掘工作面。按照分类监控原则，对A类采掘工作面督促其巩固提高，指导其继续保持；B类采掘工作面要加强指导和服务力度，督促其改进提高；C、D类采掘工作面除了要求其限期整改或停产整顿外，还要列入重点监控对象。2、严格标准，严把安全设施验收关。我矿准备申请安全设施竣工验收和安全生产许可证，就要严格按行政许可受理条件进行梳理，严格按照批复的安全设施设计和有关规定要求，按照标准、组织实施，争取现场验收审查时，一次通过。3、按照国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作与意见(国发办201126号)规定，完善瓦斯防治措施。4、扎实推进安全质量标准化工作，各矿按照公司年初提出的工作目标，集中精力抓好矿井安全质量标准化工作，年底验收时达到贵州省煤矿安全质量标准化二级标准，力争一级。(二) 增强要害问题认识，加强重点环节防控。要深刻分析贵州省煤矿较大重大事故特征，吸取事故教训，举一反三，按照“查大系统、治大隐患、防大事故”和“突出重点”原则，加强对矿井通风管理，瓦斯防治，水害防治等重点环节的针对性监控。坚决把瓦斯治理作为安全管理的首要任务，把水害防治列入安全管理的重要工作日程，进一步强化瓦斯、水害防治的监督检查，推动全面落实瓦斯、水害防治安全技术措施的落实，坚决遏制事故。(三) 加强矿井通风管理，我矿要建立健全矿井通风管理制度，确保矿井通风实现“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求，所有采掘工作面必须构建健全完善的通风系统，确保通风设施构筑物合格，运行可靠，禁止采掘工作面无风、微风和不合理串连通风作业。通风管理要做到“三个必须”：矿井必须按核定能力生产，严禁超通风能力生产；通风系统必须合理、稳定、可靠；掘进工作面必须实行瓦斯电、风电闭锁。安全监测监控系统，传感器等设施齐全可靠，并按期调校。(四) 加强瓦斯管理，完善瓦斯防治措施。1、强化瓦斯源头治理。坚决贯彻“先抽后采，监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理工作体系。必须完善通风系统，必须完善监控系统，揭露突出煤层前，必须建立高低负压瓦斯抽放系统并投入运行，必须构筑可靠的防突风门，并设置好压风自救硐室，方可在井下放炮，放炮时，必须将所有人员撤至压风自救硐室。2、强化煤与瓦斯突出防治管理。我矿按煤与瓦斯突出矿井管理，必须编制防突专项设计，采取区域和局部两个“四位一体”的综合防实措施，坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，突出煤层采掘工作面作业前，必须将控制范围内的残余瓦斯含量降到8m3T以下或瓦斯压力降到074mpa以下，消除突出危险。3、强化瓦斯现场检查管理。井下瓦斯检查地点必须设置齐全，采掘作业、打钻、放炮、机电设备安装、瓦斯涌出异常区域和电气设备送电前应加强瓦斯检查，杜绝瓦斯漏检，各种电气设备保护设施要做到齐全有效，杜绝电气失爆，消除引爆火源。矿井通风、瓦斯抽采设备要做到供电可靠，保证连续正常运转，杜绝无计划停电引起瓦斯超限。建立健全严格的瓦斯超限分级责任追究制度，发生瓦斯超限要立即停工撤人，并比照事故处理查明超限原因、落实防范措施。(五) 加强水害防范措施1、加强防治水基础工作，配备防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门探放水队伍，查明井田水害地质条件，特别是老窑老空积水情况，要制定有针对性的防治水措施。水文地质条件复杂的要留足隔水煤(岩)柱。建立健全矿井地质报告、图纸和基础台账，真正做到地质图纸与实际相符，为防治水工作提供详实的基础资料。2、认真落实井下探放水措施。我矿要坚持“预测预报，有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。探放水应当使用专用钻机，由专业人员和专职队伍进行设计施工。探放老窑老空积水最小超前距不得小于30m，止水套管长度不得小于10m，不得用煤电钻代替探水钻进行探放水，不得用打钻、掘进出煤代替探放水。井下作业发现透水征兆时，要立即停止作业，撤出受水害威胁的所有人员，认真查明原因，采取有力措施，隐患未消除前，不得再组织生产。 3、保证矿井排水系统可靠运行。矿井排水系统要保证至少一趟管径不小于150mm的主排水管路运行。(六)加强安全基础管理，强化主体责任落实。我矿必须严格落实安全生产主体责任和义务，建立安全生产责任制，落实安全生产规章制度和操作规程，健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，强化全员安全教育培训措施，保障安全生产投入，不断提高技术工艺和装备水平，不断改善安全生产条件，确保安全生产建设。(七) 进一步转变工作作风，增强责任意识。各级领导干部和安全生产管理人员进一步转变工作作风，增强责任意识、忧患意识、大局意识，深入基层、深入现场，做到关口前移，重心下移，以工作踏实、作风扎实，基础打实、责任落实、成效求实为根本作风，以更加务实精神，更加严厉手段，更加有力措施，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好，促进安全生产形势稳定发展。(八) 严格落实矿级领导下井带班制度，确保把安全生产问题解决在现场。认真贯彻江西省煤炭集团公司煤矿领导带班下井及安全监督规定实施办法的通知(赣煤集团安字2O10326号)和江西省煤炭集团(贵州)矿业有限责任公司煤矿领导带班下井及安全监督检查等有关规定，每班必须有一名矿级领导下井跟班带班，下井带班领导必须与工人同下同上；带班下井领导必须加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下安全生产情况，及时发现并组织消除隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员安全撤离。六、奖罚标准我矿实现活动目标，给予党政主要领导各奖