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建筑 装饰装修工程计价应用徐定阳 第二部分装饰装修工程第一章楼地面工程第二章墙柱面工程第三章天棚工程第四章门窗工程第五章幕墙工程第六章油漆 涂料裱糊及其它工程 第三部分措施项目第一章模板工程第二章脚手架工程第三章运输工程第四章措施其它项目 广东省建筑 装饰装修工程计价依据1 1广东省建筑 装饰装修工程计价依据组成 广东省建筑 装饰装修工程计价办法 广东省建筑 装饰装修工程综合定额 其中 办法 依据国家 建设工程工程量清单计价规范 原则编制 第一篇广东省建筑 装饰装修工程造价计价办法 1 1 1 建设工程工程量清单计价规范 主要内容1 1 2 广东省建筑 装饰装修工程计价办法 简介1 1 3 广东省建筑 装饰装修工程综合定额 4 2 2工程量清单计价方式是指在建设工程招投标中 招标人按照 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2019 的工程量计算规则提供工程量 由投标人依据工程量清单自主报价 并按照经评审低价中标的工程造价计价方式 1 工程量清单 是表现拟建工程的分部分项工程项目 措施项目 其他项目名称和相应数量的明细清单 由招标人按照 计价规范 中统一的项目编码 项目名称 计量单位和工程量计算规则进行编制包括分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 工程量清单计价 是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用 包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费 税金 综合单价 工程量清单计价采用综合单价计价 综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润 并考虑风险因素 2 分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应工程数量的清单 清单内容应包括拟建工程全部工作及为实现这些工程内容而进行的其他工作 2 1 四个统一为满足工程管理和计价要求 全国范围内所有实行工程量清单计价的工程 必须做到 项目编码统一 项目名称统一 计量单位统一 工程量计算规则统一 3 措施项目清单措施项目包括施工技术和施工组织两方面 措施项目的计量单位为 项 相应数量为1 计价时 应详细分析其所含的工程内容 然后确定其综合单价 4 其他项目清单 4 1 预留金 指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额 此处的变更主要指工程量清单漏项 有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等 预留金一般在招标文件中已给出 且计入投标报价中 4 2 总承包服务费 指为配合协调招标人进行的工程分包所需费用 4 3 材料购置费 指为配合招标人进行材料采购所需费用 4 4 零星工作项目费 指完成招标人提出的工程量暂估的零星工作所需费用 计价时应详细列出人材机名称和相应数量 人工应按工种列项 材料和机械应按规格 型号列项 在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响 招标人 计价规范 措施项目工作内容及其工程量清单 其他工程项目的内容及其工程量清单 提供 根据 分部分项工程工作内容及其工程量清单 投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用 包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费 税金 2 2 2工程量清单的编制工程量清单是招标文件不可分割的一部分 体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量 全面反映了投标报价要求 是编制标底和投标报价的依据 是签订合同 调整工程量和办理工程结算的基础 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人 或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制 工程量清单编制的依据主要包括 招标文件规定的有关内容 设计施工图 施工现场情况 统一的工程量计算规则 项目设置及计量单位等 分部分项工程量清单的项目设置工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称 项目编码 计量单位和工程量计算而制定的 是编制工程量清单的依据 分部分项工程量清单名称的设置 应考虑三个因素一是附录中的项目名称 二是附录中的项目特征 三是拟建项目的实际情况 工程量清单编制时 以附录中的项目名称为主体 考虑该项目的规格 型号 材质等特征要求 结合拟建工程的实际情况 使其工程量清单项目名称具体化 细化 能够反映影响工程造价的主要因素 一 项目编码采用编码体系的目的是方便数据的计算机处理 加快工程造价信息化管理进程 项目编码是以五级编码设置 用12位阿拉伯数字表示 一 二 三 四级编码统一 第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码 第五级项目编码 由工程量清单编制人自行设置 同一工程不允许出现重码010401001001混凝土C30带形基础 010401001001混凝土C25带形基础 不同工程重码是不可避免的010401001001混凝土C30带形基础 另一工程010401001001混凝土C25带形基础 在具体操作中 还应特别注意个别特征不同而多数特征相同的项目 必须慎重考虑并项 否则会影响投标人的报价质量 或给工程变更带来不必要的麻烦 如 一个多层砖混住宅 240厚双面混水墙体 砖强度MUlO 混合砂浆M5砌筑 工程量424m3 同工程围墙 240墙双面混水墙体 砖强度M10 混合砂浆M5砌筑 工程量2 7m3 上述墙体是否能并项 要谨慎考虑 二 项目名称项目名称原则以形成工程实体而命名 这里所指的工程实体 有些项目是可用适当的计量单位计算的简单完整的分部分项工程 也有些项目是分部分项工程的组合 不论是上述的哪一种 项目名称的命名应规范 准确 通俗 以避免投标人报价的失误 项目名称如有缺项 招标人可按相应原则进行补充 并报当地工程造价管理部门备案 工程量清单项目的划分与现行预算定额的项目划分有很大区别 前者是按一个 综合实体 考虑的 一般由多个工序组成 后者是按施工工序进行设置 包括的工程内容一般是单一的 如清单中钻灌注桩工程 其工作内容包括成孔灌注 泥浆池建造 泥浆外运 相当于预算定额中各工序定额子目 成孔 灌混凝土 泥浆池建造 泥浆外运 三 项目特征为方便施工企业计价的需要 工程量清单还应按规定要求考虑项目规格 型号 材质等特征要求 结合拟建工程的实际情况 使工程量清单项目名称具体化 能够反映与工程造价的有关因素 避免投标人产生歧义理解 而影响招标的公平性 项目特征是在工程量清单的 项目名称 栏目中描述该项目的特征和包括的分项工程 凡规范附录内 项目特征 栏中未描述到的其他独有特征 由清单编制人视项目具体情况确定 以准确描述清单项目为准 项目特征描述的作用 1 是投标人报价的依据之一 2 是有关信息系统进行项目综合单价分析 研究发布综合单价信息的基础 2 2 3措施项目清单的项目设置措施项目为完成工程项目施工 发生于该工程施工前和施工过程中技术 生活 安全等方面的非工程实体项目 措施项目清单包括为完成分部实体工程而必须采用的一些措施性工作 如施工排水 模板 脚手架 垂直运输等内容 如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采用的措施 在投标报价时可自行补充 否则按无其他措施认定 2 2 4其他项目清单的项目编制其他项目清单应根据拟建工程的具体情况 包括预留金 材料购置费 总承包服务费 零星工作项目费等 零星工作项目表应根据拟建工程的具体情况 详细列出人工 材料 机械的名称 计量单位和相应数量 并随工程量清单发至投标人 与招标人有关的费用有 预留金 甲供材料费 这部分费用由招标人事先在招标文件中说明 与投标人有关的费用有 总承包配合管理费 零星工作项目费等 这部分费用由投标人竞争报价确定 2 3工程量清单计价1 工程量清单计价的概念工程量清单计价它反映的是工程的个别成本 而不是按定额的社会平均成本计价 使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来 可以允分发挥施工企业自主定价的能力 工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用 包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费规费 税金 1 分部分项工程量清单的综合单价 建设工程工程量清单计价规范 规定 工程量清单计价采用综合单价计价 它应包括完成规定计量单位 合格产品所需的全部费用 考虑我国的现实情况 综合单价包括除规费 税金以外的全部费用 28 八 工程造价组成 在清单计价模式下 先考虑施工方法 施工组织 工期安排 运输工具 现场大型临时设施 成品与半成品附属加工企业等 也就是针对某一工程 一切与工程造价 综合单价 发生关系的条件 环境 均应详细考虑到 要细致计算 工程量清单应采用综合单价计价综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润 并考虑风险因素 即综合单价包括除规费 税金以外的全部费用 需要注意的是实际施工中的工程量与按统一计算规则计算的清单工程量相差的量差应计入单价中 3 其他项目清单价格确定招标人部分金额的确定招标人部分的金额可按估算金额确定 1 预留金招标人为可能发生的工程量变更和费用增加而预留的金额 预留金与投标人无关 投标人不得将此进行优惠让利 成熟的工程设计一般预留金为工程造价的3 5 初步设计阶段 最少预留总造价的10 15 投标人部分金额的确定1 总承包服务费为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用 应根据招标人提出要求所发生的费用确定 2 零星工作项目费指完成招标人提出的 工程量暂估的零星工作所需的费用 零星工作项目费应根据 零星工作项目计价表 确定 零星工作项目的综合单价应参照规范规定的综合单价组成填写 由招标人提出其数量 3 计算综合单价人工费 人工消耗量 日工资单价 计价工程量材料费 材料消耗量 材料单价 计价工程量机械费 机械消耗量 机械台班单价 计价工程量管理费 由企业自主确定 也可参照综合定额 利润 由企业自主确定 4 计算清单项目费 分部分项工程费 清单工程量 综合单价 二 措施项目费 三 其他项目费 四 规费 五 税金 6 投标人计算投标报价的方法 分部分项工程量 措施项目工程量 投标人 企业定额 根据 在考虑施工方案和施工组织因素的情况下 计算 与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的 其他项目工程量 套用 企业定额 分部分项工程直接费 施工管理费 利润 风险因素 按每一分项工程求和 将所求和除以工程量清单中的工程量 每一分项工程的综合单价 分部分项工程直接费合计 计算 措施费用 其他项目工程费 计算 规费 税金 单位工程造价 2 1工程量计算2 1 1工程量计算的依据计算工程量所需的资料主要包括以下几项 1 施工图纸及设计说明书 相关图集 设计变更资料 图纸答疑 会审记录等 2 经审定的施工组织设计或施工方案 3 工程施工合同 招标文件的商务条款 4 工程量计算规则 5 2 2工程量计算的步骤 1 熟悉施工图看图时应注意 熟悉房屋的开间 进深 跨度 层高 总高 弄清建筑物各层平面和层高是否有变化 室内外高差 图纸上有门窗表 砼构件表和钢筋下料长度表时 应选择1 2种构件校核 了解屋面作法是刚性还是柔性 大致了解内墙面 楼地面 天棚和外墙面的装饰作法 不必核对图中尺寸是否正确 无需仔细阅读大样详图 因为在计算工程量时仍然还要看图 图中若有建筑面积时 必须校核 不能直接取用 2 1 2工程量计算的方法 顺序 计算工程量应按照一定的顺序依次进行 既可以节省时间加快计算进度 又可以避免漏算或重复计算 2 单个分项工程计算顺序单个分项工程计算顺序包括以下4种方法 1 按照顺时针方向计算法 2 按 先横后竖 先上后下 先左后右 计算法 3 按轴线编号顺序计算法 4 按图纸上的构 配件编号分类依次计算法 39 十四 表格使用 封面1 1 工程量清单招标人自行编制工程量清单时 由招标人的工程造价专业人员编制 招标人盖单位公章 法定代表人或其授权人签字或盖章 编制人是造价工程师的 由其签字盖执业专用章 编制人是造价员的 在编制人栏签字盖专用章 应由造价工程师复核 并在复核人栏签字盖执业专用章招标人委托工程造价咨询人编制工程量清单时 由工程造价咨询人的工程造价专业人员编制 工程造价咨询人盖单位资质专用章 法定代表人或其授权人签字或盖章 编制人是造价工程师的 由其签字盖执业专用章 编制人是造价员的 在编制人栏签字盖专用章 应由造价工程师复核 并在复核人栏签字盖执业专用章 40 十四 表格使用 封面2 2 招标控制价招标人自行编制招标控制价时 由招标人的工程造价专业人员编制 招标人盖单位公章 法定代表人或其授权人签字或盖章 编制人是造价工程师的 由其签字盖执业专用章 编制人是造价员的 由其在编制人栏签字盖专用章 应由造价工程师复核 并在复核人栏签字盖执业专用章招标人委托工程造价咨询人编制招标控制价时 由工程造价咨询人的工程造价专业人员编制 工程造价咨询人盖单位资质专用章 法定代表人或其授权人签字或盖章 编制人是造价工程师的 由其签字盖执业专用章 编制人是造价员的 在编制人栏签字盖专用章 应由造价工程师复核 并在复核人栏签字盖执业专用章 41 十四 表格使用 封面3 3 投标总价投标人编制投标报价时 由投标人的工程造价专业人员编制 投标人盖单位公章 法定代表人或其授权人签字或盖章 编制的工程造价专业人员 造价工程师或造价员 签字盖执业专用章 42 十四 表格使用 投标报价汇总表3 3 单位工程投标报价汇总表 同上 43 十四 表格使用 工程量清单综合单价分析表 工程量清单综合单价分析表工程量清单单价分析表 是评标委员会评审和判别综合单价组成和价格完整性 合理性的主要基础 也是调整综合单价必不可少的基础数据来源 采用经评审的最低投标价法评标时 该分析表的重要性更加突出 该分析表集中反映了构成每一个清单项目综合单价的各个价格要素的价格及主要的 工 料 机 消耗量 投标人在投标报价时 需要对每一个清单项目进行组价 为了使组价工作具有可追溯性 回复评标质疑时尤其需要 需要表明每一个数据的来源 该分析表实际上是投标人投标组价工作的一个阶段性成果文件 借助计算机辅助报价系统 可自动生成 该分析表一般随投标文件一同提交 作为竞标价的工程量清单的组成部分 一旦中标 即作为合同文件的附属文件 投标人须知中需要就该分析表提交的方式作出规定 并考虑是否有必要对该分析表的合同地位给予定义 一般而言 该分析表所载明的价格数据对投标人是有约束力的 通常做法是 通过评标过程中的清标 质疑 澄清 说明和补正机制 不但解决综合单价的合理性问题 而且将合理化的综合单价反馈到综合单价分析表中 形成相互衔接 相互呼应的最终成果 从而使综合单价分析表真正成为有合同约束力的文件 48 十三 表格使用 暂列金额明细表 暂列金额明细表 暂列金额 在本规范的定义中已经明确 在实际履约过程中可能发生 也可能不发生 本表要求招标人将暂列金额与拟用项目明细列出 但如确实不能详列也可只列暂定金额总额 投标人应将上述暂列金额计入投标总价中 49 十四 表格使用 材料暂估价表 材料暂估单价表暂估价是在招标阶段预见肯定要发生 只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成 暂时无法确定具体价格 暂估价数量和拟用项目应当在本表备注栏给予补充说明 本规范要求招标人针对每一类暂估价给出相应的拟用项目 即按照材料设备的名称分别给出 以便材料设备暂估价能计入项目综合单价中 还有一种是给一个原则性的说明 原则性说明对招标人编制工程量清单而言 比较简单 能降低招标人出错的概率 但对投标人而言 就很难准确把握招标人的意图和目的 很难保证投标报价的质量 轻则影响合同的执行力 重则可能导致招标失败 最终双方均受损失 可见 这是一种不可取的方式 50 十四 表格使用 专业工程暂估价表 专业工程暂估价表专业工程暂估价应在表内填写工程名称 工程内容 暂估金额 投标人应将上述金额计入投标总价中 51 十四 表格使用 计日工表 计日工表1 编制工程量清单时 项目名称 计量单位 暂估数量 由招标人填写2 编制招标控制价时 人工 材料 机械台班单价由招标人按有关计价规定填写并计算合价3 编制投标报价时 人工 材料 机械台班单价由投标人自主确定 按已给暂估数量计算合价计入投标总价中 52 十四 表格使用 填表约束 填表约束 条文 5 2 5工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价 投标人均应填写 未填写的单价和合价 视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中 释义 本条规定了投标人在投标报价中 应对招标人提供的工程量清单与计价表中所列的项目均应填写单价和合价 否则 视为此笔费用已包含在其他项目的单价和合价中 施工过程中此笔费用不予支付 在竣工结算时 此笔费用不能计算 54 1 工程量清单建设工程的分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单 释义 工程量清单 是建设工程实行清单计价的专用名词 它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量 十五 注意事项 55 2 综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费 材料费 施工机械使用费和企业管理费与利润 以及一定范围内的风险费用 十五 注意事项 释义 本条改变的是 一将 完成工程量清单中一个规定计量单位项目 表述为 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目 二将 并考虑风险因素 表述为 以及一定范围内的风险费用 此外 风险因素一词是无限制性规定 应改为风险费用 所以表述为 一定范围内的风险费用 本条所指 综合单价 并不是真正意义上的全费用综合单价 而是一种狭义上的综合单价 规费和税金等不可竞争的费用没包括在其中 国际上所谓的综合单价 一般是指全费用综合单价 但在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下 本规范规定了税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要 这一定义 与国家发改委 财政部 建设部等九部委第56号令中定义综合单价的做法是一致的 58 3 暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 设备 服务的采购 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔 现场签证确认等的费用 十五 注意事项 释义 暂列金额 是对旧规范中 预留金 的更名 包括以下含义 1 性质 包括在合同价之内 但并不直接归承包人所有 而是由发包人暂定并使用的一笔款项 2 用途 由发包人用于签订施工合同时 对施工过程中尚未确定或者不可预见的所需材料 设备 服务的采购费用 以及施工过程中合同约定的发生工程价款调整以及索赔 现场签证的费用 这一定义 与国家发改委 财政部 建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义暂定金额的做法是一致的 60 4 暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额 十五 注意事项 释义 暂估价 是在招标阶段预见肯定要发生 只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成 暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式 这种价格形式 既与国家发展改革委 财政部 建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义暂估价一致 同时又对施工招标阶段中一些无法确定价格的材料 设备 或专业工程分包提出了具有操作性的解决办法 62 5 计日工在施工过程中 完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作 按合同中约定的综合单价计价 释义 计日工 是对旧规范中 零星工作项目费 的更名 是对零星项目或工作采取的一种计价方式 包括以下含义 1 完成该项作业所需的人工 材料 施工机械台班等 2 计日工的单价由投标人通过投标报价确定 3 计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定 这一定义 与国家发展改革委 财政部 建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义计日工的做法是一致的 十五 注意事项 63 6 招标控制价招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 释义 招标控制价 是在工程施工招标时 由招标人根据国家或省级 行业建设主管部门发布的有关计价规定 按施工设计图纸计算的工程造价 其作用是招标人用于对招标工程控制的最高限价 有的省市又称拦标价 预算控制价 最高报价值 十五 注意事项 64 条文 3 2 3分部分项工程量清单的项目编码 应采用十二位阿拉伯数字表示 一至九位应按附录的规定设置 十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置 同一招标工程的项目编码不得有重码 十六 重要条文 释义 本条为强制性条文 规定了分部分项工程量清单项目编码的设置要求 本条规定了分部分项工程量清单项目编码的方法 改变的是 一删去了 由其编制人 设置的规定 因新规范第3 1 1条已有明确规定 二增加了 同一招标工程的项目编码不得有重码 的规定 三删去了 并应自001起顺序编制 的规定 具体地说 当同一标段 或合同段 的一份工程量清单中含有多个单项或单位 以下简称单位 工程 而且工程量清单是以单位工程为编制对象时 工程量清单项目编码十至十二位的设置不得有重码 例如 一个标段 或合同段 的工程量清单中含有三个单位工程 每一单位工程中都有项目特征相同的 实心砖墙砌体 在工程量清单中又需反映工程量时 此时工程量清单应以单位工程为编制对象 则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为01030201900l 第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302019002 第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为10302019003 并各自列出其工程量 68 条文 3 2 7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征 结合拟建工程项目的实际予以描述 释义 本条为强制性条文 规定了分部分

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