曾家镇百日安全生产活动实施方案.doc

广朝曾府2011号广元市朝天区曾家镇人民政府关于印发“百日安全生产活动”实施方案的通 知各村（居）委会、场镇各单位：广元市朝天区曾家镇“百日安全生产活动”实施方案已经镇政府研究同意，现予印发，请遵照执行。特此通知二0一一年十二月二十日主题词：印发 百日安全生产活动 实施方案 通知 抄送：区安监局，区安办。 曾家镇“百日安全生产活动”实施方案一、指导思想深入贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形式持续稳定好转的意见(国发201140号)和国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署、指示精神及相关文件要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出事故预防，强化安全监管，促进我镇安全生产形式持续稳定好转。二、活动主题“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”。三、活动目标一是有效提升我镇广大人民群众的安全生产意识，提高社会各界参与的积极性，营造浓厚德安全生产氛围；二是有效防范和打击非法违法生产、经营、建设行为，确保生产安全；三是全面排查治理各类安全生产隐患，确保今冬明春特别是“两节”期间的安全；四是坚决遏制各类事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定。四、总体要求（一）清醒认识我镇安全生产工作面临的严峻形势，进一步提高认识和重视程度，落实责任，加强监管，切实履行好各自职责，准确把握各个阶段安全生产工作的规律和特点，全面巩固现阶段取得的成果。（二）突出重点，加强重点行业（领域）的安全监管，全面排查整治安全生产隐患。（三）在今冬明春特别是“两节”期间，切实落实主体责任，加强安全生产知识的宣传教育，加大各项安全生产的检查力度，确保我镇安全生产形势的持续稳定。五、时间安排第一阶段（宣传发动）：2011年12月20日-12月31日。我镇将建立“百日安全生产活动”组织机构，各村（居）委会也要安排专人开展此项工作。充分利用逢场天、宣传栏等通过发放宣传单、知识手册、播放媒体影像等形式，大力开展安全文化“五进”活动，全面提高广大人民群众的安全意识和自我防护能力，营造良好的安全氛围。第二阶段（实施整改）：2012年1月1日-3月20日。镇安监办、各职能部门及各村（居）委会要结合自身工作实际及重点，及时制定实施方案，细化具体措施，与企业自查相结合，加强安全检查，及时排查整治各类安全生产隐患，确保“百日安全生产活动”取得实效。第三阶段（总结提高）： 2012年3月21日-3月31日。各村（居）委会、各单位及镇相关部门及时对活动开展情况进行认真总结，经镇“百日安全生产活动”领导小组办公室汇总后报区领导小组办公室及相关部门。六、活动德主要内容（一）开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动重点突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化品等重点行业领域的非法违法生产经营建设行为，加强与派出所、国土所、工商所、卫生院等部门及单位的联动，深入开展联合执法，加强“打非”力度，严格责任追究。（二）深入排查治理各类安全隐患开展由镇安办牵头，派出所、国土所、城建所、工商所等部门共同参与的安全生产隐患联合大排查，针对排查处的安全隐患，采取针对性措施，落实责任及时整治。各村（居）委会对一时难以治理的，应及时上报镇政府。同时，督促企业经常性开展自查自纠，落实责任，加强监管，完善相关管理办法。（三）做好停工复产的安全监管各村（居）委会督促各自辖区内企业及时制定元旦、春节期间的停产（停工）检修方案，做到责任落实，监管到位，加强节假日期间德值班值守和应急管理工作，加大停产（停工）期间的检查巡查力度。节后，加大对企业的检查力度，确认企业是否达到复工要求，对不符合开工要求的企业一律不得复产复工。（四）加强应急防范和应急值守，提高应急处置能力针对今冬明春的气候特点，结合我镇实际，加强预报、预警工作，进一步完善应急预案，切实增强预案的针对性和操作性，严防寒潮大风、雪域冰冻等自然灾害，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度。（五）全面抓好重点行业（领域）的安全专项整治煤矿：认真贯彻落实国务院、省、市、区关于煤矿安全的会议精神，按照上级部门的要求抓好落实，进一步加大煤矿安全的工作力度，严防安全事故发生。活动期间，镇安办联合各职能部门继续开展严厉打击非法违法生产建设行为，对存在非法违法行为的企业，严格按照有关规定严肃查处。加大对煤矿春节期间停产何和节后复工的监管监察力度，始终坚持“谁验收、谁负责、谁签字、谁负责”的原则。非煤矿山：加强对我镇辖区内非煤矿山的检查力度，严格整治开采不规范及生产过程中存在安全隐患的矿山。道路交通：强化冬季运输安全管理，加强路面行车检查力度。我镇属高寒山区，冬季冰冻严重，各村（居）委会一定要加强对车辆驾驶人员的宣传教育，提前做好防冰雪、大雾等的行车安全准备工作，在重点路段设置警示标志，加强重点路段及危险路段的监管，加强春运及恶劣天气交通事故预防。强化元旦、春节期间安全出行提示性宣传，有针对性开展道路交通巡查，集中对营运驾驶人、摩托车、客运车辆进行检查。针对农村宴席、赶集等点时段，严查超员、超速、三无车辆、农用车载人、摩托车违法驾驶等违法行为，凡发现违章违法，有安全隐患的车辆立即进行纠正，否则不得放行，确保车辆通行安全。结合我镇的实际情况，切实加强冬季交通干线德路面防滑工作，强化学生上下学乘坐车辆的管理，打击非法营运，及时检查事故多发路段、急弯、险路的安全警示标志和防护设施情况，及时清除妨碍行车安全的路面障碍物。建筑施工：针对近期我镇天气逐渐转冷进入深冬，督促各建筑施工单位及时停工，落实安全责任，安排专人值守，加强工地周围的巡查力度。烟花爆竹及危化品：随着“两节”的临近，要切实抓好烟花爆竹及危化品的监管，镇相关部门及单位应加强烟花爆竹及危化品的安全检查力度，严格执行行政许可制度，按照属地管理原则，重点整治“三违”、烟花爆竹“三超一改”、违法分包、转包等行为，检查各经营单位各类台帐的建立、事故隐患排查、防范措施等情况。特种设备：加强对高压锅炉、压力容器、电梯等的监管监察，强化特种设备作业人员持证上岗和特种设备德检测检验。消防：加强对场镇人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全检查，开展“拉网式排查，重点整治不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等行为。加强对广大人民群众的用火、取暖、用电等安全的宣传，加强农村用电线路的安全隐患排查，同时，各村（居）委会一定严禁村民进行烧荒。食品安全：对场镇食品加工经营场