站泄洪雾化区边坡治理施工安全风险浅析及管理控制对.doc

锦屏一级水电站泄洪雾化区边坡治理施工安全风险浅析及管理控制对策曾思凯 陈鹏飞（中国水利水电第七工程局成都水电建设工程有限公司，四川成都 邮编611130）摘要：锦屏一级水电站大坝左右岸泄洪雾化区地质条件复杂，边坡高陡、局部倒悬，上下立体交叉作业频繁，施工难度大，安全风险程度高。为保证该边坡治理施工过程安全、受控，在“以人为本、关爱生命、安全为天”的项目安全工作理念下，我们根据项目风险特点，积极采取有效措施，加强过程安全管控，该项目从开工至今，确保了施工过程一直处于安全，有序和受控状态，安全管理业绩获得了同行及社会各界的好评。关键词：锦屏电站、雾化区 安全风险、控制对策一、工程概况锦屏一级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里县和盐源县交界处的雅砻江大河湾干流河段上，本工程中的双曲拱坝高305米，为当前世界第一高拱坝，电站装机6台，单机容量600MW。大坝左岸雾化区边坡处理范围：左岸坝肩下游侧(坝)0+640、EL16611920m范围。左岸雾化区边坡陡峻，局部为陡坎和倒悬体；EL1820m高程以上植被茂盛、覆盖层较厚并含有一定数量的孤石；下部边坡植被较为稀少，覆盖层较薄。左岸雾化区顺河向处理区域长约567m，上下高差259m，处理区域面积约156800m2。大坝右岸雾化区边坡处理范围：(坝)0+161.5(坝)0+640、EL1661mEL1885m范围。右岸雾化区边坡整体较左岸雾化区边坡平缓，但坝后(坝)0+550范围内存在几乎垂直的陡坎区域，在(坝)0+300m上游区域存在倒悬体。(坝)0+3200+400上部存在堆积体，其余部分覆盖层和植被较为稀少；(坝)0+400(坝)0+640范围内边坡上部植被茂盛、覆盖层较厚并包含边坡浆砌石挡墙拆除等建筑垃圾；下部边坡植被较为稀少，覆盖层较薄。右岸雾化区顺河向处理区域长约478.5m，上下高差224m，处理区域面积约101200m2。二、危险因素分析与调查大坝左右岸雾化区边坡属该工程第III标段（大坝标段）施工项目，该边坡存在上下高差大，表层岩石风化破碎，地层条件复杂，多层立体交叉作业突出等显著特点。通过全面系统分析与调查，该项目存在的主要危险因素有以下几个方面。雾化区边坡治理施工主要危险因素（源）调查清单记 录 号：SDQ-B-24-01单位：中国水电七局锦屏施工局二工区 使用编号：20110901序号生产（工作）部位主要活动危险因素（源）备注1泄洪雾化区边坡边坡（高空）各项作业高处坠落2泄洪雾化区边坡上下交叉作业（活动）物体打击3泄洪雾化区边坡排架搭设、使用及拆除坍塌、垮塌4泄洪雾化区边坡贴坡砼施工物体打击、高处坠落5泄洪雾化区边坡靠近林区明火作业森林火灾6泄洪雾化区边坡排架搭设及支护过程不稳定岩体滑坡、塌方 编制人/日期： 审核人/日期：三、安全风险评估根据中国水电七局有限公司下发最新的施工重大危险源定量辨识方法要求，我们对已辨识出的危险源进行了定量风险评估，评估结果详见下列表。危险因素（源）辩识与风险评价表 记 录 号：SDQ-C-355-01单位：中国水电七局锦屏施工局二工区 使用编号：110901序号危险因素（源）类型综合安全指数C备注C风险程度1高处坠落83%有风险按危险作业管理2物体打击81%有风险按危险作业管理3脚手架坍塌、垮塌76%风险大列为施工重大危险源管理4物体打击、高处坠落82%有风险按危险作业管理5森林火灾80.4%有风险按危险作业管理6不稳定岩体滑坡、塌方86%有风险按危险作业管理辩识评价人员/日期： 审核人员/日期： 单位（部门）负责人/日期： 四、安全风险控制总体对策1、安全管理措施（1）、积极应用PDCA循环管理程序开展全面安全管理PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行日常安全管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。 针对CIII标大坝雾化区复杂的安全生产形势，我们积极应用PDCA循环管理程序来系统性的开展安全管理工作。PDCA作为科学的、优秀的管理程序，我们把它应用在全面安全管理活动的全部过程，就是安全计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。实施改进计划检查 全面安全管理活动的开展，离不开管理循环的转动，这就是说，改进与解决安全生产问题，赶超先进水平的各项工作，都要运用PDCA循环的科学程序。不论提高安全生产管理水平，还是预防或减少生产安全事故的发生，都要先提出目标，即安全管理提高到什么程度，事故率降低多少?就要有个计划，这个计划不仅包括安全生产工作目标，而且也包括实现这些目标需要采取的各项具体措施；计划制定之后，就要按照计划进行检查，看是否实现了预期效果，有没有达到预期的目标，通过检查找出问题和原因，最后就要进行纠正改进，将经验和教训制订成标准、形成管理制度。在实施全面安全管理活动中，我们及时完善、总结相关工作，编制形成了雅砻江锦屏一级水电站大坝左岸工程施工安全管理手册，手册类容包含了安全管理体系，国家及公司有关安全法规及规定、工区安全管理制度、安全操作规程及主要安全技术措施、安全事故分析与预防、安全标准化、施工现场常见事故紧急救护知识及安全文艺八个部分，手册的编印，为规范施工现场安全生产管理提供了规范性文件。2、安全控制的具体措施（1）、边坡作业人员个体安全防护措施为防止人员在清渣和主动防护网安装作业中发生坠落伤害，我们采取了人员防护“双保险”个体防护技术措施。即在清坡工作面上部完好岩体上打设28mm，L=1.5m,外露0.4m插筋做锚固点，每名作业人员利用两根安全绳同时进行个体防护，即一根穿在防坠落器上，另一根与身上背挂的安全绳牢靠连接。每根插筋只能供一名作业人员使用，严禁多人同时使用。在作业中配置安全员全程监控，并做好相应警戒工作。清渣和主动防护网安装前必须做好对下部相邻单位的交叉作业联系工作，签写交叉作业联系单，做好安全防护及警戒工作，避免清渣对下部人员及车辆造成伤害。(2)、边坡支护中的层间防护措施在大坝雾化区边坡支护过程中，泄洪雾化A标段（超高位危岩体）在大坝雾化标段的上部（1920m高层至2450m高层）施工，大坝雾化区在中间部位（1661m高层至1885m高层）施工，下部有土建单位进行水垫塘、二道坝作业面（1595m高层至1661m高层）施工，呈现出了上中下立体交叉施工作业的不良局面。为有效预防上下交叉作业带来的物体打击伤害事故，我们通过与设计单位沟通，分别在大坝左岸雾化区1694m高程，1785m高程，1820m高程分别安装了3道4m至9m高的柔性被动防护网，此举把左岸雾化区1661m至1885m高程范围在水平方向上形成了三道防护条带。右岸雾化区1661m高程至1885m高程施工面上，我们在1730m高程上设置一道4m高的被动防护网。通过被动防护网的实施，我们将左右岸雾化区共划出了5个大的安全管控单元，在每个大单元内我们再划分出若干小单元，在小单元内对局部危岩体采取主动防护网进行封闭，最后在小单元内进行脚手架搭设，支护施工。 被动防护网系统断面示意图 (3)、脚手架安全管理左右岸雾化区26万余平米的脚手架是雾化区支护施工的载体，在边坡支护中有着重要的地位，其直立部位及倒悬部位脚手架搭设及使用安全是整个项目安全管理的重点，我们始终将边坡脚手架安全列为工区施工重大危险源进行管理。因此，在脚手架施工方案设计中，我们把刚性连接件和柔性拉锚连接作为脚手架加固措施重点予以考虑并实施。3.1、刚性连墙件设置脚手架立杆设置锁脚锚杆，锁脚锚杆采用垂直插筋，底部两排插筋采用32mm螺纹钢筋，长度L1.5m、入岩深度1.1m、外露0.4m，上部插筋采用25mm螺纹钢筋，长度L1.0m、入岩深度0.7m、外露0.3m，灌注M25高标号水泥砂浆进行锚固，以确保排架立杆基础的受力稳定。排架连墙件采用刚性连接，间排距按照2步2跨进行布置，插筋均采用28mm螺纹钢筋，长度L1.5m，入岩深度1.1m(由钻孔取芯、孔内电视摄像等分析地质资料，并经拉拔试验确定)，外露0.4m，灌注M25高标号水泥砂浆进行锚固（采用安全绳吊人用手风钻施工，浆液待凝时间超过3天才能开始搭设排架）。连墙件连接方式：采用短架管套住插筋灌注水泥砂浆方式固定，短架管与小横杆采用活动扣件连接。3.2、柔性拉锚绳设置柔性拉锚连墙件插筋采用32mm螺纹钢筋，钢筋长度1.5m，入岩深度1.1m，外露部分加工成“O”型，柔性拉锚采用16mm钢绳与排架外侧立杆、大小横杆结合部为绳卡固定，拉锚绳与水平面成上倾45度角，拉锚钢绳采用绳卡固定连接，绳卡固定每端不少于3道，固定方式必须符合规范要求。柔性拉锚连墙件按照4步3跨进行布置。钢绳柔性拉锚示意图3.3悬挑脚手架脱层基础设置左右岸雾化区直立部位和倒悬部位的脚手架按每20m高度左右设置一层悬挑12#槽钢梁结构，槽钢间距2.5m，长度9.0m，外露4.0m。雾化区悬挑脚手架基础平台示意图3.4 严格实施脚手架管理程序在脚手架搭设使用维护过程中，我们形成了一套成熟可行的管理程序，其程序主要是：、脚手架方案编制，分局（施工局）审核，邀请高校结构专家审核，监理中心审批。、作业队进行脚手架搭设申请，填写申请表。 、工区进行施工现场安全条件勘察和安全技术交底。、工区，施工局、监理联合对脚手架进行检查、验收签证挂牌投入使用。、工区组织对脚手架进行安全检查与考评，严格实施“工区脚手架考核奖罚管理办法”。、落实脚手架日常巡检、变形、位移检测工作。、脚手架拆除。 (4)、贴坡混凝土施工安全措施4.1、溜筒安全防护措施混凝土浇筑及清渣溜筒选用2mm铁皮制作，混凝土浇筑溜筒直径为3050mm，放渣溜筒直径为60mm100mm。为保证混凝土浇筑及放渣的安全，以及方便对溜筒进行检修，溜筒的布置直接搭建在施工排架上，并搭建爬梯，溜筒选用12mm钢绳串联并用绳卡固定在排架或边坡锚杆外露端上。使用过程中派专职安全员进行监督检查，并定期进行维护。4.2、贴坡砼仓号准备过程中的安全防护随着贴坡混凝土浇筑高度的不断上升，混凝土仓号准备过程中的材料搬运、人员作业高度越来越大，作业人员高处坠落及坠物伤人的风险也越来越高，我们采取了连续在贴坡混凝土面上每隔1520米处设置水平方向上的竹马道板防护挡墙，挡墙与挡墙之间采用标准钢爬梯贯通。另外，为把贴坡混凝土仓号下部的防护距离缩短，我们在每个新准备仓号的下方2m以内设置了一道水平安全防护通道，以解决人员坡面违章攀爬问题，形成最近距离的有效安全防护体系。水平安全防护通道示意图(5)、森林火灾防范举措 锦屏一级水电站工程两岸植被茂密，左岸紧邻四川省木里林区。而当地政府规定的森林防火期为个月。若在生产生活中火源管控不当，将可能导致森林火灾的发生，据统计，锦屏工程境内每年都有不同程度的森林火险，火灾发生，森林防火形势严峻。为此，我们根据森林防火工作需要，每年都对员工开展森林防火安全教育，加大防火知识的宣传教育力度，以增强员工的森林防火安全意识；在环境控制方面，我们对工区森林防火责任范围区域关键线路实施了防火隔离带的砍伐，并沿线配置了专用扑火把、灭火器等，并在不同高程范围结合施工需要配置了水池，以备应急之用；在管理措施方面，我们邀请了四川省木里林业局的巡山员协助我们加大日常巡视检查，在进入工作面的入口处设置了“森林防火期安全检查岗”，进入作业面的员工将接受是否携带火种的专项安全检查；在必须动火作业的部位，我们严格实施动火“作业票”制度；在责任制落实方面，我们与协作单位和机组等签订了“森林防火安全目标责任书”，层层落实责任，考核兑现。(6)、施工过程中边坡不稳定岩体滑坡垮塌风险举措为预防雾化区边坡不稳定岩体由于卸荷而产生边坡的滑坡或崩塌，避免造成脚手架与坡面垮塌等群死群伤安全事故的发生，我们结合自身专业特点，公司加大安全投入，积极开展地质勘探取芯工作，通过地勘取芯分析、孔内电视摄像等检测手段，来判断边坡岩石裂隙的水平埋深，为后期的支护深度调整及脚手架连墙件入岩深度设计提供依据，为保障边坡及脚手架施工的安全稳定提供技术支持。雾化区11-8地勘孔孔内电视摄像全景图像五、安全管理与控制的阶段性评价锦屏一级水电站雾化区边坡施工难度大，安全风险高，安全管理及施工任务艰巨，该边坡治理工程被众多行业领域专家评价为“当前国内水电工程治理难度最高边坡之一”，为此，我们认清形势，积极应对挑战，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，始终坚持“以人为本、关爱生命、安全为天”的项目安全工作理念，形成了项目上下全员抓安全的良好工作局面。从高空作业人员的个体防护，到主动网、被动网层间防护体系的实施，再到雾化区大量直立，悬挑脚手架的搭设，使用，拆除的过程监管等，我们处处重措施，层层强管理，从该边坡治理项目开工至今，我们始终坚持安全管理标准不放松，截止到目前，该边坡治理项目一直处于安全受控状态，未发生重伤及以上安全生产事故，安全工作赢得了同行及社会各界的好评。六、结束语