电镀危险废物应急预案.doc

2011危险废物事故应急预案单位：高要市新洲五金电镀有限公司 （盖章）日期： 2011年9月24 新洲电镀危险废物应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2单位基本情况3启动应急预案的条件和标准4应急组织机构5应急响应程序5.1事故发现及报警5.2事故控制5.3应急终止后的行动后续事项6应急预防及保障6.1人员安全及救护6.2人员培训6.3应急仪器设备7附件1总则1.1编制目的建立健全突发事故应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。规范应急事故管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国固体废物污染防治法（3）危险化学品安全管理条例（4）国家环保总局环境应急手册（5）国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案1.3适用范围本方案适用于本厂全体员工、运输方、处理方和外来人员。2单位基本情况及周边环境综述2.1企业简介高要市新洲五金电镀有限公司现有员工80多人，技术骨干占总人数的15%，其中本科占2%，专科占1.5%，中专占6%，专业品管员占2.5%，其他占3%。2.2地理位置公司位于高要市金渡镇平布工业小区，北靠双金河，紧傍旧“双金公路”。公司附近的肇江公路可直达佛山、江门、中山、珠海、澳门，已建成通车的广肇高速公路直达广州、深圳、香港。2.3周边环境（1）自然环境高要市属热带季候风气候，年平均气温22，极端最高气温为37.0，极端最低气温为-1.5年平均降雨量1645mm，年平均相对湿度为82%。全年多东北风，频率为17%，夏季偏南风，冬季偏北风，年平均风速为1.8km/s，静峰频率25.7%公司附近最主要的水体为西江，西江是珠江流域最大水系，西江的径流主要来自广西、云南、贵州等大片地区，据统计，高要站的平均年径流量2215亿立方米，多年平均流量为7000立方米/秒，最枯为2650立方米/秒。西江每年一般在4月份即进入汛期，大洪水大多出现在6、7月份。实测最高水位为13.85米，最低水位为0.276米。实测最大流量为47200立方米/秒。（2）社会环境金渡镇位于高要市的中部偏北，与肇庆城区隔江相望，是高要的城东区和经济建设中心区。肇珠公路、双金公路贯穿境内，水陆交通十分方便。全镇面积101.23平方公里，耕地面积2.8万亩，山地面积3.6万亩，辖15个村委会，1个社区居民委会。2.4企业平面布置公司占地面积8000平方米，绿化面积800平方米，厂房总建筑面积6000平方米。公司主要包括生产车间、仓库、电房、办公室等。（公司平面布置图见附件一）2.5企业生产现状因为电镀工艺的要求，不可避免地使用到一些有毒有害化学药品作为原辅材料。主要物料中，列入危险化学品名录的有：盐酸、硫酸、氢氧化钠、铬酸溶液、氰化钠和氰化亚铜等。其中，氰化钠和氰化亚铜属于第六类毒害品，盐酸、硫酸、铬酸溶液属于第八类酸性腐蚀品，氢氧化钠属于第八类碱性腐蚀品。电镀行业生产流程及污染物排放见附件二。3启动应急预案的条件和标准应急工作组（值班室）接到现场发生事故的消息并核实后，立即报告单位管理者，由单位管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向应急工作组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。4应急组织机构1、应急领导机构组长：厂负责人副组长：各车间主管小组成员：安全培训过的所有员工2、应急响应机构当地环保局、消防队、医院、当地政府部门（联系方式见附件三）5应急响应程序应急事故工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。5.1事故发现5.1.1应急准备应急响应启动后，首先及时疏散到安全的位置（疏散线路图见附件四），参与应急的所有人员应立即进入待命状态，做好应急处置准备，随时准备投入应急处置工作。应急处置准备的程序和内容包括：5.1.2分析判断情况，定下初步行动计划分析判断情况的内容通常包括：（1）事故规模是否在预测的范围以内；（2）应出动的力量及应急行动规模；（3）应急组织编成与任务是否需要调整及如何调整；（4）应急处置过程中可能出现的情况及处置方法等。在分析判断情况的基础上，应急分队结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划，内容通常包括：（1）承担的应急任务；（2）友邻的任务及协同要求；（3）应急行动人员编成、分工及应急处置方法；（4）所需仪器设备及应急器材，人员防护要求；（5）完成准备工作及到达事故现场的时限；（6）选择行进路线及防护地点的概略位置；（7）可能出现的意外情况及处置方法等。5.2应急处理程序（事故控制阶段）5.2.1应急处理与处置（1）判定危险废物的种类与性质。（2）对危险废物进行定性的鉴别签定，准确判定污染源的种类、性质、规模。（3）向当地环保局环境应急办公室或现场指挥组报告鉴别签定结果，并提出处置建议。5.2.2判定危害范围根据污染源的种类和性以及应急监测分队通报的监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。5.2.3消除废物 根据危险废物事故产生源的类型作出相应的对策最快时间内消除污染，对含铬废物和废酸在人员带上防护罩后可以用相应的根据进行围堵和清除，收集后放于相应的场所5.2.4处置危险废物 对事故发生后收集的含铬废物和废酸不能随便堆放，应放于专门的场所，设置危险废物标识牌，联系有危险废物经营许可证的单位对事故发生的场所进行处置，并安全转运走相应的危险废物。5.3应急终止程序（事故后续阶段）应急处置终止是指应急处置现场需要完成的总任务及各专业组织的任务均已完成，应急处置阶段结束，是一次应急处置的最后阶段。5.3.1应急终止的条件（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）有毒有害物质释放已降至规定限值以内；（3）事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能；（4）事故现场的各种应急处置专业行动已无继续的必要；（5）采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水平。5.3.2应急终止的步骤（1）由应急总指挥确认和决策终止和宣布；（2）对危险废物泄漏的应急终止，可由事故责任单位提出，经现场应急组长批准，并宣布；（3）当地环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急终止命令；（4）应急状态终止后，当地环保局应急办公室可根据国家、省环保局或上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直到自然过程或其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急终止后的行动（1）指导事故单位查出原因，防止类似问题的重复出现。（2）根据实践经验，修订现有应急预案，明确应急预案的实施和有效时限。5.3.4应急事故报告必须做到信息全公开，这不仅因为公众对此有知情权，也因惟有如此才能重建人们对安全的信心。6应急预防及保障6.1人员安全及救护应急救护是指突发事件后，立足于现场，对受灾人员实施及时、有效的初步救护，是尊重生命、促进各生产单位安全主体责任落实、减轻人民生命财产损失的重要应急措施。6.2人员培训应急分队应急人员的培训，以参加安全知识的培训为主。培训内容主要包括应急处置程序、现场处置、技术规范、个人防护等。6.3应急仪器设备应急器材保障，包括应急鉴别仪器设备、防护器材、指挥通信器材、消除去污器材等应急处置所需的仪器设备器材。对于仪器