四川省成都市玉林中学高中政治 31 管理与服务课件 新人教版必修2.ppt

我国的国家性质 坚持人民民主专政 公民的政治权利与义务 公民要有序参与政治生活 公民与国家 人民当家作主 一 政府的职能 管理与服务 学习目标 知识目标 明确我国政府的主要职能 能力目标 1 归纳我国政府的主要职能为 管理与服务 2 用政府职能的知识分析 评价我国政府部门的作为 3 分析我们公民与人民政府的关系 情感 态度 价值观目标 引导学生从生活中了解政府 理解政府 相信政府 进而支持政府和监督政府 从而认识到我国政府是便民利民的政府 学习重难点 政府的职能 国家是阶级统治的工具 拥有主权 政府是行使国家主权的机关 是国家表现意志 发布命令 处理事务的机构 我国政府是国家权力机关的执行机关 政府与国家有何区别 2014年7月7日 李克强在经济形势专家座谈会上强掉 继续创新宏观调控思路和方式保持经济平稳运行促进提质增效升级 李克强说 必须保持中国经济运行长期处于合理区间 李克强指出必须坚持在区间调控的基础上 注重实施定向调控 也就是保持定力 有所作为 统筹施策 精准发力 在调控上不搞 大水漫灌 而是抓住重点领域和关键环节 更多依靠改革的办法 更多运用市场的力量 有针对性地实施 喷灌 滴灌 李克强强调 必须依靠创新推动中国经济由中低端向中高端水平迈进 李克强在2014年国务院的政府工作报告指出 实施更加积极的就业政策 强化政府促进就业的责任 中央财政安排就业专项资金426亿元 比上年增长59 实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率 再就业税收减免及提供相关补贴等政策 鼓励企业稳定和增加就业 开展系列就业服务活动 多渠道开辟公益性就业岗位 促进高校毕业生到基层就业 应征入伍和到企事业单位就业见习 全年组织2100万城乡劳动者参加职业培训 这些措施促进了就业的基本稳定 加快完善社会保障体系 普遍建立养老保险省级统筹制度 出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法 1 上述资料表明我国政府履行了哪些职能 2 政府履行职能对我们的生活有什么影响 合作探究 一 政府的职能 要点突破 我国政府的主要职能 管理和服务 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 这个职能主要体现在 保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家 企业和个人的合法财产不受侵犯 要点突破 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序 2 政府经济职能的主要内容 栏目链接 要点突破 3 组织社会主义文化建设的职能 宣传马克思主义科学理论 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 组织和发展教育 科技 文化 卫生 体育等各项事业 努力提高国家文化软实力 4 加强社会建设 政府要加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 栏目链接 加强各种公共设施建设 控制人口 优生优育 提高医疗保健水平 健全社会保障体系 优化生态环境 创造良好的社会环境和自然环境 促进社会和谐发展 完善就业机制 要点突破 5 推进生态文明建设 政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 特别提示 我国政府职能的划分 具有相对的性质 其中有些职能存在交叉的关系 如 维护社会秩序是政治职能的内容 也是经济职能中公共服务职能的内容 经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉 但社会公共服务的职能更广泛 栏目链接 要点突破 例1有专家提出 一个和谐 宜居的城市 应该是 婴儿车能在街头任意出现 的城市 媒体将这概括为 婴儿车指标 有同学据此推测 达到这一指标需要城市基础设施完善 行人车辆各行其道 环境优美等条件 创造这些条件 政府须切实 依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能 履行社会公共服务职能a b c d 本题考查政府职能这一知识点 公正司法的主体是司法机关 而非政府 与材料所要求的政府这一主体不符 达到 婴儿车指标 需要城市基础设施完善 行人车辆各行其道 环境优美等条件 完善基础设施需要以经济发展为基础 行人车辆各行其道 环境优美需要加强生态环境保护教育 因此 符合题意 完善城市基础设施要求政府履行社会公共服务职能 符合题意 d 要点突破 栏目链接 人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 决定 我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 是人民的政府 合作探究 二 国家性质 政府性质及政府职能的关系 政府的职能 决定 反映 政治 经济 文化 社会 生态 反映 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 我国政府的性质 国家性质 决定 政府性质 决定 政府职能 合作探究 三 政府职能履行的主体是谁 寻找身边的政府机关 1 中和村村委会2 芳发社区居委会3 武侯区人民代表大会4 高新区工商局5 芳草办事处6 高新区教育处 纵向 中央和地方各级政府 国务院 省政府 市政府 县政府 镇 乡 政府国务院总理 省长 市长 县长 乡 镇长横向 政府包括的各部门 如公安局 工商局 质监局 卫生局等 主要的有28各部委 外交部 国防部 国家发展和改革委员会 国家能源委员会 教育部 科学技术部 工业和信息化部 国家民族事务委员会 公安部 国家安全部 监察部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 国土资源部 环境保护部 住房和城乡建设部 交通运输部 铁道部 水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 审计署 国务院国有资产监督管理委员会 国务院直属机构 中华人民共和国海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家广播电影电视总局 国家新闻出版总署 国家体育总局 国家安全生产监督管理总局 国家统计局 国家林业局 国家知识产权局 国家旅游局 国家宗教事务局 国务院参事室 国务院机关事务管理局 国家预防腐败局国务院办事机构 国务院侨务办公室 国务院港澳事务办公室 国务院法制办公室 国务院研究室国务院直属事业单位 新华通讯社 中国科学院 中国社会科学院 中国工程院 国务院发展研究中心 国家行政学院 中国地震局 中国气象局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家电力监管委员会 全国社会保障基金理事会 国家自然科学基金委员会 国务院台湾事务办公室 国务院新闻办公室 国家档案局国务院部委管理的国家局 国家信访局 国家粮食局 国家能源局 国家国防科技工业局 国家烟草专卖局 国家外国专家局 国家公务员局 国家海洋局 国家测绘地理信息局 中国民用航空局 国家邮政局 国家文物局 国家食品药品监督管理局 国家中医药管理局 国家外汇管理局 国家煤矿安全监察局 国家保密局 国家密码管理局 国家航天局 国家原子能机构 国家语言文字工作委员会 国家核安全局同时他也还有一些其他直属机构 政府承担重要的职能 并不意味着政府包办一切 政府职能的特点有限性 转变政府职能 建设服务型政府 其根本目的是什么 四 正确认识政府的作用和政府的职能 要点突破 1 政府的作用与政府的职能有密切联系 所谓政府的作用 也就是政府通过实施其职能所达到的效果 在日常生活中 我们每时每刻都会感受到政府的作用 一方面 人们的社会生活受到政府的管理 另一方面 人们又享受着政府提供的公共服务 而这些 从政府角度讲 正是政府的基本职能 管理与服务 栏目链接 维护公共卫生 想找一份理想的工作 注册公司 买的是假种子 市政路灯管理处 路灯坏了 工商局 工商行政管理部门或质量监督部门 市政环保部门 找市场 互助学习 服务 管理 2 对政府的作用 应注意以下几点 1 政府的作用是政府职能的体现 政府职能行使得越充分 政府的作用越明显 因此 通过政府的作用 我们能够感受到政府职能的实施状况 要点突破 2 通过对政府作用的理解和感受 可以理解我国政府是人民的政府 它是维护人民利益的政府 3 通过政府的作用 我们明确地感受到政府提供的服务 作为公民个人 就必须接受政府的管理 坚持权利与义务的统一 这就要求我们了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 特别提示 政府的四项主要职能可以简称为政治职能 经济职能 文化职能和公共服务职能 前三项职能属于管理的职能 第四项职能属于服务职能 栏目链接 要点突破 例2在社会主义市场经济逐步建立与完善的过程中 政府机构改革的声音与步伐始终伴随 建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰 建立公共服务型政府是 树立政府权威的需要 构建社会主义和谐社会的需要 提高为人民服务能力和水平的需要 提高为经济社会发展服务能力和水平的需要a b c d 本题考查学生调动和运用知识的能力 难度不大 社会主义市场经济体制的逐步建立和完善要求建立公共服务型政府 表明经济社会发展需要政府提高服务的水平和能力 正确 社会主义和谐社会的构建 提高为人民服务的能力和水平也要求建立公共服务型政府 正确 是建立公共服务型政府的结果而非原因 不选 d 要点突破 栏目链接 3 政府如何履行职能 不 缺位 不 越位 不 错位 不该管的去管 该 不该管都管 什么都管不好 该管的不管 1 政府承担重要的职能 并不意味着包办一切 2 建设服务型政府 根本目的 进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 也是我们的公民意识和政治素养的体现 4 正确处理公民与政府的关系 支持 寻求 监督 政府的性质 政府是人民的政府 政府的工作 政府的帮助 政府的行为 了解 相信 易错点拨 1 政府职能涉及社会生活的方方面面 因此 政府可以包办公民的一切 分析 政府承担着重要的职能 并不意味着政府可以包办一切 有些事情政府办不了 也不该办 政府应该切实履行好自己的职能 把该管的事情管好 不能缺位 也不能越位 我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 易错点拨 2 政府组织社会主义经济建设的职能意味着政府可以直接干预 管理经济活动 分析 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要依靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 3 中国共产党能代替国家行使行政职能 分析 政党 社会团体 政协 爱国组织都无权行使或者代替政府行使行政职能 栏目链接 4 政府具有重要的作用 它拥有立法 行政 司法权力 分析 政府具有重要的作用 但它只拥有行政权力 立法权属于人民代表大会及其常委会 司法权属于人民法院 易错点拨 小结 公民 政府 性质 基本职能 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能 管理和服务 了解 相信 支持 监督 以下是市政府承诺市民的十件事 请判断它们分别属于什么职能 1 认真落实国家支农惠农各项农业补贴2 进一步改善农村村容村貌3 提高义务教育保障水平 繁荣城乡文化事业4 逐步改善群众医疗卫生条件5 切实做好就业再就业工作6 加强社会保障和对城乡困难群众的救助7 努力保障食品药品安全8 积极推进污染防治工作9 有效推进城市低收入家庭住房保障工作10 加强城市基础设施建设 经济 公共服务 文化 文化 公共服务 经济 公共服务 公共服务 经济 公共服务 公共服务 公共服务 如果人民害怕政府 便是暴政 如果政府害怕人民 就是自由 托马斯 杰佛逊 基础预览 转变政府职能 建设服务型政府随着我国市场的进一步开放 我国直接投资企业已达3万多家 遍及全球178个国家和地区 但是 我国企业对外直接投资还存在一些制约因素 对外投资审批环节多 对东道国政治 公共安全和社会民生等信息掌握不够 有的对外投资企业环保责任意思淡薄 个别国家对中国企业的到来怀有疑虑 有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全 栏目链接 探究与思考 基础预览 针对我国企业对外直接投资在国内遇到的问题 你认为我国政府应如何帮助企业更好地 走出去 栏目链接 政府履行组织经济建设职能 加强公共服务 减少企业对外投资的审批环节 提供海外市场环境信息咨询等方面的服务 加强市场监管 监督企业履行社会责任 政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 要切实履行承担保护我国公民生命安全 企业和个人合法权益不受侵害的职能 要履行好提供社会主义公共服务职能 基础预览 栏目链接 基础预览 理顺政府与市场的关系针对由于政府与市场的关系界定不清而导致的政府干预过多和监管不到位等问题 浙江省s市政府创新管理与服务方式 推出多项举措 加快转变政府职能 把原先限时限地柜台式服务变成 24小时 365天永不下班 的网络服务台 让市民多走 网路 少走 马路 通过公交车的led尾灯滚动