市供销社2016年纪检监察工作要点.doc

市供销社2016年纪检监察工作要点2016年是推进依法治国、依规治党的重要一年，是落实中央全面从严治党要求的关键一年。市供销社党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照中央、省、市纪委全会的部署要求，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，主动适应经济发展新常态，依法履行执纪监督职能；坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，全面推进党风廉政建设“两个主体责任”的落实，以弛而不息的精神推进作风建设，以零容忍的态度惩治腐败，着力健全和完善各项规章制度，构建党风廉政建设的长效机制，不断开创我社党风廉政建设和反腐败工作新局面。一、严明党的纪律，加强监督检查，确保政令畅通围绕党的纪律执行情况开展监督检查。深入开展政治纪律教育，教育引导党员干部坚持正确的政治信仰、政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉坚持党的基本理论、基本纲领、基本经验，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。决不允许公开发表同中央相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，对执行中央、省、市的重大决策和供销社党组工作部署不能打折扣、做选择、搞变通。加强对执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众工作纪律落实情况的监督检查。二、认真贯彻落实“两个责任”（一）推进“两个责任”具体化。深入贯彻落实市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，进一步完善供销社落实“两个责任”的配套制度和运行机制。分层分类细化、量化、实化主体责任和监督责任，编制供销社党组领导班子、主要负责人及班子成员责任清单、工作手册、工作台账，做到责任明确、要求具体、统一规范、便于操作。（二）强化责任落实。党组和纪检组要切实担负起抓党风廉政建设主体责任和监督责任，当好领导者、执行者、推动者。一是党组书记要切实做到“四个亲自”，班子成员按照“一岗双责”的要求，既抓业务工作，又抓廉政建设，切实担负起职责范围内的党风廉政建设领导责任，纪检监察充分发挥监督作用，协调各方力量，推动工作落实，形成党政齐抓共管，干部职工积极参与的工作格局。二是进一步落实“签字背书”制度，党组书记、纪检组负责人要分别签订“两个责任”承诺书；党组书记分别同班子成员、直属企业党政负责人签定责任书、分管领导与分管科室签定责任书；纪检组负责人与监察部门签定责任书；科室负责人与科室人员签定责任书，确保责任到人，形成责任倒查依据，促进责任落实。三、加强反腐倡廉宣传教育，进一步提高供销合作社反腐倡廉建设水平（一）深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市纪委全会精神。把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好，认真贯彻好中纪委十八届五次全会、六次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神。通过层层分解任务、落实责任、强化监督、推动工作。（二）深入开展反腐倡廉宣传教育。教育是预防腐败的基础工程。一是要广泛开展党的理想信念、党章和党纪条规学习教育，加强对领导干部、科室和关键岗位工作人员、直属企业主要领导干部的反腐倡廉教育。二是要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部社会主义核心价值观教育。将学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党纪条规纳入党组中心组学习内容，纳入党员领导干部民主生活会内容，纳入党员干部日常学习的内容，做到入脑入心。三是要开展岗位廉政教育和示范教育。要运用反面案例开展警示教育，组织党员干部前往市廉政警示教育基地接受教育，提高教育的针对性和有效性。主要领导每年讲2次廉政党课，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、事业观，做廉洁勤政的表率。（三）认真开展廉政文化进机关和创建市级机关廉政文化示范单位活动。要不断丰富机关文化活动，注重挖掘廉政文化资源，传承供销社传统的“扁担、背篓”精神，弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作精神。积极打造廉洁文化宣传载体和平台，办好廉政文化建设宣传栏和供销社合作经济网“党风廉政建设”专栏。以创建市级机关廉政文化示范单位为契机，不断推进机关廉政文化建设活动，在党员干部中树立“以廉为荣、以贪为耻”理念。四、弛而不息，狠刹“四风”，推进作风建设常态化（一）巩固深化正风肃纪专项治理成果。始终坚持问题导向，持续深入推进正风肃纪。巩固“9+2”专项治理成果，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，加强对机关公务用车执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为。认真开展行风建设。积极引导企业树立责任意识、安全意识，使企业做到依法经营、诚实守信。今年农资企业要大力开展便民惠民活动，广泛开展农资商品配送到户、质量承诺到户、服务到户的“三到户”活动。坚决杜绝假冒伪劣农药、化肥、烟花爆竹等商品进入供销社经营渠道，积极参与工商、公安、安监等部门为净化市场环境而组织的专项治理工作，严肃查处农业生产资料经营中的损农坑农行为。进一步树立供销系统良好形象，切实维护农民利益。（二）持续整治“四风”突出问题。深入贯彻中央“八项规定”、省委“X项规定”、市委“XX项规定”精神和供销社“X项规定”，始终聚焦“四风”,抓住不放，一抓到底。积极引导和督促党员领导干部不折不扣地执行改进工作作风相关规定和实施细则，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中，党员领导干部从自身做起、从具体问题改起，做到言必信、行必果。要把顶风违纪搞“四风”作为纪检监察部门的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，加大通报曝光力度，让我行我素、依然故我的人付出代价。深入研究作风建设出现的新情况、新问题，研究制定有针对性的对策措施，积极防范和大力纠正各种“隐形”、“变种”的“四风”问题，让“四风”无处藏身。（三）健全作风建设长效机制。深入贯彻落实市委“两个意见”，持之以恒推进作风建设。进一步完善机关公务接待、办公用房、厉行节约等方面的实施细则。深入持久开展治理“庸懒散”实施效能问责行动，推动机关效能进一步提升，继续推进首问负责制、限时办结制、责任追究制等十项工作制度，紧紧围绕市委市政府和供销社的中心工作，切实解决干部职工和群众关心的突出问题，不断提升群众满意度。建立健全作风建设的常态化监督机制，紧盯时间节点，开展明察暗访，推进作风建设制度化、常态化、长效化。五、完善廉政风险防控机制，不断推进惩防体系建设（一）加强领导干部廉洁自律。党员领导干部要认真学习并严格执行廉政准则，按照“八个禁止”和“五十二个不准”严格规范言行。严格遵守廉政准则和防止利益冲突有关规定，反对特权思想，纠正特权观念，禁止特权行为。严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件，严格执行领导干部报告个人重大事项制度。（二）进一步完善廉政风险防控机制。针对机关各科室、各直属企业查找出的廉政风险点，有针对性地制定防控措施，进一步完善各项制度。（三）推进社有企业党风廉政和反腐败工作。加强对企业干部职工党风廉政和反腐败工作的教育，引导广大党员干部特别是企业党政负责人的廉洁从业意识，自觉遵守企业领导人员廉洁从业若干规定。六、夯实基础，统筹推进供销社党风廉政建设责任制目标任务的落实（一）严格按照“一岗双责、分级负责”的原则。要求党政主要领导对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，分管领导各负其责的领导责任机制。积极落实和完善责任分解、责任落实、责任考核、责任追究“四位一体”的工作机制和奖惩机制；狠抓督查督办工作，保证责任制目标任务落到实处。（二）完善制度，加强监督。坚持和完善民主集中制、领导干部述职述廉、干部任前公示制度、廉政谈话、诫勉谈话和函询制度；落实好“三会一课”制度、民主评议党员制度和领导干部参加双重民主生活会等制度；加强对制度执行情况的监督检查。认真执行党内重要情况通报和报告制度，积极推进党务公开和社务、企务公开。按照有案必查、有腐必惩和“老虎”、“苍蝇”一起打的原则，做好案件查办工作。（三）进一步健全完善考核办法。市社党组结合今年工作的重点将今年的党风廉政建设责任制目标任务细化为