税务局2018年工作总结及2019年工作计划 .doc

税务局2018年工作总结及2019年工作计划 一、狠抓中心任务，组织收入稳步增长。针对营改增后地税面临的收入规模萎缩、征管手段缺失、管辖税源分散以及结构性减税力度不断加大等一系列问题，我们牢固树立大局意识、政治意识、担当意识，加强对组织收入工作的领导、指导和统筹调度，确保了税收收入平稳较快增长。2018年，我局共组织各项地税收入423.03亿元，下降3.50%，剔除营改增因素，同口径增长23.08%。其中：市以下级公共财政收入完成315.25亿元，下降10.95%，剔除营改增因素，同口径增长20.65%;市以下级公共财政收入占全市地税各项收入的74.52%。一是提升工作站位，掌握组织收入主动权。自觉把地税工作纳入全市发展大局，牢牢把握区域经济发展脉搏，在充分掌握税源的基础上，算清经济发展宏观账、营改增减收账、政策调整影响账，准确把握收入形势，深入查摆征管薄弱环节，研究制定管理增收措施，明确组织收入的重点和方向。二是加大税收征管，努力实现挖潜增收。加大欠税清理、税收风险管理、税务稽查力度，加大地方税种管理力度，尤其是加强土地拍卖、项目建设等一次性税源管理，确保了契税、土地增值税等地方税种按时足额入库。三是加强调度监控，确保税收收入质量。坚持实施科所、分局和市局月度收入三级预测机制，建立国地税协同税收预测通报机制，推动收入调度工作向精细化、纵深化延伸，确保了收入预测调度的准确可靠;牢牢坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税的组织收入原则，狠抓收入质量监控管理，确保了税收收入量质协调提升。二、突出重点难点，征管执法更加规范。针对税收征管基础和执法风险防控中的存在的突出问题和薄弱环节，深入开展征管基础建设年活动，有力提升了税收征管水平。一是分类施策，有针对性抓好征管基础问题整改。强化征管基础数据质量管理，集中开展问题数据集中整改，累计整改数据13.29万条;积极推进税收保障信息平台建设，12个政府部门实现涉税信息共享，我局提供税收信息近600万条，获取土地登记、采矿权审批等信息22项1500万条，加强了土地使用税等税源控管;制定出台欠税管理、企业破产清算、电子影像管理系统操作等管理指引，有力提升了税收管理规范化水平;针对基层普遍反映的关停并转企业无力承受房产税、土地使用税等问题，积极向省局做好汇报，争取得到上级政策支持，减轻企业税收负担，为推进全市新旧动能转换工作添柴助力。二是破解执法难题。贯彻落实山东省地方税收保障条例，按照依法处理、防止激化的原则，完善行政纠纷化解机制，有效解决了一批诉讼涉税信访事项，赢得了社会广泛认可。与市法院建立执行联动机制，对依法拍卖、变卖被执行人(纳税人)的财产后，协助地方税务机关扣缴该财产交易过程应缴纳的税款，确保了不动产拍卖环节的税款及时足额入库。历下分局成功从某企业土地使用权司法拍卖收入中扣缴入库土地增值税60271万元，创下XX市地税历史上单项目、单税种征收最大税额纪录。这一做法得到省局党组书记、局长张洪军批示肯定，并被省政府决策参阅、市政府XX政务信息专报等刊发。三、创新服务举措，服务质效显著提升。针对税制改革趋势和纳税人需求，加强与政府有关职能部门的沟通协调，积极打破部门壁垒，大胆运用互联网+信息化新手段，服务质效得到了显著提升。一是国地税深度联合，开启便民办税新模式。积极整合办税场所、合并办税业务、简化办税流程，全面推行一人一机双系统、一窗通办，进一个门、办两家事，有效提高了办税效率，优化了纳税服务。二是敢于先行先试，开发建设电子税务局。XX地税电子税务局可为纳税人提供在实体办税服务厅办理的6大类117项办税服务，实现了线上线下无缝对接;推出纳税人手机APP、微信等多元服务渠道，推行实名制+无纸化办税，开通自然人二手房、增量房涉税业务网上办理，实现了办税随时随地随心、安全便捷高效。以此为契机，我们着眼于打造常规事项不用跑、单一事项就近跑、特殊事项代办跑的良好税收环境，推出了办税提速服务提质的10项措施，得到了市委、市政府和省局主要领导的批示肯定。三是加大税收政策落实力度，充分释放政策红利。针对税收政策调整变化大的实际，依托纳税人学校、门户网站、办税服务厅、12366热线、微信平台等宣传服务通道，做好对纳税人的政策宣传和辅导工作。创新推出先享后管减税改革，对减免税企业实行名单化台账式管理，对列入小微企业所得税优惠政策名单的企业，采取预享受后清算的办法，做到征前享受减免、汇算清缴退补、事后加强监管。开展了领导干部一对一服务百企活动，对减免税企业实行精准式上门服务。2018年，全市地税系统累计减免各项收入103.41亿元，占地税总收入的24.45%，有力推动了经济转型升级和民生改善。四、坚持严管善待，队伍建设全面加强。坚持倾情带队、从严治队，大力推进全面从严治党，着力完善干部管理机制，干部队伍建设得到全面加强。一是压实管党治党责任。始终坚持把管党治党作为重大政治任务，围绕构建全面从严治党新格局，压紧压实两个责任，层层签订党风廉政建设责任书，逐项分解任务，厘清责任边界，做到对标到岗、定位到人，形成一级抓一级、层层抓落实的有机整体。加大案件查办和责任追究力度，对违规违纪行为敢于亮剑，起到了问责一个，警示一片的教育作用。二是完善干部管理机制。认真落实党委(党组)选人用人主体责任，把党管干部原则贯穿干部选拔全过程，坚持新时期好干部标准和正确的选人用人导向，不唯票、不唯分、不唯年龄，选拔任用26名处级领导干部(正处级领导干部6名，副处级领导干部20名)和1名县局局长(正科级)，营造了风清气正的选人用人环境。完善干部交流机制，加强分县局领导班子成员和中心税务所所长轮岗交流，全系统交流处级干部27人，科级干部39人，一般人员122人，实现了干部的有序流动，进一步优化了基层人力资源配置。三是加大人才培养力度。积极打造高端型人才，2018年又有1名同志入选总局领军人才培养对象，全系统领军人才已达到5名。扎实培养青年干部，采取2+1模式，为青年干部配备职业发展导师和业务辅导老师，实行结对互促活动。其中，槐荫分局以税务干部青训营为载体，组织开展相约周五 感悟地税系列主题活动，为青年干部制定三年发展规划，压实培养成才目标，这一经验做法得到了省局张洪军局长的批示认可，并在全省地税系统予以推介。四是继续加强基层建设。以人文关怀为重点，健全完善慈善救助、职工互助互济、会费帮扶、定向捐款四位一体的立体化救助体系，解决了一些