施工现场安全管理制度.doc

云南建工安装股份有限公司梅钢万m、15万m煤气柜工程项目部施工现场安全生产管理制度 编制：审核：批准：施工现场安全生产管理制度一、教育、培训制度（一）三级教育1凡入场人员必须接受公司、项目部、班组三级安全教育。合格后方可进入生产岗位。2入场三级教育面要求达到100%，并记入安全教育档案。3三级安全教育的内容包括：文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全操作规程知识教育、现场各阶段各区域预知教育和安全技术操作规程教育。4三级安全教育要建立档案和安全生产教育台帐，教育要有详细的内容和记录，教育人和被教育人都必须签字。（二）特殊工种培训教育凡进场从事电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机等，都必须参加培训考试。除进行一般的教育外，还须按有关特种作业人员劳动安全管理规定办法执行，培训考核合格后，持证上岗。（三）换岗教育对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育、换岗教育。（四）对新机具、新设备、新工艺应由有关技术部门制度规程，并对操作人员进行专门培训。（五）开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产活动和施工小组的班前安全讲话制度。公司每月、项目每周、班组每天进行一次。（六）每年一季度组织组织全体职工进行安全法规及普及教育，对施工人员以上的管理人员要进行安全生产知识的培训考试。（七）对从事有毒、有害作业的人员由有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。（八）违章教育1对三次违章指挥的管理人员进行停工教育；2对三次违章作业的人员进行停工教育；3停工期间的待遇按公司有关规定执行，经教育考核合格后，方可重新上岗。（九）对发生工伤事故而歇工人员在复工前由安全部门进行操作规程、知识等教育，经考核合格后准许复工。（十）综合教育1每周的定期安全例会教育，对职工进行安全、消防、环境、保卫等综合教育，教育要有书面的交底和签字。2安全生产活动教育，在开展全国安全生产月活动中，项目部应在工地施工区、生活区等处挂设安全标识、口号，利用工地板报宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策，强化全员的安全意识，营造安全生产的声势和气氛。3适时安全教育（1）季节性安全教育，如：冬季、雨季施工教育。（2）节假日加班加点的安全教育。（3）突击赶任务情况的安全教育。二、检查、验收制度为切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全工作方针，及时抓好施工现场的安全措施的规范化、标准化施工和内业资料的进一步完善，实现安全生产无事故，文明施工树形象，根据浦钢搬迁罗泾工程建设项目标准化工地建设管理规定和项目管理有关的规定，结合现场施工实际，制定项目部安全生产检查、验收制度。（一）安全检查1定期检查（1）公司每月组织一次；（2）项目部每月组织三次。按照建筑施工安全检查标准（JGJ5999），对现场管理、设备、措施、装置、违章行为进行全面检查。做到检查与总结经验相结合，检查评比相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。2经常性检查（1）班组班前、班后安全检查；（2）安全员及安全值班人员日常巡回检查；（3）项目管理人员在检查生产的同时检查安全生产。班前班后检查是班组长及班组作业人员的劳动环境，使用的脚手架和设备、手动电动工具、安全带、安全帽等防护是否安全可靠，发现问题及时作出整改，以保证作业安全。管理人员、安全员（值班员）检查：是经常深入现场、班组、库房等，对各种防护设施、装置、机电设备的运行、“三宝、四口、五临边”防护、劳保用品的使用、消防保卫、成品保护以及施工管理人员有无违章指挥、有关操作人员有无违章作业等进行随时随地检查，发现问题及时处理。3专业性检查（1）脚手架、上料台、斜道及现场防护设施的搭设、使用的安全检查；（2）施工用电、机械设备安全检查；（3）压力容器安全检查；（4）防尘、防毒、防火安全检查。根据施工需要组织相关专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作经验的工人参加对现场脚手架、机械、压力容器、防尘毒、防火等工程，按照安全规定、安全标准进行专业检查。4季节性、节假日检查（1）冬、雨、暑季施工安全检查；（2）节假日加班及节假日前后生产检查。冬季安全检查，主要以防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施为内容。雨季安全检查，结合防雨、防汛的工作，查防汛的各项准备及应急措施；查电气设备的、线路的绝缘，接地和接零电阻是否达到规范要求；查架子和材料堆放是否有下沉、倒塌的危险；现场道路、排水设施等是否保持畅通等。暑季安全检查，检查现场防暑降温、调整作息暑季等措施的落实。节假日前后安全检查，是对现场、库房、食堂、生活区等进行安全、防火、防中毒的大检查，以及节假日加班人员思想教育和安全措施落实的情况检查。5自检、交接检查现场脚手架、防护棚斜道等搭设，垂直运输加、塔吊等大型施工机械的安装，施工用电线路架设、电气设置等，均需经班组自检，企业有关部门检查合格后，与使用班组、个人交接安全检查手续，方可使用。6工地的“达标”检查按照规定的标准分阶段突击性检查，按标准化要求分列项目，分别提出要求，依据评分标准，组织定期的安全达标检查。达到合格、优秀者给予表扬奖励，达不到标准者予以罚款，以推动工地安全工作的开展和标准化工地的建设，提高管理水平，减少或杜绝伤亡事故的发生。（二）验收对施工现场搭设的脚手架、井字架、吊装设备等设施、现场中小型机械、电气工程、防护架等在使用之前，必须经过详细的安全检查，发现问题及时纠正，确认合格后进行验收签字，并由技术负责人进行使用安全技术交底后方可使用。1一般脚手架由施工负责人组织架子工，使用工种组长，专职安全员参加。按照有关的标准进行详细的检查，确保无隐患。达到设计要求和规程要求，检查组成员正式签字验收。若存在不安全问题必须待整改合格后方准使用。220m井字架、门式架的检查验收，由技术负责人组织安装工人、组长、运料工、专职安全员参加，按有关标准进行验收，并进行空载、满载试运行。检查无误后，再进行超载15%25%和升降实验。实验中观察所属安全装置的灵敏状况，实验后对各部（配）件进行全面的检查，确认无损坏且运行正常，检查组共同签字验收。3吊装的检查验收由单位检查验收，项目部安全负责人和专职安全员参加验收。4现场中小型机械安装、电气设备、现场临边、洞口、通道及其他防护棚的设施，由项目技术负责人、专职安全员、施工负责人、搭设班组负责人、使用班组组成验收小组进行分部分项验收，签字后交使用班组。5、特殊脚手架由技术负责人、施工负责人、现场安全员、搭设班组、接受人共同验收签字认可。（三）内业1各种检查、验收必须均按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及有关机械、电气安全规范、标准执行。2每次、每项验收必须按实详细填写检查记录，写明时间、检查或验收单位（人员）、检查验收情况、存在问题、整改措施、复查结论等，并有相关人员签字。三、奖、罚制度（一）安全生产奖励与处罚制度1凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件的班组和个人，给予荣誉或物质奖励。（1）认真贯彻执行国家安全生产方针和政策，在安全生产和文明施工、节约能源等方面取得显著成绩的，评为项目无事故荣誉奖；被局、市、省评为安全先进班组、先进个人的分别给予200元、500元、1000元奖金。（2）在劳动保护、科学研究方面，有重大发明、技术改进或提出重大合理化建议被采纳，效果显著的给予500-2000元的奖励。（3）防止和避免了重大伤亡事故或事故抢救中有立功表现的。奖500-1000元。（4）其他重大立功表现经查证属实的。2奖金来源可在项目安全基金和罚款中提取，符合第一条的按照国务院发明奖励条例、合理化建议和技术改进奖励条例给予奖励。3对于下列行为之一者的职工，经教育不改者给予以下处罚：（1）违章作业或违章指挥造成事故的，罚100-500元；（2）玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的，罚200-1000元；（3）发现有事故险情，既不采取防范措施又年及时上报而导致事故发生的，罚100-500元；（4）发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延或嫁祸他人的，罚200-1000元；（5）对批评违章人员或违章指挥的人员进行打击报复的，罚100-500元；（6）不执行上级和安全部门限期整改的安全隐患要求而造成事故的，罚200-500元；（7）由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的，罚责任人200-500元；（8）发生事故后，不积极抢救，或事故后不吸取事故教训、采取措施导致同类事故重负发生的，罚200-1000元。4处分包括行政处分和经济处分，情节严重者要追究刑事责任。5凡年内发生重大事故，重伤事故超过项目的控制指标，一般事故月频率超过1.3，当年不能评为先进个人和先进班组。（二）违反安全生产制度的罚款规定1进入施工现场必须戴安全帽，不戴安全帽罚款50元。2在没有防护的设施的高空、临边和陡坡施工（基准高2m以上）必须系安全带，违者罚款100元。3距地面2m以上作业要有防护栏、挡板或安全网，违者罚项目经理、施工员、安全员各100元。4参加施工的人员，严禁酒后上班作业，违者罚50-100元。5电工、焊工、机操工、机动车司机必须持证上岗，违者罚50-100元。6“四口、五临边”部位必须有防护设施和醒目的安全标志，违者罚项目经理、施工员、安全员各100元。7施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的要经过项目施工负责人同意，违者罚100元。8施工现场，禁止穿拖鞋，严禁穿高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋，违者罚20-50元。9临时施工用电，应在电源总开关线设置触电保护器或漏电开关，电气设备的外壳必须有可靠的接地或接零装置，违者罚值班电工100元。现场架空线路对地不低于3m，不允许电线绑在钢脚手架上，违者罚值班电工50元。10在电源和用电两端，应装开关箱，开关箱应防雨对地高度不低于1.5米，违者罚值班电工50元，遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁，违者罚50元。11必须使用符合规定的保险丝，禁止使用铜丝、铝丝代替保险丝，违者罚款50元。12使用移动式电气设备，操作者必须戴绝缘手套、穿胶鞋，违者罚款50元。13凡有高压线通过的地方，必须满足安全距离，并有防护措施，经供电部门同意方可施工，违者施工员、安全员各罚款100元。14电焊机一二次侧的接线柱必须有罩壳，要有随机开关，一次侧电源线使用的橡皮电缆不超过5m，二次侧使用的橡皮铜芯软电缆长度不超过30m，违者罚焊工50元。15卷扬机必须有绳筒保险，前轧后攀桩符合要求，使用点动开关，违者罚机电安装人员50-100元。16卷扬机前面必须视线清晰，不许堆放任何物品，卷扬机与第一导向滑轮不少于15m，违者罚安装人员50-100元。17龙门架、井字架揽风绳必须用钢丝绳，禁止用麻绳、钢丝、钢筋等代替，高度10-15m的要设置一组揽风绳，每增加10m加设一组；揽风绳禁止拴在树木、电杆等物件上，违者罚施工小组100-500元。18龙门架和井字架，装设吊篮必须有外落门冲顶限件装置，断绳保险装置，违者罚施工组50-500元。19堆放易燃易爆物品的仓库，不准吸烟，不准有明火，违者罚款50元。20起重机械安全装置、限位、保险必须灵敏可靠，钢丝绳不超过断绳标准，违者罚款施工班组100-500元。21在无防护的情况下，禁止向下抛扔任何物品，违者罚款100元。四、施工现场临时用电管理制度（一）电气维修制度1只准全部（操作范围内）停电工作、部分停电工作，不准进行不停电工作。维修工作要严格执行电气安全操作规程。2不准私自维修不了解内部原理的设备及装置。不准私自修理厂家禁修的安全保护装置。不准私自超越指定范围进行维修作业。不蔗农从事超越自身技术水平且无指导人员场的电气维修作业。3不准在本单位不能控制的线路及设备上工作。4不准随意变更维修方案而使隐患扩大。5不准酒后或有过激行为之后进行维修作业。6对施工现场所属的各类电动机，每年必须清扫、注油或检修一次。对变压器、电焊机，每半年必须进行清扫或检修一次。对一般的低压电器、开关等，每半年检修一次。（二）工作监护制度1在带电设备附近工作时，必须设置监护人。2在潮湿及狭窄场所从事用电作业时，必须设置专人监护。3登高用电作业时，必须设置监护人。4监护人员必须时刻注意工作人员的活动范围，督促其正确使用基本的安全工具。并与带电设备保持安全距离。发现违反安全操作规程的作法应及时纠正。5监护人员的安全知识及操作技术水平不得低于操作人。6监护人在执行监护工作时，应根据被监护工作情况使用基本的安全用具或辅助安全用具，不得兼做其他工作。（三）安全用电技术交底制度1进行临时用电工程的安全技术交底，必须分部分项目且按进度进行。不准一次性完成全部的工程交底工作。2没有监护人的场所，必须在作业前对全体人员进行技术交底。3对电气设备的试验、检测、调试前、检修前及检修后的通电试验前，必须进行技术交底。4对电气设备的定期检修前、检查后的整改前必须进行技术交底。5交底项目必须齐全，包括使用的劳动保护用品及工具，有关的法律法规内容，有关的安全操作规程内容和保证质量的要求，以及作业人员魂的范围内有关注意事项等。6填写交底记录要层次清晰，交底人、被交底人及交底负责人必须分别签字，并准确注明交底时间。（四）安全检测制度1测试工作接地和防雷接地电阻值，必须进行每年在雨季前进行。2测试重复接地电阻值必须每季度至少进行一次。3更换和大修设备或每移动一次设备，应测试一次电阻值。测试接地电阻值工作前必须切断电源，短开设备接地端。操作时不得少于两人，禁止在雷雨时或降雨后测试。4每年必须对漏电保护器进行一次主要参数的检测，不符合铭牌值范围时应立即更换或维修。5对电气设备及线路、施工机械电动机的绝缘电阻值，每年至少检测两次。6检测绝缘电阻前必须切断电源，至少两个人操作。禁止在雷雨时摇测大型设备和线路的绝缘电阻值。检测大型感性和容性设备前后，必须按规定方法放电。（五）电工及用电人员的操作制度1禁止使用或安装木质的配电箱。开关箱、移动箱。电动施工机械必须符合一机一闸一漏一箱一锁。且开关箱与所控固定机械之间的距离不得大于5m。2严禁以取下（给上）熔断器方式对线路停（送）电，严禁维修时约时送电，严禁以三相电源插头代替负荷开关启动（停止）电动机运行。严禁使用220v电压行灯。3严禁频繁按动漏电保护器和私拆漏电保护器。4严禁长时间超铭牌额定值运行电气设备。5严禁在同一配电系统中一部分设备采用保护接零，一部分设备采用保护接地。6严禁直接使用刀闸启动（停止）4KV以上的电耽设备。严禁直接在刀闸上或熔断器上挂接负荷线。五、劳保用品发放管理制度1严格执行国家和政府的有关劳动保护法规，认真落实职工的劳动保护待遇，及时制定劳动保护的发放标准。2专款专用，由财务部门负责审查购置劳动保护用品的合法性，以保证其符合标准。建立劳保用品发放明细台帐，严格执行发放，回收登记签名制度。杜绝以劳动保护用品作其他用途。3购置的劳动保护用品必须符合国家和政府的有关规定，具有出厂合格证明、产品说明书、质保书等。4根据各工种的不同需要，按期发放工作服、安全帽、安全带、防护口罩、防护镜、绝缘手套、胶鞋等防护用品。5对高空、高温、长时间接触有毒有害物质（气体）的作业人员，按照有关规定定期发给补贴。6、检查班组人员使用爱护劳动保护用品的情况，发现有违反规定的行为，应予以制止，并责令其立即改正，情节严重的呆板中有关规定处罚。六、施工现场消防保卫管理制度严格执行国家及地方有关法律、法规规定，实行消防保卫责任制。项目经理全面负责本工地的消防保卫工作，设专人进行检查。所有施工人员必须遵纪守法、遵守国家的各种消防保卫规定，做到“预防为主、防消结合”。制度相应的消防保卫方案和预案，建立义务消防保卫组织。3施工现场保持道路畅通，物料按规定存放，随时清理。更衣室、宿舍要指定专门管理，制定严密的防火措施。现场配备相应齐全有效设施和消防器材。消防器材周围m之内不准圈地他用，重点部位、易燃、易爆物品要有针对性的存放，使用安全措施。宿舍、吸烟区必须配备水盆，将烟头放在水盆中，烟头不得乱丢乱扔。不准卧床吸烟以免点燃衣物被褥等物品。不准私拉乱接电线，不得在电线上挂放衣物。冬季取暖火炉要按要求安装通风斗，并设有专人看护。炉渣用水浇灭后倒在指定地点，防止火灾事故。施工现场严禁吸烟，动用明火需经有关部门负责人严格审批后并设专人看火、配齐消防器材方可作业。仓库内严禁吸烟，电气设备均应有防火措施。施工人员必须办齐务工的合法手续，遵纪守法。切实做好防盗、防火、防破坏、防其他灾害等工作。职工从现场携带物品、运料外出要有出厂证明，并经保卫人员验证后方可出门。禁止非施工人员进入现场。严格执行会客、留客制度。所有人员必须按规定办理暂住证。做好施工现场重点部位的保卫工作，配备充足的警卫人员昼夜值班，发现隐患及时汇报处理。现场严禁赌博、酗酒和传播淫秽刊物，同事间讲究文明礼貌，不说污秽语言，不起哄闹事、打架斗殴。施工现场要划明责任区，有标志牌，明确职责，分工到人。发现有刑事犯罪嫌疑人员，立即向公安保卫部门和项目经理部报告。不得雇佣童工、精神病患者、呆傻人员及来历不明的闲散人员。施工现场发生刑事案件、治安案件及火灾事故，及时向上级保卫部位和当地派出所报告，积极配合有关执法部门搞好治安安全管理工作。施工现场治安、消防、保卫安全检查必须制度化、经常化，不留死角，做到防患于未燃。所有人员要自觉遵守现场消防保卫管理规章制度，加强相互监督，共同搞好安全消防保卫工作。七、施工现场物料管理制度1物料进场后，按要求堆放整齐、牢固。不得损坏。要对堆放的物料采取合理的堆码，保证物料问好。2根据各种物料的不同性能和季节气候的变化，加强对施工现场物料的防护，做到勤检查、勤防护，做好“十二防”工作。（防锈、防盗、防火、防霉、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）。3搞好施工现场的环境卫生，勤清扫。4做好季节性的防护措施，如雨季来临，做好疏通排水工作和物料的遮盖工作。八、环境保护管理制度（一）环境保护管理规定1贯彻国家及地方有关地方施工现场环境保护管理规定及标准，建立健全环境保护管理体系。2施工组织设计中必须有针对性的环境保护措施，并根据工程的进度情况，及时补充相应的污染防治措施。3施工现场必须平整坚实，主要道路要硬化处理，沙专人清扫，洒水、降尘，土地大门应设专人检查出入车辆。防止车辆带泥和遗散。4砂轮机、切割几等噪声源必须采取封闭式作业，严格控制作业时间，减少人为噪声。5污水必须经过沉淀、长后排入市政管线，油料等物质要妥善保管，防止泄漏而引起环境污染。6经常检查环境保护设施的使用情况，对不按照规定使用环境污染治理设施，随意停用、拆卸人员按照有关规定处理。7晚上22：00至次日早晨6：00去不得进行施工作业，如确实需要连续施工的经有关部门批准，办理相关的手续，且有有效防尘降噪的措施。（二）环境保护检测制度1检查要以防止大气污染、噪声污染、水污染为重点，查责任制落实情况，查治理措施的执行情况，查治理设施的运行情况，查污染治理效果，查现场违规情况。2每次检查以后必须进行全面的评估，对检查出的违规问题提出批评或处罚，做好记录，归档备查。3对查出的问题，实行“三定”原则，明确整改措施，整改时间及整改负责人，并按期进行复查，填写整改记录表。4定期对施工噪声及烟尘进行检测，及时了解污染状况，加强噪声和烟尘治理工作。九、事故报告调查处理制度1施工现场发生伤亡事故后，负伤者、最先发现人或现场有关人员应立即报告。报告程序：轻伤事故报告施工负责人、安全员和项目经理，同时填写事故报告表，于两天内报告公司质量安全部门；重伤、死亡以上事故，由项目经理报告公司质量安全部门和公司经理，将事故概况（发生的时间、地点、伤者姓名、年龄、性别、工种和职称、伤害程度、事故经过和原因）填写事故快报，呈报公司。2企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故的报告后，应当立即按规定逐级上报，即报告企业主管部门和企业所在地安全部门、公安部门、工会等部门。3发生重伤、死亡、重大死亡事故后，必须保护好事故现场，迅速采取必要的措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，任何人或部门不得隐瞒、虚报或拖延不报。4轻伤事故由企业