深圳市无线电管理局2014年上半年无线电管理工作总结暨下半年工作.doc

深圳市无线电管理局2014年上半年无线电管理工作总结暨下半年工作2014年上半年，在市委市政府和经贸信息委的领导下，在国家、广东省无线电管理机构的指导下，我局认真贯彻学习十八届三中全会精神，进一步解放思想，全面深化改革，按照工信部关于“三管、三服务、一重点”的工作要求，重点从完善法制建设、增强依法治理，从完善业务规范、增强服务能力，从加强设施和队伍建设、增强管控能力上下功夫，强化电波秩序监管，开展了以打击“伪基站”为主的非法设台整治专项活动，圆满完成了各项无线电安全保障任务及无线电管理业务工作。现将主要情况报告如下： 上半年开展的主要工作一、认真贯彻学习十八届三中全会精神，进一步解放思想、深化改革。按照市委、市政府和市经贸信息委的统一部署，我局认真组织全体干部员工学习贯彻党的十八届三中全会精神，结合无线电管理工作实际，积极探索对无线电管理工作思路、管理方法、措施手段等方面的改革创新，重点加强依法治理能力、完善业务规范、增强安全管控能力，全面提升无线电管理水平。二、维护电波秩序，开展了以打击“伪基站”为主的非法设台专项活动。上半年，根据全国、省、市打击伪基站的统一部署，我局高度重视，集中了主要人力物力以积极行动配合市公安局开展了打击整治“伪基站”的专项工作，截至6月15日，先后出动监测车、执法车93车/次，出动监测人员234人/次、执法人员78人/次，成功查处“伪基站”案件4起，并向公安机关提供了多起非法生产、销售和使用“伪基站”的线索。配合公安部门，对其查扣的79台套涉案“伪基站”设备进行技术功能鉴定，出具了30份鉴定报告。在我局与公安机关等相关部门的大力整治下，全市生产、销售和使用“伪基站”的行为得到了有效遏制，移动通信秩序得到有效维护。三、健全法制建设，推进依法行政工作。一是深圳市公众移动通信基站管理办法已经市政府常务会议原则性通过，将于近期正式公布实施；二是参与研究和讨论中华人民共和国无线电管理条例（修订稿），配合国家就条例修订在深圳开展了相关调研工作；三是推进深圳市民用机场电磁环境保护规定立法立项，完成了两次修改。四、完善业务规范，增强服务经济能力。一是全面梳理和修订业务流程。按市政府简化行政审批要求，对我局行政审批事项开展梳理，制定了相应的办事流程和申请材料，减少申请材料共24种，进一步简化了办理流程，提高了审批效率。对我局全部行政职权事项进行了全面梳理和分类，制定了行政职权事项登记表、工作流程图、自查报告、廉政风险要点，全面明确了每个事项的依据、办理程序、救济渠道等各项内容。二是推进网上办事、网上审批工作，提高行政效率。初步完成了广东省网上办事大厅深圳分厅平台建设工作，进一步完善了我局审批事项、服务事项和各业务办理流程。上半年共办理各类文件515件，均在规定期限内办结。其中，行政许可申请575件，审批575件，不予审批0件，新审批频点32个，注销频点19个，新办电台执照482个，注销75个，新增设台单位6家，核验单位198家，核发电台执照15155个。三是认真做好深港频率协调工作。完成了2014年内地与香港无线电业务频率局长会谈各项议题的准备工作，开展了信号过界覆盖测试和测试点调整，解决双方网络信号过界覆盖等问题，完成了多起频率指配协调和解决了多起无线电干扰，研究完善了2G、3G和4G网络间的协调机制。四是加强无线电技术专业研究。强化常规无线电监测与数据分析，重点推进”电磁空间频谱监测情况通报制度”工作，现已完成电磁空间频谱监测情况通报制度初稿及深圳市无线电电磁频谱分析与评估无线电网格化管理实践与探索定稿。五、加强设施建设，提升技术管控能力。一是启动监测网二期建设需求研究。二是做好深圳市无线电监测网运行维护工作。三是完成求雨坛监控站的搬迁工作。四是进一步完善我局省无线电管理信息一体化平台部署工作，做好一体化平台和深圳市网上办事大厅我局事项的衔接工作，推进我局行政审批、行政服务事项的网上办事建设工作。六、全面保障无线电安全，服务社会经济建设（一）完成各项重大无线电安全保障任务。一是完成了“春运”、“两会”应急保障任务。二是较好完成了上半年各类考试的保障工作。上半年累计保障各类重大活动和各项考试15项，考点345个，累计出动242人次、49车次，查获作弊案件2起，阻断作弊信号4起。三是实行重点频率每日上报制度。为有效防范恐怖势力进行不法宣传，从5月27日到8月1日结束，全天对广播信号、语音信号进行监听甄别，按时将监测结果上报，及时对发现的非法信号进行查处。（二）高效完成各项监测任务。一是专项频谱监测工作。上半年重点监测了调频广播和航空频段。截至6月份累计监测时间18886小时。每月及时向省和市政府上报频谱监测报告。二是依托监测网强大的硬件设备和大数据平台，对全市重点区域，对航空、海事、公安、铁路、交通、广电等重点单位重要业务频率进行全时段的保护性监测和统计分析，主动发现并排除多起干扰隐患。三是高效率的完成频率指配监测。上半年，我站共完成1