坚持用科学发展观统领人才.doc

坚持以科学发展观统领人才工作中共凤城市委党校 关晓颖 曹德林凤城要实现超常规跨越式科学发展，必须实施“人才强市”战略，坚持以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿于人才工作的全过程，贯穿于人才队伍建设的各个环节，为实现凤城经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。 首先, 按照提高人才素质的要求,在拓宽培训渠道、提高培训质量上下功夫一要科学设置培训内容。探索实施培训课程“菜单制”，增强培训的针对性，特别要围绕培养人才的决策能力、依法办事能力、服务能力和创新能力设置培训内容。二要改进培训方式方法。在班次设计上，要根据人才现有的素质状况，有目的地定期举办中长期专题进修班，使各类人才在知识的系统性、深入性有较大提高。同时，根据形势、任务需要，适时举办一些短、平、快的研讨班、专题班，进行专题培训。在学制安排上，推行全脱产、半脱产、阶段性脱产，长学制、中学制、短学制并存的办班模式。三要强化职业继续教育。要大力发展成人教育、社区教育、远程教育，推进教育培训的社会化，对各类人才开展灵活多样的职前、职后和转岗培训。其次, 按照统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设的要求，在招才引智上下功夫一要围绕项目建设引进人才。在重点项目立项过程中，鼓励和支持企事业单位与国内大专院校、科研机构开展科技合作。对创业研发机构、高科技企业与我市企事业单位合作开发的项目，在科技经费上给予重点支持；加强工业园区建设，为集聚人才提供良好的创业平台。要发挥高层次人才的引领作用，调整完善专家选拔制度、专家联系制度、专家休假疗养制度。二要拓宽人才引进渠道。鼓励采取柔性流动方式引进国内外各类优秀人才从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其它专业服务等。加强与境内外凤城籍的高层次人才的联系，建立人才信息库，开展智力还乡活动，鼓励他们以各种形式为家乡做贡献。三要做好本土人才资源的开发。要遵循各类人才的发展规律，公平公正、竞争择优，面向社会公开选拔优秀领导干部、科研项目和学科带头人等各类人才。要加强机关事业单位高技能人才队伍建设，完善技术等级考核和技师考核聘任的有关政策，强化技术培训，开展技能竞赛，加快培养和建设一大批数量充足、结构合理、素质优良的高技能人才。大力开发返乡的高校毕业生，引导鼓励他们面向基层就业和自主创业。最后, 按照激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面的要求，在建立完善人才管理体制上下功夫一要建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。深化党政领导干部选拔任用制度改革，努力实现党政干部选拔任用、考核交流、监督等工作的科学化、民主化、制度化。深化事业单位人事制度改革，实行按需设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。按照建立现代企业制度要求，进一步完善法人治理结构，探索以市场化、职业化为重点的企业经营管理人才选拔聘用制度。二要建立以能力和业绩为导向的考核评价机制。构建以德才素质评价为中心的党政人才评价机制；构建以市场和出资人认可为重点的企业经营管理人才评价机制；构建以能力和业绩为导向，重在社会和业内认可的专业技术人才评价体系；构建以能力为导向，以业绩为重点，注重职业知识水平和职业道德的技能人才评价体系；构建重在市场认可，勇于开拓，致富一方的农村实用人才评价机制。三要建立有利于人才发挥效能的激励机制。按照十七大关于深化收入分配制度改革的要求，建立符合机关事业单位特点的收入分配制度，建立企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度。发挥政府奖励在人才队伍建设中的激励导向作用，完善奖励制度，规范奖励形式。逐步建立政府给荣誉、单位给实惠、社会给地位的多元化奖励机制。 四要建立健全人才市场体系，完善市场服务功能。积极拓展服务领域，开展人才测评、人事代理、资格论证、人才派遣、薪酬