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君主专制政体的演进与强化 秦 汉 唐 宋 阅读回答 司马迁在 史记 中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无小大皆决于上 1 这项制度是什么 是谁创立的 2 根据材料结合课文 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无小大皆决于上 分别是什么意思 说明这一制度有什么突出特点 3 这种体制下的国家立法 行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点 皇帝制 秦始皇 皇权至高无上 核心 皇帝独尊 随意性和独断性 一 秦始皇创立皇帝制 二 削弱相权 汉武帝削弱相权 强化君权措施 1 频繁更换宰相 治标 2 建立中朝制度 治本 皇帝 尚书令 侍中 常侍 丞相 御史大夫 太尉 九卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代中央官僚机构 中朝制度 左右亲信大臣 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪 科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍 土地 赋税 目的 以分权达到集权的目的 唐官制的特点 三分相权 各部既相互合作 又相互牵制和监督 既保证君权独尊又减少决策的错误 分工明确提高行政效率 决策过程 中书省 门下省 皇帝 尚书省 六部 枢密院 参知政事副相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使 低于宰相 分行政权 皇帝 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱宰相权力皇帝总揽大权 宋代中央政治制度 三 中国古代的监察体制 1 演变 秦朝 中央 御史大夫 地方 监御史 汉朝 中央 御史大夫 地方 州 刺史 唐至元朝 御史台 提点刑狱司 御史台 2 评价 积极 一定程度防止官员腐败 贪脏枉法 滥用职权等 适应了专制主义王朝实行有效统治的需要 局限 1 未能对皇权作出制约 2 监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯 使得监察系统受到严重破坏 世官制 察举制 九品中正制 科举制 西周至春秋 官职世袭 被限定在贵族范围 秦汉 魏晋南北朝 以官举士来源基层 中正评定授官依据 成为士族把持政权工具 隋唐北宋明清 考试选官仕途开放 八股取士束缚思想 以官举士权操于上 四 选官制度的变化 选官制度 科举制度 秀才看榜图 清代公布殿试结果的金榜 上图反映了中国古代的那种政治制度 积极 1 开放考试 吸收了不少寒士进入政权 有益于扩大和巩固封建统治的政治基础 改变了世族门阀把持朝政的局面 2 选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据 有利于形成高素质的文官队伍 提高行政效率 3 读书 考试 做官三者联系 把权 位与学识结合起来 营造了中华民族尊师重教的传统 刻苦勤奋读书的氛围 4 促进了文学的繁荣 如唐以诗赋取士 促进唐诗繁荣 消极 1 科举考试的科目和内容 大都不出儒学经义的范畴 特别是明清八股取士 选拔多是缺乏进取精神和创造意识的人 使许多知识分子不讲求实际学问束缚了知识分子的思想 2 科举制其实是一种将 天下英雄 诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度 3 清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展 是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一 科举利弊 五 行省的设置为了加强中央对地方的控制 强化专制统治 历代王朝在地方都作了重大调整 改革 1 概况 示意图 行省制度加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 行省制度的创立 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国省制的开端 影响深远 2 元代的行省制度 4 意义 3 行省官员的职权 p16 秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司 府 县 省 道 府 县 府 元代的行省 蒙古 东北 云贵 台湾 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 君主专制政体的演进与强化 两大矛盾专制主义中央集权制度 秦 皇帝制 三公九卿制汉 内外朝制度唐 三省六部制宋 设参知政事 秦 郡县制汉 郡国并行制州的设置 唐 宋等 元 行省制度 沿用 君权
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