北京市延庆县第三中学高一政治 6.3《共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色的政党制度》课件 新人教版.ppt_第1页
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6 3共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色的政党制度 一 我国的民主党派 2 性质 是各自所联系的一部分社会主义劳动者 社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟 他们都是为社会主义服务的政治力量 1 概况 八大民主党派 四 民 二 工 公 九三台盟 二 我国的政党制度 一 是什么 1 我国的政党制度及其地位 注 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 基本政治制度 二 我国的政党制度 一 是什么 2 基本内容 友党关系 首要前提和根本保证 基本方针 根本活动准则 重要机构 1 友党关系 各自的地位 中国共产党 民主党派 执政党 参政党 各民主党派不是在野党 反对党 参加国家政权 参与大政方针和领导人选的协商 参与国家事务管理 参与国家方针等的制定和执行 1 友党关系 各民主党派参政的基本点 参加 不是掌握 参与 不是决定 参政不是共同执政 联合执政 材料一 2013年3月 致公党中央主席万钢连任科技部长 目前 担任县处级以上职务的民主党派成员 无党派人士共有3 5万人 材料二 围绕 国务院机构改革和职能转变方案 草案 各民主党派畅所欲言 提出很多建设性建议 材料三 十八届二中全会审议通过的新一届国家机构领导人员人选建议名单 以中共中央的名义 向全国政协十二届一次会议主席团推荐 听取意见 参与国家大政方针的协商 参加国家政权 参与国家领导人选的协商 致公党中央主席万钢为科技部部长 芦山地震发生后 九三学社全国各级组织积极关注和援助灾区群众 九三学社中央迅即成立 4 20雅安赈灾治理专家组 组织社中央层面及各省区包括四川省方面的有关专家 集中研究雅安地震灾区抗震救灾及治理防范相关问题 及时向中共中央 国务院提出赈灾工作的系统性对策建议 4月21日 农工党中央向各级组织和全体农工党员发出 积极支援四川雅安抗震救灾工作的倡议 动员和组织全体农工党员踊跃为灾区捐款捐物 全力支持农工党员中的医务工作者投身抗震救灾第一线 在救治伤员 灾后防疫和传染病防控等方面发挥作用 4月23日上午 农工党中央机关举行向四川雅安地震灾区捐款仪式 通力合作 共同致力于社会主义事业的亲密友党 关系 四川芦山地震发生后 致公党中央向致公党四川省委发出慰问信 致公党各级组织积极行动起来 精心策划 献计出力 广大致公党员或立足自身实际努力工作 或捐款捐物表达爱心 还有一些致公党员亲赴灾区一线开展专业救援 4月23日下午 致公党中央举行向四川芦山地震灾区献爱心捐款仪式 2 首要前提和根本保证 坚持中国共产党的领导 原因 坚持党的领导的内容 政治领导 事业上亲密友党 政治上领导被领导 组织上独立 法律地位上平等 由国家性质和中国共产党的性质决定 政治原则 政治方向 重大方针政策 互相监督 长期共存 是互相而绝不只是共产党监督民主党派 尤其强调参政党监督执政党 3 基本方针 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 都必须以宪法和有关法律为准绳 进行协商 互相监督 特别提示 不能笼统地说共产党和各民主党派地位平等 准确说是法律地位平等 4 根本活动准则 遵守宪法和法律 5 重要机构 中国人民政治协商会议 性质 人民政协不是国家机关 不是政府 所以其不行使国家及政府职能 它也不是各民主党派政治联盟 但它可推动国家决策的科学化 民主化 组织形式 爱国统一战线组织 社会主义民主的重要形式 5 重要机构 中国人民政治协商会议 组成 无党派人士 各人民团体 少数民族人士 各界爱国人士 港澳特别行政区同胞 台湾同胞等 中国共产党和各民主党派 5 重要机构 中国人民政治协商会议 主题 团结和民主 职能 政治协商 民主监督 参政议政 政治协商 是对国家和地方的大政方针 政治 经济 文化和社会生活中的重要问题 以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商 民主监督 是对国家法律的实施 重大方针政策的贯彻执行 国家机关及工作人员的工作 通过建议和批评方式所进行的监督 参政议政 是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题 开展调查研究 反映社情民意 进行协商讨论 通过调研报告 提案 建议案或其他形式 向中国共产党和国家机关提出意见和建议 人民政协不能直接对国家事务进行决策 政协的提案 建议案没有法律约束力 也不能直接去处理行政事务 练习 1 天津的56名政协委员提交了有关建立环渤海经济圈的提案 引起国务院重视 环渤海经济圈建设被纳入十一五规划 2 长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示 59 5 的人认为长春市执法人员素质低 85 5 的人认为执法部门存在不作为情况 59 3 的人对执法部门工作不满意 这份调查报告引起了政府相关部门的重视 3 2012年10月11日 中共中央召开党外人士座谈会 就听取各民主党派中央意见和建议 参政议政 民主监督 政治协商 通力合作的友党关系 执政党 参政党 亲密友党 多党合作的首要前提和根本保证 多党合作的基本方针 多党合作的根本活动准则 多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议 遵守宪法和法律 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 坚持中国共产党领导 1 5 4 3 2 政党制度的特点 内容 二 我国的政党制度 一 是什么 1 我国国家性质和党的性质决定的 2 优越性 四个有利于 二 为什么 材料一 对西部大开发 中部崛起 振兴东北老工业区 长江三峡的经济开发 资源能源节约等方面 提出了一系列有价值 有份量的策略和工作建议 民主党派以自身的专长推动了我国科学技术的发展 又为人民提供越来越多的文化产品 材料二 民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势 坚持 一个中国 的原则 为反分裂 反 台独 做出了不懈的努力 反分裂国家法 凝聚着台盟的智慧和辛劳 它有利于推进祖国和平统一大业 它有利于发展社会主义经济和文化 材料四 各民主党派也非常关注社会保障体系建设 关注慈善事业 九三学社为缩小收入差距 在支持扶贫方面也作出了贡献 各民主党派和政府整合利益关系 协调社会关系 为促进社会和谐做了大量的贡献 通力合作 和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的优势 它有利于构建社会主义和谐社会 材料三 中共十六大以来 中共各级党委不断加大各民主党派 无党派人士在人大 政协 政府及司法机关中担任领导职务的力度 截至 年 月 全国有 个省 区 市 政府配备了非中共副省长 副主席 副市长 个副省级城市配备了非中共副市长 名 近 的市县两级政府配备了非中共副职 它有利于发展社会主义民主政治 二 我国的政党制度 一 是什么 坚持和完善我国的政党制度绝不能照搬西方的政党制 二 为什么 三 怎么办 1 由我国国情决定的 国家性质基本经济制度 2 主张实行多党制实质是要取消中国共产党的领导和执政地位 其后果必将是人民政权的丧失 社会主义制度的颠覆 中国不能实行西方多党制 2 多党合作制度的地位 5 多党合作制度的优越性 共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色的政党制度 1 我国的民主党派 概况 性质 1 通力合作的友党关系 执政党与参政党 2 多党合作的政治基础 坚持共产党的领导 4 多党合作的根本活动准则 遵守宪法和法律 5 多党合作的机构 人民政协 3 多党合作的基本方针 十六字方针 3 多党合作制度的内容 特色 中国特色的政党制度 我国一项基本政治制度 易错点 1 各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系 2 人民政协是我国的重要国家机关 3 中国共产党坚持依法执政就是依法行政 4 人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的 互相监督 多党合作的组织形式 党 执政 政府 行政 不一样的 5 我国的多党合作也就是多党联合执政 6 让民主党派人士担任国家机关的领导职务就是让民主党派参与执政 7 我国的民主党派是各阶级的政党联盟 8 中共是执政党 在国家机构体系中处于最高地位 9 民主党派是参政党 有权修改宪法 一党执政 多党参政 参政 参与执政 政治联盟 中共不属于国家机构 全国人民代表大会才有权 10 长期共存 互相监督 是多党合作的基本方针 11 宪法和法律是多党合作的政治基础 12 政党制度是我国的根本政治制度 13 多党合作的重要机构是人民政协 它以团结和发展为主题 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 根本活动准则 基本 民主 人民代表大会与人民政协的区别与联系 国家权力机关 爱国统一战线组织 具有立法权 决定权 任免权 监督权 政治协商 民主监督 参政议政 由选民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式 都接受中国共产党的政治领导 两会一般联袂召开 有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 特别提示 监督与被监督 人民与人大代表 人大与其他国家机关 政协与其他国家机关 公民与国家机关 互相监督 中国共产党与各民主党派 特别提示 公民的政治权利 政府的职能 人大代表的权利 人大的职权 政协的职能 特别提示 公民的监督 检察机关的监督 人大的监督 行政监督 政协的监督 2012年11月8日 党的十八大召开 2013年3月3日 十二届全国政协一次会议召开 2013年3月5日 十二届全国人大一次会议召开 这三个会议的顺序为什么要这样安排 中国共产党 全国人大 国务院 人民政协之间的关系 中国共产党 全国人大 国务院 人民政协 1 四者的地位和作用 a 中国共产党是我国的执政党 是我国社会主义事业的领导核心 党不是国家机关 不能直接制定国家的路线 方针和政策 不能直接行使国家的职能 她对国家实行政治领导 思想领导和组织领导 b 全国人大是最高国家权力机关 它拥有最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 c 国务院即中央人民政府 是最高国家权力机关的执行机关 是最高国家行政机关 它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分 主要行使政治 经济 文化和公共服务职能 d 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 是我国爱国统一战线组织 它行使政治协商 民主监督和参政议政的职能 它不是国家机构 不能行使国家职能 2 四者的相互关系 1 中国共产党集中人民的意志 形成自己的主张和政策 然后通过全国人大的法定程序 成为国家的法律和决定 实现对国家的领导 2 全国人大通过法律和作出的决定 由国务院和其他国家机关贯彻执行 3 一般情况下 是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定 起草国民经济和社会发展计划 由全国人大审议 并由全国人大批准 4 在中国共产党的领导下 它们在我国的政治生活中相互配合 是中国特色社会主义民主的重要内容 材料 原民建中央主任委员孙起孟老先生有一个十分贴切形象的比喻 多党合作好比是交响乐团 在作曲的时候 大家都可以提意见 各民主党派都应该积极参与 最后公认由共产党博采众长来定谱 此外 乐团还要有一个指挥 按照乐曲的总谱来指挥整个乐团的演奏 乐团里有大提琴手 小提琴手等几十上百个演奏家 人们都各有专长 甚至自成一家 但如果各行其是 乐团就无法奏出和谐 动听的乐曲 关键要有一个统一的指挥 演奏多党合作这个 交响曲 的指挥者就是中国共产党 各有专长 自成一家 的就是我们八个参政党 结合材料的比喻谈谈共产党与各民主党派如何才能合作好 如何体现我国政党制度的基本内容 材料信息 作曲时由大家提意见 各民主党派积极参与 并公认由共产党博采众长来定谱 然后通力合作演奏好 通力合作的友党关系 中国共产党是执政党 各民主党派是参政党 共同致力于社会主义事业的亲密友党 材料信息 各民主党派公认由共产党来定谱 奏出和谐 动听的乐曲 关键要有一个统一的指挥 多党合作的首要前提和根本保证 坚持中国共产党的领导 中国共产党 材料信息 作好曲 演奏好乐曲大家都可以互相提意见 更要齐心协力长期合作不能各行其是 多党合作的基本方针 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 材料信息 要按照乐曲的总谱来指挥整个乐团的演奏 多党合作的根本活动准则 遵守宪法和法律 材料信息

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