变电质量管理办法.doc

国家电网公司电网建设分公司 变电工程质量检验及验收办法第三章 变电工程质量检验及验收办法1目的和适用范围1.1为规范工程建设期间质量管理行为，确保顺利实现工程质量目标，特制定本办法。1.2本办法适用于国家电网公司电网建设分公司负责实施建设管理的变电（含换流站）工程。 2 编制依据2.1原电力部电力建设工程质量监督规定。2.2原电力部送变电工程质量监督检查典型大纲。2.3原国家电力公司输变电工程达标投产考核评定标准2.4国家(行业)颁发的现行有关标准、规程和规范。2.5国家电网公司电网建设分公司下达的有关文件。2.6国家电网公司电网建设分公司与监理、设计、施工、物资供应等承包商签订的合同。2.7国家电网公司电网建设分公司各工程部颁布的建设管理纲要。3 工程质量监督检查体系和工程验收、质量验评的组织3.1工程质量监督检查体系的结构为：3.1.1施工承包商的三级质量保证体系施工承包商的班组、工区（项目部）、公司三级质检组织，在施工承包商内部进行质量控制，受监理、项目法人/项目管理单位、质监部门的监督。3.1.2监理单位根据项目法人委托，负责工程建设全过程、全方位的质量控制。受项目法人/项目管理单位、质监部门的监督。3.1.3项目法人/项目管理单位负责工程建设总体的质量管理。受质监部门的监督。3.1.4质量监督中心站工程所在地的电力基本建设工程质量监督中心站代表政府对工程质量行使监督的职能。3.2工程验收的组织3.2.1施工承包商的质检组织负责对工程质量进行三级自检。3.2.2监理单位负责对隐蔽工程、分项工程、分部工程、关键工序进行质量检查和验收；竣工验收前组织初检。3.2.3项目管理单位负责组织竣工预验收。3.2.4项目法人受启动验收委员会委托组织竣工验收。 3.3工程质量验评的组织3.3.1变电工程质量验评分土建工程、电气工程两个部分进行。由施工（调试）承包商根据国家（行业）标准，结合工程实际情况编制土建工程质量验评范围划分表、电气工程质量验评范围划分表报监理审核后作为土建、电气工程质量检验和等级评定的依据。3.3.2施工承包商的质检组织负责对工程质量进行初评。3.3.3监理单位负责组织工程质量验评，并核定分项工程、分部工程、单位工程的质量等级。3.3.4质量监督中心站根据质量监督检查大纲对工程进行阶段性质监检查及投运前质量监督检查，并对工程质量作出评价。3.3.5启动验收委员会工程通过启动试运行后，由启动验收委员会对工程总体质量作出结论性评价。4 质量检验和验收办法4.1工程验收4.1.1施工(调试)承包商在土建/电气安装工程竣工并经自检合格、确认具备验收条件后，填写工程质量报验单（附竣工报告）报监理单位；申请验收应具备的基本条件为：工程已施工完毕，无明显的缺陷；工程已经承包商三级自检合格；工程应提交的所有资料齐全。4.1.2监理单位在收到工程质量报验单后应及时进行监理初检。初检的重点为；资料检查。工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实际状态；满足国家标准、有关规程规范、合同、设计、档案管理等方面的要求；现场检查。施工（调试）质量、工艺满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求；实地操作灵活、准确、可靠，指示正确。4.1.3监理初检发现存在问题时应提出整改要求，并督促承包商根据问题类型及性质采取整改措施，必要时进行全面复查；整改完毕后应进行监理复查并留下记录，确认合格后应提出监理初检报告，并上报项目法人/项目管理单位，建议组织进行工程竣工预验收。4.1.4 竣工预验收由项目法人/项目管理单位组织并主持，验收组组长由项目法人/项目管理单位代表担任，副组长由运行单位代表担任，验收组成员应包括监理、设计、施工、物资供应等单位的代表，亦可邀请质量监督中心站派员参加。验收组一般应分为土建、电气一次、所用电、电气二次（控制、保护、通信、自动化、计量等）、消防、资料、附属工程、后勤等专业小组（换流站工程可根据情况适当调整）。其中消防小组由当地消防主管部门为主。4.1.5验收方案由监理单位负责编制，经验收组讨论通过后实施。4.1.6各专业小组完成竣工预验收后应提交检查意见，由竣工预验收组汇总后形成竣工预验收报告，包括结论意见和遗留问题清单等内容；遗留问题应明确完成期限，整改完成后应提交复查报告；竣工预验收通过后，由竣工预验收组向项目法人建议进行竣工验收。 4.1.7 竣工验收由启动验收委员会委托项目法人组织并主持，验收组组长由项目法人代表担任，副组长由生产运行管理单位代表担任，验收组成员应包括项目管理单位、监理、设计、施工、运行、物资供应等单位的代表，亦可邀请质量监督中心站派员参加。三峡换流站工程应邀请国务院终验组参加。竣工验收组审查竣工预验收报告及整改报告，根据实际情况确定竣工验收方案。竣工验收后由竣工验收组向启动验收委员会提交竣工验收报告，同时办理系统调试和启动试运行签证。4.2工程质量评定 4.2.1土建工程的质量评定4.2.1.1验评的依据国家(行业)质量检验和评定标准土建工程质量验评范围划分表4.2.1.2验评阶段一般划分为三个阶段第一阶段：主控楼基础完工、主体工程开工之前。其它建（构）筑物基础、构、支架基础、主变基础、围墙基础在条件成熟时可以同时参加验评。第二阶段：主控楼主体工程完工、装饰工程开工之前。其它建（构）筑物主体工程、构、支架组立、围墙本体工程可以同时参加验评。第三阶段：主控楼装饰工程完工、变电站投运前。其它建（构）筑物装饰工程、给排水工程、道路、围墙、大门等一切未经验评的分项工程可以同时参加验评。4.2.1.3验评程序承包商验评项目申报条件：工程已完工，无明显缺陷；已经承包商三级质检、评级；资料齐备。 验评方案由监理单位拟定，其内容应包括：整个土建工程及参加验评的单位、分部、分项工程数；参加验评的分项工程抽样个数；抽检内容；抽检办法；抽检的工机具；检测的分工与日程安排等。4.2.1.4分项、分部、单位工程评级的规定分项、分部、单位工程质量等级由施工承包商三级质检组织初步评定；承包商班组、工区（项目部）级自检率为100%；公司级自检的随机抽查比例30% ，公司级自检不得由项目部替代。监理组织验评后核定分项工程、分部工程和单位工程的质量等级。监理的随机抽查比例30%，监理验评不得与承包商公司级自检合并进行；并不得聘用同一工程的施工人员。验评后应形成验评报告。4.2.2电气工程的质量评定4.2.2.1验评的依据国家(行业)质量检验和评定标准电气工程质量验评范围划分表4.2.2.2验评工作在竣工验收结束、消缺工作完成后进行。4.2.2.3验评的程序同土建工程验评。4.2.2.4分项、分部、单位工程评级的规定同土建工程验评。4.3系统调试和启动试运行4.3.1系统调试与启动试运行由启动验收委员会主持。系统调试的委托由项目法人办理。系统调试与启动试运行的组织由启动验收委员会任命，包括启动指挥组、验收组、系统调试组、调度组、通信组、抢修组、后勤组等。4.3.2系统调试的准备工作竣工验收全面完成，无影响系统调试的遗留问题。已经办理系统调试范围内的各方签证。系统调试大纲已经审查批准。配合系统调试大纲的调度方案已经审核批准。系统调试人员全部到位。各种调试仪器、仪表、工机具已运到现场，并检查完好无误。运行准备已完成，人员全部到位。启动验收委员会主任委员关于系统调试开始的命令已经下达。4.3.3现场应具备的条件设备编号已下达，设备标识准确无误。调试所用的工作票、操作票已经审核，准确无误。消防措施完备。市内通信、系统通信已投入使用。安全保卫工作已经安排妥善。现场工作纪律已公布。现场总指挥等有关人员已到位。4.3.4系统调试和启动、试运行按启动验