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2012年第一次中心组学习内容高标定位 主动作为 务实求进 为走在郑州都市区建设前列而努力奋斗在全市三级干部会议上的讲话市委书记马锁文（2012年2月22日）2011年，在郑州市委、市政府正确领导下，在全市干部群众共同努力下，荥阳经济社会发展取得了令人鼓舞、令人振奋的业绩。回顾奋斗历程，我们十分欣慰，倍感自豪。2011年，是荥阳再谱新篇的一年。面向“十二五”，我们牢牢抓住中原经济区和郑州都市区建设的重大历史机遇，呼应全市人民心声，凝聚社会各界智慧，明确了“打造郑州新组团，建设宜业宜居宜游新荥阳”的奋斗目标，高标准编制了南部生态新城区、北部沿黄旅游、全市新型城镇化等一系列事关长远的重大规划，为新一轮跨越发展绘就了宏伟蓝图，迈出了坚定步伐。2011年，是荥阳展翅腾飞的一年。117平方公里的郑州宜居健康城，在荥阳南部落子布局、顺利启动，郑州人民医院、郑州市骨科医院、郑州市妇幼保健院、郑州市卫生学校“三院一校”入驻奠基，索河综合整治、京城路、织机路开工建设，为我们带来了梦寐以求的政策高地，打开了更加广阔的发展空间，为荥阳发展插上了腾飞的翅膀。2011年，是荥阳蓄力跨越的一年。全市生产总值、财政收入、一般预算收入分别突破400亿元、20亿元、14亿元，农民人均纯收入首破万元；27个重点项目竣工投产；26个超亿元项目引进落户；产业集聚区营业收入近400亿元。这些数字，蕴藏着强大的跨越势能，昭示着荥阳更加美好的明天。2011年，是荥阳务实发展的一年。我们立足实际，调整改革市乡财税体制，激发了乡镇发展活力，京城办、豫龙镇创成亿元乡镇。我们动真碰硬，深化税收专项整治，税收占财政一般预算收入比重达到75.1%,创历史新高。我们践行承诺，完成了五大为民实事工程，文博中心、热源厂等一批重大市政工程建成投用。我们防微杜渐，扎实做好安全生产、信访稳定、社会管理创新等各项工作，保持了社会大局平安和谐。发展质量稳步提升，群众生活更加幸福。2011年，是荥阳更具魅力的一年。我们成功通过国家卫生城市复审，创成全国科技进步县（市）、全国科普示范县（市）和全省优秀金融生态县（市），当年创成省级文明城市，再次荣获中华慈善奖，城市环境综合整治定量考核继续保持全省县（市）第一，城市名片更加闪亮，知名度和美誉度得到新的提升。2011年，更是克难攻坚、锐意进取、不懈奋斗的一年。面对复杂多变的发展形势，面对异常激烈的区域竞争，全市干部群众抢抓机遇，奋力拼搏，经受住了严峻考验，保持了经济社会跨越发展的良好态势。荥阳的每一步前进、每一分收获，都凝聚着大家的心血和汗水。特别是那些在一线默默奋斗、无私奉献的基层干部、普通职工、环卫工人，大家是荥阳发展当之无愧的功臣和基石！在不懈奋斗，特别是在创卫、创文等重大工作中，我们形成了万众一心、众志成城的团结精神，真抓实干、精益求精的务实精神，迎难而上、敢于胜利的拼搏精神，不计得失、无私忘我的奉献精神，这是荥阳发展最宝贵的财富，必须不断学习、不断发扬！在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全市人民表示崇高的敬意，向各级干部表示衷心的感谢！新的一年，是“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年，我们将在新的起点上奋进，我们要用新的业绩向十八大献礼。市委经济工作会议、市委四届三次全会，已经确定了全年工作的主基调，就是要高标定位，主动作为，务实求进，力争走在郑州都市区建设前列。围绕这一要求，我讲三点。一、走在前列，是时代要求、光荣使命走在前列，是荥阳发展到当前阶段，应有的追求和定位。首先，我们拥有的机遇千载难逢，走在前列的“天时”已经到来。中原经济区和郑州都市区建设全面启动，国家赋予了中原经济区建设“先行先试”的重大支持，郑州市委、市政府正在积极争取在重点领域和关键环节“先行先试”。我们应该感受到，河南正在成为全国区域发展的最热点，郑州正在成为中原经济区建设的最热点，中原崛起、河南振兴的新时代，大郑州、大发展的新阶段正向我们走来，中原大地发展的脉动比任何时候都要强劲！我们面临的机遇比任何时候都要宝贵，是空前的、历史性的，不容错过！我们更应该满怀信心，作为中原经济区、郑州都市区建设的重要组成部分，荥阳必将迎来发展活力的大迸发、发展要素的大集聚、发展阶段的大跨越！第二，我们拥有的基础无比坚实，走在前列的“地利”已经筑就。我们的区域位置非常优越。打开中国地图，荥阳处在中国之中、中原之中、河南之中，承东启西，连南贯北；总览全国经济板块，荥阳处在长江、陇海兰新经济带和京九、京广经济带两纵两横格局之间；再看中原发展版图，荥阳处在中原经济区的核心区域，是郑洛工业走廊的第一个重要节点，是郑州都市区向西纵深的上风上水之地。我们的资源条件得天独厚。荥阳有水的灵气，13座水库总库容超过1.5亿方，南水北调每年提供7640万方水量，规划的郑州“西水东引”工程有5个流量输往宜居健康城，淡水资源丰富，中部罕见；有历史的文气，24个省级以上文物保护单位、3个“中国考古十大发现”，两个3A级风景区，象棋文化、诗歌文化，造就了一座光辉灿烂的文化宝库。荥阳还是国家重点产煤县（市），有260万千瓦国电机组，有全国最大的水泥生产线，还是全国屈指可数的天然气、煤制气“双气源”城市。我们的发展历程持续向前。荥阳自古是兵家、商家必争之地，是农业文明最早兴起的“丝绸之源”，是工业文明最早发端的世界冶铁中心，是富冠海内的“天下名都”、“东方名郡”，史记中140多次提到“荥阳”。近年来，建筑机械之乡、阀门之乡、全国最具投资潜力中小城市百强、科学发展中小城市百强、经济社会发展综合评价全省第二，又成为崭新的荥阳名片。可以说，荥阳自古以来一直是发展的先行者。我们的发展格局充满活力。带状看，南部有生态新城区，中部有中心城区和传统产业带，北部有沿黄旅游和现代农业产业带，还有规划建设的南水北调干渠两侧生态保护区，脉络清晰；区域看，117平方公里宜居健康城，48.3平方公里现有城区（其中包括一个省级产业集聚区），25平方公里五龙产业集聚区，相互辉映；点状看，中心城镇发展迅速，亿元乡镇崭露头角，刘沟、桃花峪等村各具特色，318家规模以上企业星罗棋布。这些都是荥阳走前列最坚实的基础，是我们的信心之源！更为可贵的是，我们拥有的动力空前强大，走在前列的“人和”已经形成。多年的奋发图强，我们不仅收获了经济社会的跨越发展，还锻造了一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，成就了一种求真务实、敢作敢为、甘于奉献的良好作风，形成了一系列科学高效的机制方法，这都是我们走在前列的重要保障。特别是多年来持之以恒地抓发展、惠民生，以及“十二五”时期打造郑州新组团、建设“三宜”新荥阳目标的确立，使广大群众切身感受到了变化，感受到了幸福的未来，对荥阳繁荣富强的渴望更加强烈，信心更加坚定，这无疑是我们走在郑州都市区建设前列最强劲的动力！逢天时，占地利，得人和，未来一个时期，必将是荥阳大提升、大发展、大跨越的重要时期。我们在座的全体同志，恰逢其时，应该倍感荣幸、倍加奋发，以走在郑州都市区建设前列为追求，主动作为，乘势而上，推动荥阳发展实现新的跨越，不辱使命，不负重托，不负荥阳65万人民期待！二、走在前列，必须务实重做、持续提升走在前列，我们面临着异常激烈的区域竞争，面临着非常繁重的发展任务，既要高标定位，更要务实重做，持续提升。要突出抓好七项重点工作：第一，要坚定不移地加快建设宜居健康城，在组团发展上求突破。今后一个时期，荥阳经济社会发展和各项工作的龙头，就是宜居健康城。龙头越强，发展越快。我们的健康城，是在现有城区基础上再建设一个新城，健康产业又是市场广阔的朝阳产业，这样一个新城的建设，更能够发挥规模效应、集聚效应，对区域发展的拉动作用将更加明显。郑州市对宜居健康城高度重视、大力支持。拥有这样一个极为宝贵、动力强劲的发动机，我们没有理由不用好用足！如果说，2011年，宜居健康城谋篇布局、初步启动，那么，今年和今后一个时期，就要全面展开、加速推进。如何推进？总的要求是聚合力、抓核心、带全局。聚合力，就是要把举全市之力真正体现在思想上、行动上、成效上。全市各级各部门，凡是涉及健康城的工作，凡是有利于健康城发展的事情，都要主动思考、积极行动、全力服务，决不允许袖手旁观，更不允许推诿塞责。服务推动健康城建设的情况，要作为班子和干部绩效考核的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。要用最强力的领导、最精干的力量、最快捷的服务、最严格的督查，保障各项工作有效落实。抓核心，就是要按照“抢抓机遇，凝心聚力，务实高效，早出精品”的原则，集中精力，集中资源，集中项目，全力打造7平方公里核心区，形成“中间开花”之势。首先，要加快路、水、电、气、暖、污水处理等基础设施建设，升级京襄城公园，打造优良环境，保障入区项目顺利推进。第二，要对“三院一校”等入驻项目派驻首席服务官，跟踪服务，加快进度。第三，要认真谋划好优质教育资源倍增工程、郑州银行综合培训中心、郑州市食品药品监督检验中心、限价房等项目，力争上半年开工建设。第四，要围绕医疗健康产业，加大招商引资力度，吸引项目集聚，保证持续发展。带全局，一是宜居健康城的全局。就是以核心区的快速建设、快出形象，带动25平方公里起步区和健康城整体开发建设。要努力形成“四面推进”格局，自东，围绕将要建设的中原西路、陇海西路与西南绕城互通式立交，谋划引入大型物流市场；自南，围绕陇海路西延作文章；自西，加快推进索河综合整治；自北，加快提升中原西路沿线形象，围绕郑西高铁郑州西站建设打造新的商圈。二是荥阳中心组团的全局。就是要以核心区的建设，示范带动现有城区的功能提升、产业集聚区的建设、老城区的保护开发，以及中心城镇的建设，形成龙头带动、有序推进的组团发展新格局。这方面，我们不仅拥有郑州都市区建设的机遇，还拥有中心城市组团式发展的重大机遇。省委、省政府已经出台了促进中心城市组团式发展的指导意见，郭庚茂省长多次强调，要推进中心城市组团式发展，加快规划编制和组团内基础设施建设，推进组团与中心城市之间快速通道建设，优化城市布局和空间形态，培育整体优势。机遇叠加，对荥阳发展是重大利好。荥阳现有城区、宜居健康城、五龙产业集聚区190平方公里区域，全部在郑州中心城区30公里范围之内，城市基础设施和公共服务设施基本完善，具有完整的社会管理职能，非常符合中心城市组团的标准，要全力争取成为全省首批中心城市组团，并以此为标准，高水平规划、建设我们的城市。第二，要坚定不移地走新型城镇化道路，在城乡统筹上求先行。走新型城镇化道路，我们荥阳有两大优势：一是紧邻郑州，区位、交通、发展基础等方面有优势；二是近年来，全市上下积极探索，积累了一些经验，形成了一些好的推进办法，群众的思想认识得到了提升。我们要放大优势、积极探索，争当先行者、示范者。这也是省委卢展工书记在荥阳调研时，对我们提出的要求和期望。要进一步把握内涵。以新型城镇化引领“三化”协调发展，是中原经济区建设的核心任务。新型城镇化的基本特征，是“城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”。对新型城镇化，我们要从“发展之纲”的高度来认识。新型工业化、新型农业现代化，都要围绕这个“纲”来布局谋划，纲举才能目张。新型城镇化，绝不仅仅是拆旧建新、挖河修路、栽树种草、环境整治，而是在深层次上，解决农村劳动力转移的问题，解决城镇化率低的问题，解决城乡发展不平衡的问题，解决土地等瓶颈制约的问题，解决产业结构不合理的问题。新型城镇化，这个“化”是一个过程，是促进城乡统筹发展的过程，提高人民生活水平的过程，激活发展动力、拓宽发展空间的过程，转变发展方式的过程。具体工作中，要紧紧围绕四个关键字，抓住切入点。一是“合”，就是积极稳妥推进城中村、旧城改造、合村并城和新型农村社区“四类社区”建设，要始终坚持依法依规、重质重量，保证群众利益，突出宜居健康城、产业集聚区等重点区域，合出城乡新面貌、人民新生活、发展新动力。二是“通”，就是要以“四横三纵一城”路网工程为载体，完善路网，畅通脉络，通出人流、物流、资金流、信息流。快速通道建设方面，经过分包领导和责任单位的积极努力，多方协调，土地问题有望在近期解决，一定要乘势而为，快速推进。三是“活”，就是要加快生态廊道和生态水系建设，让生态“活”起来，彰显魅力，形成效益。特别是都市区生态廊道建设，一定要抓住季节时令，细化任务，倒排工期，确保本月中旬全面铺开，3月底栽植任务大头落地。四是“靓”，就是要持续提升城乡功能和环境，让我们的城乡面貌更加靓丽。重点是持续扩大国家卫生城市创建成果，持续巩固“城考”全省先进位置，持续推进农村环境连片整治。第三，要坚定不移地推动新型工业化，在产业集聚发展上求晋位。现阶段，工业在全市经济中的主导地位不容动摇，而产业集聚区是工业经济发展的最重要载体。我们要依托产业集聚区，不断推动产业升级，加快新型工业化进程。当务之急，是整合资源，培育主导产业，打造龙头企业，提升核心竞争力，改变“有基础、无规模，有产业、不突出”的现状，真正打造产业集聚的主平台、企业成长的孵化器、经济发展的重要增长极，并力争在省、市位次前移。要进一步提升承载能力。完善荥阳、五龙两个集聚区发展规划，加快道路、供排水、供热等基础设施和标准化厂房建设；完善管理体制机制，充实干部队伍，健全投融资平台、人力资源服务平台等公共服务体系；提高投资强度，集约节约用地。要进一步突出主导产业。荥阳产业集聚区，要重点培育发展现代装备制造业，五龙产业集聚区，要着力推动建筑机械、铝及铝加工等传统优势产业整合升级，集聚关联产业，共享优质资源，放大规模效应，增强综合实力。要积极培育重点企业。精心筛选一批有实力、有潜力、有希望在近期突破20亿、50亿、百亿的高成长性企业，全力扶持，打造大型企业集团。也希望广大企业家，增强做大做强的决心和信心，争当行业领军者。第四，要坚定不移地提速服务业发展，在规模总量上求扩张。服务业是目前荥阳发展的短板，但鉴于我们特殊的区位交通和丰富的资源，这又是荥阳的后发优势。要下大功夫，突破薄弱环节，创新发展模式，逐步改变服务业发展偏慢、比重偏低的状况，促进服务业发展提速、水平提升，形成经济增长新的核心驱动力。要发展大旅游。我们有非常多、非常好、非常有价值的旅游资源，比如世界级的楚河汉界。关键在于整合提升、深度开发、发挥效益。北部，要以沿黄旅游开发为总揽，对接黄河生态旅游风景区，串联江南春温泉度假区、桃花峪、广武山整体开发、南水北调穿黄景区、虎牢关景区，打造一脉相承、内容丰富的精品线路；南部，要抓好环翠峪整体开发，加快推进万山地质公园，支持新田生态城等项目深度开发；同时，大力发展以星级农家乐为重点的乡村旅游，在全市形成南北呼应、多点开花的生动格局。要发展大物流。荥阳已经拥有3个高速公路上下站口（连霍高速高村站、王村站和西南绕城高速豫龙站），今年郑州市还要开工建设3个（科学大道、中原西路、陇海西路与绕城高速互通式立交），再加上正在建设的郑西高铁郑州西站，这些为我们发展物流业提供了非常好的条件。要利用好这些条件，大力发展“道口经济”，积极承接郑州市三环内33个批发市场外迁，加快河南阳光粮油饲料物流园等物流项目建设，形成一批相对集聚、特色鲜明的物流产业园区，使荥阳成为郑州西部乃至中西部地区重要的物流集散地，吸引客商云集。要发展大商贸。特别是要认真谋划、建设特色商业街区。这有两大作用：一是提升城市品位和形象；二是完善城市的购物、休闲、文化、娱乐、餐饮、旅游功能，聚集人气、商气，服务群众，引领消费，繁荣三产。国内很多城市，都有极具特色的商业街区，已经成为当地的城市名片。我们要充分发挥优势，规划建设一条或几条特色商业街区，一流规划，高标建设，做出品位，做出特色，加速形成服务业产业集群，让我们的城市更具魅力，吸引更多人在荥阳消费。第五，要坚定不移地发展新型现代农业，在产品质量上求提升。荥阳是黄河与淮河在郑州的分水岭所在地，是黄河中下游分界线所在地，索河、汜河的发源地。处在郑州地表水上游，水源丰富，水质纯净，土壤肥沃，土质优良，地形地貌丰富，孕育了久负盛名的河阴石榴、广武大葱、荥阳柿子、黄河鲤鱼四个国家地理标志保护品牌，形成了10万亩优质良种繁育基地，3万亩河阴石榴生产基地、3万亩黄河淡水养殖基地、1万亩蔬菜生产温室大棚、1万亩苗木花卉生产基地。有这样的条件和基础，我们完全可以在现代农业发展上领先，关键在于放大优势，科学推进。要按照郑州都市型现代农业发展规划，以优质农产品生产为核心，积极发展安全、优质、生态、高效的现代农业示范园区，打造省会优质农产品供应基地和休闲观光农业基地，促进农业增效、农民增收。要科学布局：南部山区，要重点发展以核桃、柿子、豆类、谷子等为主的优质杂粮、杂果生产示范园区；南水北调干渠两侧120平方公里范围内，要建设以苗木、花卉、林果为主的生态保护区；北部邙岭，要大力发展以河阴石榴种植采摘为主的休闲观光农业；沿黄滩区，要大力发展以黄河鲤鱼为主的优质淡水养殖示范园区。同时，要积极推广农业科技，加大农田水利基础设施建设力度，完善社会化服务体系，为现代农业发展提供保障。第六，要坚定不移地落实发展为民，在富民惠民上求实效。富民惠民，是发展的根本落脚点，也是发展的根本动力。只有让群众共享发展成果，才能形成共谋跨越的强大合力。要以实事为基，扎实做好一批群众看得见、得实惠的民生实事，把话说到心坎上，把钱花到关键处，把事干到最精彩。以就业为本，实施积极的就业政策，不断拓宽就业渠道，突出解决好失地农民、困难人员的就业问题。以教育为先，逐步普及学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，大力发展职业教育，加强师资队伍建设和校车管理等工作。以社保为重，扩面提标，努力构建覆盖全民的社会保障体系。以平安为要，深入推进社会管理创新项目建设，加强社会治安防控体系建设，不断提升公众安全感；严格落实安全生产责任制，加强食品、药品质量安全监管，确保群众生命财产安全；落实信访工作制度，加强社会矛盾和信访积案化解，减少存量，控制增量。以文明为魂，文明是城市之魂，要建立健全长效机制，不断巩固提升文明城市创建成果，共建共享，持续提升文明素质，向更高水平的城市文明迈进。第七，要坚定不移地攻坚项目建设，在投资拉动上求持续。项目投资是总抓手、总牵引、总动力，只有保持较大的投资规模和较高的增长速度，才能保证经济的活力和发展的后劲。要坚持“在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓达产”，力争引进、开工、建成更多重大项目。一要提高招商引资质量。要继续招大引强，只有龙头型、旗舰型项目，才有实力和带动力。要务实招商，加强项目评估，提高招商实效，不符合产业政策和荥阳实际、消耗资源多、产生效益小的项目，坚决不要。要增强避险重诺意识，用合同规范企业行为，促进双方履约。对弄虚作假、圈地占地的企业，坚决采取措施。二要全面落实领导分包。领导分包是推进工作的最有效办法，分包工作的成效，是领导能力和作风的直接体现。今年，我们将对重点项目的投资周期、强度、进度实施量化考核，每个节点完成多少投资，达到什么进度，都要“晒”出来。项目没有进展或进展缓慢的，分包领导和责任单位要说明情况、接受问责。三要全力争取更多省重点项目。目前，我们已经争取到了22个首批省重点项目，下一步要积极谋划更多项目进入省重点，以突破土地等制约，促进项目开工建设。四要努力打造一流环境。要痛下决心，彻底摒弃不该有的恶劣作风，革除不必要的繁冗程序，从根本上解决反映强烈的办事难、程序繁、效率低等问题，做到“项目就是命令”、“时间就是效益”，打造“荥阳速度”；做到“零停留”办公、“零关系”办事、“零利益”服务，让荥阳成为投资的热土、兴业的福地，让外来的企业留得住，本土的企业不外流！以上各项工作，今天会上印发的市委工作要点已经作了详细部署，关于明确市领导分包2012年重点工作任务（项目）的通知、关于成立2012年重点工作专项指挥部的通知也已同时印发，希望各级各单位按照责任分工，认真抓好落实。三、走在前列，我们务必尽职尽责、发奋图强走在郑州都市区建设前列，机遇稍纵即逝，发展时不我待，我们在座的市乡村三级干部，人人头上有指标，个个肩上有重担。市委对全市干部的共同要求是，务实发展，讲大局、讲责任、讲不足、讲主动、讲高效。讲大局，就是要高度一致、令行禁止，同心同德、合辙合拍；讲责任，就是要忠诚履责、尽心尽责，责随职走、心随责走；讲不足，就是要清醒忧患、居安思危，正视问题、知难而进；讲主动，就是要主动作为、积极干事，开拓进取、勇争一流；讲高效，就是要雷厉风行、立说立行，科学运作、重做重效。具体到每一位干部，都要在其位、履其职、谋其政、建其功。四大班子领导，要集中精力带好头、撑好腰。领导，一要引领，二要指导。引领，就是要以身作则、率先垂范，走在前、干在前，以实际行动和成效鼓舞一群、带动一片。尤其要在落实市委、市政府决策部署上带头，在落实分包责任上带头。指导，不仅要站得高、看得远，善于理思路、把方向、抓重点、教方法。更重要的，是为基层同志鼓劲撑腰。基层工作非常辛苦，特别是我们现在做的很多工作，宜居健康城建设、新型城镇化建设等，都是开创性的，没有现成的路子可走，最需要大胆试、大胆闯。这其间，难免会遇到困难、挫折，甚至要面对指责、作出牺牲。关键时刻，作为领导干部，一定要及时站出来，做基层同志的坚强后盾，在他们想干不好干、欲抓不敢抓的当口，敢于拍板，勇于担责，揽过推功，真正让他们的胆气壮起来、办法多起来、工作干起来。市委坚决带头，继续坚持“三用三不用”和“三个一定两个坚决”的用人原则（“三用三不用”，就是用埋头苦干的干部，不用争论折腾的干部；用敢闯敢干的干部，不用迂腐守旧的干部；用务实重干的干部，不用夸夸其谈的干部。“三个一定两个坚决”，就是一定坚持德才兼备、以德为先的干部选拔任用标准，一定坚持公开、公平、公正的干部选拔任用原则，一定坚持凭政绩用干部、凭实干用干部、凭群众公论用干部；坚决不让埋头苦干、加班加点、不跑不要且业绩突出的优秀干部吃亏，坚决不让不干工作的人有利可图），重基层、重实干、重实绩，支持干事创业的干部，包容敢于探索的干部，重用在探索创新中取得显著业绩的干部！各乡镇各部门，要集中精力当主力、挑大梁。乡镇和部门，是全市发展的主力军。这是光荣的使命、沉甸甸的责任。市委、市政府对大家寄予厚望，希望大家拿出主力部队的风范，把全部的心思和精力，放在谋划工作、推动发展上，响鼓重槌，快马加鞭，干出一番业绩。要勇于争先，坚决反对小富即安、小进即满，瞄准“郑州走前列、全省争位次、全国创品牌”，定一流标准、干一流工作、出一流成效，在创先争优中争出好形象。要敢于创新，坚决反对平庸无为、疲沓懒散，要善学习、勤钻研、多推敲，敢走新路，利用一切资源，在敢闯敢试中开辟新天地。要善于协作。坚决反对各行其是、推诿扯皮，更不允许看人干事、背后拆台，要各司其职、各负其责，又相互支持、密切配合，在众志成城中成就大事业。全市各乡镇、各部门，都要在发展实践中，求作为、比贡献、排座次，你追我赶，争先恐后，百舸争流！市委、市政府将进一步明确奖惩，鼓励先进，鞭策后进，让碌碌无为者感到羞愧，让奋发前行者享受掌声！广大村组干部，要集中精力强基层、打基础。村组干部是农村发展的带头人，是农民增收的领头雁，是农村和谐稳定的守护者，职责重大，非常辛苦。市委、市政府将一如既往地关心、支持大家的工作和生活，也希望大家再接再厉，为荥阳发展作出更大的贡献。大家长期工作生活在农村，最贴近群众，最熟悉村情，最了解民意，有感情、有优势、有能力解决好群众最关心的问题，带领群众一起奔向好日子，也最能够代表党委、政府在群众心目中的形象。大家一定要发挥独特优势，提升发展力，创造性地把市委、市政府的决策部署落实下去；一定要树立良好形象，提升号召力，最大限度地把群众的积极性、主动性、创造性调动起来，为荥阳走前列奠定最坚实的基础、凝聚最广泛的力量！同志们，今年是龙年，龙是中华民族共同的图腾，象征着一往无前的豪情、舍我其谁的锐气、出类拔萃的追求。在中原经济区、郑州都市区建设的壮阔波澜中，我们一定要以龙的精神、龙的追求，奋力拼搏，勇立潮头，让古老而充满活力的索城大地，走向更加辉煌灿烂的明天！在全市三级干部会议结束时的讲话市长 袁三军（2012年2月10日）今天会议的议程已全部进行完毕。会上，王书记、滕市长、康部长宣读了有关表彰决定，对过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重表彰，豫龙镇等四个单位做了很好的发言，充分展示了全市上下奋发有为、再创佳绩的信心和决心。最后，马书记站在全局的高度，客观总结了过去一年我市取得的成绩，并围绕如何“走在郑州都市区建设前列”这个主题，从三个方面对今年全市重点工作、重点项目的推进提出了明确要求。马书记的讲话高屋建瓴、催人奋进，很好的体现了中央、省、市经济工作会和省、市人代会等有关会议精神，非常符合荥阳实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为做好今年各项工作指明了方向。我们所有单位，所有同志要深刻领会其实质，将全市党员干部和广大群众的思想统