拓宽思路筑巢,创新方法引凤.doc

拓宽思路筑巢 创新方法引凤上官岗村党总支书记刘正双同志招商引资事迹简介上官岗村位于光山县城西郊，占地面积5.7平方公里，24个村民组，3300人。2011年，村集体固定资产达7000万元，集体纯收入500万元，农民人均纯收入8000元。十年前，上官岗村还是光山县城西边的一个贫穷村。而在短短十年后的今天，上官岗村已成为河南省级建设示范村，全国农业旅游示范点，全国文明村、全国先进基层党组织，农民人均纯收入位居全县第一。村党总支书记刘正双同志因此被评为“全国劳模”，当选省党代表、省人大代表。为什么上官岗能在短短的十年间取得如此多的成绩呢？这些都应该归功于党总支领头雁刘正双同志十几年来倾心筑巢引凤，全力招商引资。近年来，刘正双同志带领村两委班子靠农民的朴实、善良，凭个人的虔诚、执着，感动了各路商人纷至沓来，云集上官岗。仅2008年到2011年这四年间，招商就达6个、引资达8亿余元。被河南日报等各大媒体誉为“小村招大商”的典范。2008年，招商引资8000万建设农产品批发市场；2009年，招商引资2000万建设聚龙国际家具城；2010年，招商引资2000万建设福万家超市；2010年，招商引资6亿元开发建设上官岗综合产业园；2011年，招引北大末名集团在现代农业园内租地200亩用作水稻育种基地；2011年，招引台湾鸿恩种子有限公司在现代农业园内租地200亩用作蔬菜种植基地。招商引资成果如此丰硕，刘正双的做法是：一、统一思想，明确“为什么招商”刘正双自1991年担任村支部书记以来，一直把改变村里落后面貌、发展村集体经济、带领全村父老乡亲脱贫奔富作为工作中的重中之重。然而，在实践中，上官岗的贫穷落后、缺资金、缺人才，发展步子慢、效果差的实际一直困扰着他。怎样寻求突破口，把资金和人才引进来？刘正双一直在思索着。为了在招商上取得重大进展，达到借鸡下蛋、借力发展、借势建设，他首先统一干部群众的思想，利用召开村干部、村民组长、党员、全体村民等不同会议，不厌其烦的宣讲：上官岗村有充足的土地资源、良好的地理位置，这给我们搞建设奠定了坚实的资源基础；而缺资金、缺项目、缺技术、缺人才，尤其是缺少先进的理念，却成了制约我们发展的瓶颈。我们必须通过招商引资、借助外力，来带动我们发展。尤其是在当前形势下，一个村、一个乡、一个地区能不能发展，关键要看谁会招商、看谁会亲商、看谁肯恩商、看谁能富商。看谁能通过招商的手段，来达到发展自己的目的。通过反复学习和宣传，全村干部群众逐步确立了“围绕发展抓招商，招到好商促发展”的理念。正是本着这一理念，刘正双带头发扬“四千四万精神”：即踏遍千山万水访客户、吃尽千辛万苦找门路、说尽千言万语谈合作、历经千难万险求发展。正是本着这一理念，以刘正双为首的村两委班子在处理双方经济利益关系时，坚持互惠互利，以诚招商、以恩感商、以情留商、以心待商。精诚所至、金石为开，上官岗找到了大商，找到了好商。二、制定规划，解决“靠什么招商”刘正双带领村两委班子招商之前，首先就制定了发展规划。早在1999年，他就聘请省地质局南阳测绘队对全村5.7平方公里的土地进行了详测。2003年，他又聘请中山大学规划设计院制定城乡一体化中长期规划，将全村规划为一个中心居住社区、一个商贸物流园区、一个现代农业园区以及一个教育产业园区。2010年8月，他就是凭着这一纸规划外出招商，并与深圳市宗正投资有限公司正式洽谈的。实践证明，“凭规划招商”这是最可靠的，也是最有效的。因为，一方面从村一级来说，既不能表态优惠地价，更不能承诺优惠税收，唯一的办法就是靠发展的蓝图打动对方；另一方面从投资商来说，他看到了村里的发展蓝图，就仿佛看到了商机，仿佛看到了招商方的决心，仿佛看到了招商方的办事能力，也仿佛看到了成功就在眼前。因此，双方一拍即合。实践证明，开明比开发更重要，环境比资源更重要。三、抢抓机遇，破解“到哪里招商”许多人认为，上官岗村招来的大商具有偶然性。其实，他们前前后后至少花了十年功夫！早在1999年请省地质局南阳测绘队详测时，我们就想招商；2003年聘请中山大学规划设计院制定规划时更是想招商。前后作好了知识准备、政策储备、信息预备、关系贮备。每年除刘正双本人利用一切机遇外出参观考察，广交朋友，广搜信息外，他还要多次带领其他干部、群众到外地学习借鉴先进经验，发动全体上官岗人广交四海朋友。当获悉2010年8月24日省里要组织一个港澳深闽籍企业家访豫活动的信息后，刘正双立即托熟人、走门路，挤进了这个会议，用规划、用理想、用真诚打动了深圳宗正投资有限公司董事长。并且，在2011年2月24日河南省与外商驻广东机构联谊会年会暨信阳市情推介会上，上官岗村又与福建邵武市福万家商贸公司成功签约。仅2010年的下半年，就招来6亿元资金，为上官岗的发展打下了坚实的基础。实践证明，机遇是为有准备的人而准备的。机遇不常有，而准备要常有。刘正双招来的这个项目，得到了上级领导的重点帮助和大力支持。政府政策主动向上官岗村倾斜，给予返还出让金。同时，利用省级示范村建设、土地综合整治试点村等加快工程项目建设，提高投资商的资金使用率。四、真诚相待，做到“护商促招商”常言道，招商容易留商难。这是因为，一旦洽谈成功，进入实质性开发建设时，许多矛盾和问题都会暴露出来。客商最怕的是地方官员“开门迎客、关门打狗”。对此，刘正双认为优质服务比优惠政策更重要，他要求全村干群坚持做到“三要三不要”：即要靠优质的项目让投资者动心，不要以过分优厚的条件让投资者疑心；要靠制度程序让投资者放心，不要过分搞人际关系让投资者烦心；要靠优良的环境让投资者舒心，不要靠政府的权势让投资者担心。就这样，他们一方面认真负责地把自己承诺的事做好，另一方面积极主动地帮助企业解决实际困难。例如，深圳大商招进后，刘正双立即组织村民土地入股；利用省级示范村建设项目，实施宅基地换房。截止目前，上官岗村已流转土地3000余亩，拆迁村民290户到中心社区居住，节约宅基地300余亩。同时，与规划、建设等部门协调好关系，利用本地人的优势主动去跑手续，为投资商创造良好的投资环境。为了充分的尊重投资商的意见，刘正双又多次到山东、深圳、三门峡等地与薛命霖先生见面，汇报工程进度的同时听取他对项目落地建设的建议、意见。甚至，当薛命霖先生在三门峡投资的项目遇到瓶颈时，刘正双利用自己的优势主动帮助其解决。五、良性互动，实现“滚动式招商”实践证明，每个老板背后都有一群商人、都是一个商圏，以商引商是招商的重要途径。自从引来深圳大商后，有力地带动了整个区域经济的发展。目前，处于村东与光山县城无缝对接的商贸物流园已初具规模。其中：鄂豫皖边区规模最大、功能最全的上官岗农产品批发市场和上官岗聚龙家俱城，已成为光山县城乃至鄂豫皖边区的重要商业网点；同时，还带动发展了粮油、木器、服装加工、水泥预制等数十家本村民营企业。依托土地整治，正在打造6公里长的河堰景观，发展乡村生态游；现有五个村民组十个自然村的200户村民正在进行旧房拆除、宅基地复耕，到时又可置换出300亩建设用地用于发展新兴产业。目前，建筑面积达23万平方米、具有国内一流水准的中国国际羽绒商贸物流城即将动工，将为我县16万充绒大军搭建一个采购和产业升级的平台。商贸物流园全部建成后，可创造1.5万个就业岗位，为迁并到新型社区的农民拓宽了就业空间，拉大了城市框架，将县城往西拓宽1.7平方公里。为了不断扩大招商成果，刘正双并没有止足于目前已经取得的招商成绩，今年春节一过，他又马不停蹄的邀请苏州市委农办原三农专家、现苏州科赛投资发展集团公司政策顾问卢水生教授、深圳宗正投资有限公司董事长薛命霖、深圳建筑设计总院三公司总工程师吕大伟（信阳国际商城的总设计师）在一块交流了四天，初步取得了两项成果。一是1700余亩的上官岗商贸物流城和上官岗中心社区安置区的设计近日即可提交评审；二是薛命霖总经理拟与苏州科赛集团合作，扩大上官岗综合产业园建设范围，拟将上官岗西边的几个村都整合在一起，建高标准的新型农村社区，带动土地流转、土地平整、基础设施建设，发展现代农业、乡村旅游等新型产业，从而带动农民就近就业、就地城镇化、农民现代化、农民市民化，努力把上官岗打造成全省乃至全国的新型城镇化和新农村建设的典范（科赛集团公司有一支很