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10安顺学院2012届专科生毕业论文（设计） 专科生毕业论文（设计）记录册题 目：安顺生态旅游发展中存在的问题及对策分析 姓 名： 张云 学 号： 200906083039 系 别： 旅游系 年 级: 2009级 专 业： 旅游管理 指导教师：杜成材 职称：讲师 摘 要 生态旅游是一种特殊形式的自然旅游，强调对环境和地方文化的保护及游客对环境和文化的了解。生态旅游强调并采取一系列措施保护旅游业赖于生存的资源及环境，只有将生态旅游的保护思想融入旅游开发和管理，旅游业的发展才能避免昙花一现的结局，使可持续发展成为可能。安顺生态旅游资源丰富多样，分布广泛，本文通过阐述安顺生态旅游发展存在的问题，对此提出相应对策。关键词：安顺 生态旅游 问题及对策目录一、 引言4二、 生态旅游的内涵4三、 正安县旅游业发展存在的问题5(一)交通等基础设施较差5(二)分散的景区景点不利于整体开发6(三)旅游人才匮乏6(四)景区景点知名度不高6四、影响正安县旅游业发展的原因探析6(一)资金投入较少6(二)缺乏系统而科学的规划6(三)政府及企业对人才培训的力度不够6(四)政府及企业对景区景点的宣传力度不大7五、促进正安县旅游业健康发展的相关对策及建议7(一)大力加强旅游基础设施的建设和改造7(二)有正对性的加强宣传7(三)进行科学规划7(四)制定优惠政策7(五)全力打造品牌8六、结语8参考文献9致 谢10一、引言旅游业的发展是当今各地社会经济发展的重要组成部分。所以发展旅游业也是区域经济增长的一种方式，旅游业对于拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等方面都具有独特的作用，据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收3-5元。据此，对于经济状况落后、地处偏远山区的正安县来说，发展旅游业显得颇为重要。正安县位于贵州省遵义市北部，是一个环境优美、人文旅游资源厚重、气候宜人的地方。目前，正安县区域经济还处于落后阶段，其前进过程中还存在重重困难，山区落后的自然条件制约着县域经济的进一步发展，落后的交通基础设施使旅游业的发展速度放缓。因此，在促进正安县区域经济发展的同时，加强对该地区旅游业发展问题的研究，显得十分重要。正安县的旅游资源开发正在成为县域经济社会发展的强大引擎。然而，对于正安县旅游业发展现状的学术研究却比较少，例如：罗遵义在正安地域文化与文化旅游产业 中从地理、资源结构尤其是从文化的角度论述了正安地域文化的比较优势和特点，分析了正安文化旅游产业的发展现状与存在问题，提出了关于旅游产业发展的思路与对策。陈福桐在尹珍文化一书中将正安县尹珍文化和“沙滩文化”、独山县的“影山文化”、修文县“阳明文化”等连在一起宣扬“尹珍文化”等。本文试图在对正安县旅游业现状研究的基础上，提出促进正安县旅游业发展的相关对策，以期为该县旅游业发展做出一定贡献，也可为类似区域的旅游业发展研究提供参考性资料，以便更好地发展旅游业。二、 正安县旅游业发展现状正安县位于黔北大娄山东麓。南距省会贵阳公路里程295公里,北距重庆公路里程220公里,距遵义公路里程140公里。域区总面积2595平方公里,海拔448米-1837.8米,呈东部高、中部低、西部高“马鞍型”, 正安县气候温和，属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季。全县辖11镇8乡,除汉族外,有仡佬、苗、土家、回、布依、壮族等16个少数民族。正安县作为一个经济相对贫困的县份，多年以来却一直以文化之名播省内外，被誉为“中国小说之乡”“群众文化之乡”，这恰恰就是正安县的一种可以充分发展旅游业的优势。正安山川秀丽、景色迷人，境内属喀斯特地貌，旅游资源富有特色，极具开发价值。有九道水国家级森林公园、天楼十多万亩的台地草原、千顷茶园、斑竹万亩草场、天楼云海、顶菁日出、马溪河风光、石笋凌霄、古柏腾龙、风雨桥、樊村大峡谷、华尔山苗寨、公馆桥、尹珍墓、务本堂、八圣宫等丰富的自然景观和人文景观。是遵义历史名城红色旅游线与渝南金佛山、蜀南竹海、道真大沙河银杉保护区等著名景区连线构面的中枢地带，对构筑黔北渝南旅游产业经济带，有十分重要的区位优势和承接作用。但由于旅游基础设施建设薄弱，景区配套设施不完善，旅游基础设施建设投资大，直接经济效益不明显，吸引商业性资金困难，旅游业基础设施建设方面还存在着不少问题，主要表现在：一是没有专职专业的旅游服务人员，大部分旅游经营者综合素质较差，对旅游的认识不够，认为旅游只是游山玩水；二是干线公路与旅游区之间连接不畅，使一些有可能成为热点的旅游区无法得到开发和利用；三是旅游区内交通设施薄弱，给游客观光游览带来不便。像樊村大峡谷、天楼台地草原、华尔山苗寨等景区因为交通设施的落后而得不到开发，相关的信息也得不到外播，出现无人问津的现象。只有九道水国家森林公园、马溪河风光、石笋凌霄、风雨桥、尹珍墓、务本堂等地区才有初步的开发，但由于当地条件有限，星级宾馆极少且配套不完全，当地特色产品知名度不高、吸引力不强，在这些方面还有待提高。综上所述，正安县人杰地灵、人才辈出，一直以来以人文旅游支撑着正安县旅游业的发展，为正安县发展旅游奠定了一定的基础。正安县自然旅游资源也十分丰富，但因山区落后的自然条件制约着正安县旅游业的进一步发展，旅游业发展得不到明显的效果，导致正安县的旅游业还在起步阶段徘徊，得不到深入的发展，正安县旅游业的发展仍处于初级阶段。2007年，正安县主要旅游景点开门迎客，接待游客近两万人次，实现旅游收入近4000多万元。2011年，该县旅游接待28.744万人，旅游收入14674.45万元。由此可见，正安县旅游业的兴起和发展，将有力推动正安县经济的增长，对增加农民收入，转移农村剩余劳动力，对正安县区域经济增长有极大的促进作用。三、正安县旅游业发展存在的问题（一）交通等基础设施较差交通问题是制约正安旅游发展的最大瓶颈。从地理的角度来看，正安位于大娄山东麓，境内山势雄奇险峻，沟壑切割较深，景区公路修建难度大，刚开始起步的清溪河漂流、九道水森林公园、樊村大峡谷等旅游景区尚处于原始、粗放型的开发利用,食、住、行、游、购、娱六要素基础设施建设严重滞后,接待功能不完善,接待能力弱。目前景区路面等级低，部分景区只有越野车能够通行，处于晴通雨阻状况；出境通道因等级不高，通载能力弱，远不能适应现代旅游的需要。（二）分散的景区景点不利于整体开发在交通连结上，由于集中连片的景点少，零散分布的景点多，而且景点之间里程较长，各景点比较分散，整体开发难度较大。（三）旅游人才较匮乏从事旅游行业的人员极少，没有专业的旅游服务人员，表面上表现出应付的形式。(四)景区景点知名度不高正安的旅游资源极为丰富,奇妙而又神秘,为喀斯特地貌域区所罕有,具有奇、险、峻、秀的特点,山好、水好、林好、人文景观好,具规模,景点景观多,有品位,上档次,但却深藏闺中,鲜为外界知晓。 四、影响正安县旅游业发展的原因探析（一）资金投入较少地方财力脆弱，在资金注入上缺乏必要的保障。虽然旅游是一次投入、长期回收的朝阳产业，但前期投入是十分巨大的。正安作为一个国家级扶贫开发重点县，地方财政税收近年才突破亿元大关，而每年财政支出却超出5个亿，其缺口完全依赖于国家转移支付及相关的优惠政策，因此在缺乏国家项目支撑的前提下，单靠地方财力的微薄投入来发展旅游是显然不现实的。再则，因交通条件的制约，投资商必须要充分考虑投资回报的周期这一关键的问题，所以在招商引资方面也很难取得实质性的成效。（二）缺乏系统而科学的规划 由于各景区景点比较分散，又缺乏系统而科学的规划，使各景点之间连接不上，游客游玩一个景点后很难去下一个景点继续游玩，不能尽兴，致使旅游活动中断，达不到旅游的预期目标。（三）政府及企业对人才培训的力度不够从事旅游行业的人员不仅很少，而且不专业，即便向旅游专业的人才进行招聘，但由于财政支出的不足而只能招聘普通人才，而且对所聘用的旅游人员又没有专门的培训，导致旅游服务人员有很多弊端：一是综合素质偏低。服务偏向单一,文化、衣着(风度)、口才、普通话、精明程度、灵活性等方面存在的差距较大；二是旅游管理人才奇缺。旅游专业毕业回县的很少,吸引县外旅游人才的力度弱；三是相关服务行业的服务难到位。尤其是餐旅馆、超市的服务人员未经过旅游接待培训,难表现出足够热情、耐心、周到、细致的服务；四是旅游从业人员散聚过频，经营分散，质量控制缺乏保障，服务意识淡薄，应对市场的能力较弱，缺乏高级的管理技术，严重影响了正安县旅游业的健康发展。（四）政府及企业缺乏对景区景点的了解和宣传一是资源底数不清。对自己有没有旅游资源、有多少旅游资源、有没有开发价值,了解不多,掌握不够,认识不深。二是对旅游开发态度漠然。许多人停留于没资源、区位差、缺资金、外地好等观念意识,不关心、不过问、不着手正安旅游业开发。三是缺乏对外宣传。没有系统规划,没有外宣资料,没有宣传造势。五、促进正安县旅游业健康发展的相关对策及建议（一）大力加强旅游基础设施的建设和改造一是重视加强旅游景区的基础设施建设，把各景区有机科学的连接起来，使个景区之间缩小心理上的距离，使游客用最短的时间游览所有的景区景点，使旅游活动有序的进行。某些较好的基础设施建设要在现有水平上进一步巩固、完善，力争创建一批设施一流、环境优美的景区。二是加快改善基础配套设施，改善交通运输基础设施建设，促进各种旅游出行方式的发展。汽车营地、加油站点和维修站点等服务设施，交通运输的继续改善才能进一步刺激民众的出游热情。（二）有针对性的加强宣传一是制作正安风光碟片、摄影图片等,通过新闻媒体及互联网在县内外广泛宣传,强力推介。二是重点在县以外的其他地区或城市设置宣传招商广告,编印风景画册和文字资料,传递旅游资源信息,吸引游客和开发商。三是在县城附近、县境主干道入境处及涉开乡镇设置永久性欢迎站牌,引起各方人士关注。四是职成教育学校要创造条件,率先开展对在正有关旅游从业人员的旅游知识培训,努力提高这些旅游从业人员的综合素质、服务质量和管理水平。(三)进行科学规划在精细调研的基础上,邀请上级旅游规划单位和专家亲临指导,科学编制我县旅游规划,并广泛征求县内各级各部门和社会各界意见,形成科学、合理,具有可操作性的总规和详规。同时,坚持以规划指导开发,严禁无序开发。(四)制定优惠政策一是树立优先旅游业发展的意识,制定切实可行的优惠政策,向旅游开发倾斜。二是凡已着手开发的景区,有关路、水、电、地、林等方面的问题,只要国家政策允许和可编制的项目,相关部门都要优先安排,及时提供支持。三是优化投资服务环境,大力改善旅游要素基础设施条件,加大招商引资力度,争取招商引资开发。(五)全力打造品牌一是确立开发信念。全县各级各部门必须深化认识,统一思想,认清我们的旅游资源优势,树立开发的信心,坚定开发的决心,形成开发的合力,一心一意从基础工作扎实做起,逐步进行开发。二是加快开发。依据旅游规划,支持县内外一切能人志士开发正安旅游业。立足全县旅游开发的制高点,认真整合境内旅游资源,促进各景区景点的联合开发,推进整体开发。加强与省内外紧邻著名景区和待开发景区的联系与合作,籍以建成旅游网络,扩大资源影响,吸引开发,加快开发。三是强力打造。集中必要的人力、物力、财力,切实加强旅游要素基础设施建设。一个景点一个景点地着力打造,打造一个成熟一个,打造一个成就一个,努力创造正安旅游品牌,做大做强旅游业。六 结语旅游业涉及范围很广，关联性非常强，因此在旅游业发展过程中必然会受到许多因素的影响和制约，使旅游业的发展在前进的过程中难免会受阻，但正安县的旅游资源特色鲜明，内涵丰富，具有宏大的开发前景，如果当地居民及政府高度重视对正安县发展旅游业，将会对当地经济的发展起一定的的促进作用。本文主要是根据正安县旅游业的发展现状问题及对策所做的简单阐述，希望能为正安县旅游业的发展做出点小小的贡献。当然，由于笔者能力有限，因此对相关问题的分析还有不足的地方，提出的相关对策也有不科学之处，望读者批评指正。 参考文献1、安应民.旅游学概论M.中国旅游出版社.2007.82、邓观利.旅游概论M.天津人民出版社.1983年版3、刘晓航.旅游文化学M.南开大学出版社.2009.44、田里.旅游经济学M.高等教育出版社.2006.125、王衍用、殷平