（08春行政管理本科－廖占科）社会调查.doc

广东广播电视大学社会调查题目：关于政府社会保障制度的调查报告姓 名：_廖占科_ 学 号：_200814400260090_专 业：_行政管理本科_入 学 时 间：_（08）春_指导老师及职称：_刘伟_所 在 电 大：_河源电大_2010年2月26日关于政府社会保障制度的调查报告社会保险情况调查【内容摘要】社会保障是关乎民生的重要制度安排，它是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步的一个重要标志。社会保险是社会保障制度中的一个最重要的组成部分，基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此，我对河源市的劳动和社会保障工作进行了抽样调查，从而进一步了解我国现有的各项社会保障政策，以期从中发现问题和不足，结合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出微薄贡献。【关键词】社会保障制度，社会保险一般说来，社会保障制度是指国家和社会对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施。19世纪80年代，世界上第一个完整的社会保障制度在德国建立。经过100多年的发展，它已成为现代国家一项不可或缺的社会经济制度。在我国，新中国成立后，我们建立了与计划经济相配套的社会保障制度，但当时的保障水平比较低，效率不高。改革开放以后，尤其是党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们开始探索建立健全与市场经济相适应的社会保障体系，并相继建立起医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等社会保险制度。随着我国经济的飞速发展，在法律中社会保障制度的不断完善，我们已经明显的感受到，社会保障制度给我们生活中带来的了安全感以及信任感，然而，我国这社会保障制度究竟有哪些进步和不足，所以就这个话题，进行了简单的的调查。调查时间：2010年2月24号中午调查地点：源城区民政局、文明路劳动力集散中心、宝嘉制衣厂附近调查方式：随机走访、问卷调查（一） 走访调查我们在源城区民政局与有关工作人员处了解到了源城地区抽查地区的基本劳动人口现状:1、劳动年龄人口 调查试点，共登记135户；被调查的18岁及以上人口493人（常住人口）。18岁及以上劳动年龄人口中，男性人口占50.45%；女性人口占49.55%。 2、经济活动人口 调查的经济活动人口为386人，非经济活动人口107人。18岁及以上人口的劳动力参与率为78.3%，比2008年10月上升3.6个百分点。3、就业人口 调查的就业人口为246人，就业率为63.3%。就业人口中男性占56.7%，女性占43.3%。男性就业率比女性高13.4个百分点。 4、非经济活动人口 调查的非经济活动人口为107人，占16岁及以上人口的21.7%。 5、失业情况调查的城镇失业人数为53人，失业率为10.7%，与2008年11月调查数据（12.2%）对比，失业率下降1.5个百分点。在调查完我市劳动力现状的情况之后,就业率与08年相比有所提高。但是仍有一小部分城镇人口面临着失业或者无业状态，面对这些失业人口和无业状态人口，是什么原因引起这么多人失业？我们的政府又采取了怎样的措施予以弥补呢？通过查询相关信息，我了解到造成失业有多方面的原因，一是劳动力与市场所需求岗位不对称，另一方面是08年经融危机的影响。从就业人员自身来看，他们无法适应现代职业的要求，因而出现工厂无人可招，从业者无法找到合适的岗位而失业。另外还了解到了这些情况，社会保障局首先会为失业者提供救助和必要的基本生活救助，还有就是倡导城镇居民首先购买社会保险。再则就是在政府领导下，逐步完善就业体制，对失业者特别是下岗职工、农民工采取必要的职业培训，从而达到重新上岗的目的。对于下岗职工有一定经济能力的，还鼓励倡导购买失业保险，从而保障最低的生活水平。（二） 问卷调查对于城镇居民中的弱势群体来说需要社会保障制度的帮助，而对于农民工来说，则更需要社会保障制度和适当的法律援助。就农民工社会保障的问题，我制作了一份调查报告，其下是调查报告的内容：1、您对社会保险有何认识?a、了解 b、了解一点 c、不了解2、你所工作的企业是否有提供社会保险。a、有 b、没有 3、您是否购买过其它商业保险?a、是 b、否 4、若答“否”您为什么不购买政府社会保险？a、工资低，无力购买 b、没必要c、属于流动型民工，不方便 d、保险理赔金额低e、不知道如何购买 f、社会保险周期太长5、发生工伤事故后，您找谁付医疗费?a、找老板赔偿 b、依伤害的程度看 c、自认倒霉 d、其它6、若老板不替您赔偿?您会如何处理?a、 把施工单位告上法庭 b、忍气吞声 c、其它 调查结束后，一共只收到70份有效问卷，统计结果如下：序号选A选B选C选D选E选F171%25%4%265%35%328%72%422%30%18%12%11%9%530%55%13%2%643%22%35%从统计结果可以看出来，大多数的工厂员工、家民对社会保险都已经有一定认识，但也有一部分员工没有意识到社会保险的重要性，主要是因为社会保险的不全面，周期太长，且理赔的金额偏低。问卷调查还显示，当发生工伤事故后，如非特别严重的情况下有相当大一部分员工自认倒霉，当老板不给他们赔偿时，有相当一部分人会选择忍气吞声。不过总体上来说参保意识都有普遍提高，究其原因主要是社会保险的强制性。政府对于社会保障制度的探讨一直在不余余力的在进行，在扩大社会保险覆盖面的同时，也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。存在的问题也是不容忽视的，有：1、 大量非公有制、个体企业劳动者未参保。2、 社会保险扩面难度大，部分企业经营状况困难，有些单位领导和部分劳动者参保意识较为淡薄，单位领导不愿意参保，职工本人也不想参保是主要困难。3、 随着劳动合同法的颁布实施，在当前劳动关系调整、工作任务日趋繁重的形势下，许多潜在的矛盾引发、激化，劳动和社会保障政策的推广、实行难度加大。4、 工作中监督检查力度不够从道理上讲，各类从业人员，包括外来从业人员都必须得到有效的养老、医疗、工伤等社会保障。但是，关键是要建立起有弹性的、能适应不同社会需求的、不同类型的社会保障体系，但现阶段显然不可能各个险种的制度建立都齐头并进。因此对于发现在这些问题，我建议：政府方面1、 政府要加大财政投入的力度。一方面解决社保所基础设施建设与服务对象需求的矛盾，完善社保所的基础设施建设，改善服务环境，；另一方面，加大对员工的培训力度，切实提高社会保障从业人员的业务素质和服务水平，确保社会保障工作有序进行。.2、 加大管制及核查力度。要善于发现工作开展过程中存在的漏洞及不足，并及时加以解决，确保各项政策及工作顺利实施，稳步开展。3、 完善社会保障方面各项规章制度，组织全体工作人员学习政策，在人民群众中，广泛宣传新制度，并号召群众积极响应，做好参保单位劳资人员的政策培训工作，同时加大普法力度。群众方面1、 在社会保险方面，群众要深入理解政府的医保政策，从而增强参保意识；要提高法律意识，充分利用法律武器维护自身的合法权益。2、 要积极参保，以增加参保人数，促进本区的农村保险工作快速开展。 “和谐社会，民生为重”，人民群众是立国之本。所以，对于劳动和社会保障工作政府不能有丝毫疏忽和轻视，要清醒认识社会现状和发展趋势