安全生产管理制度.doc

1.1安全生产管理制度1.1.1施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1、企业的技术负责人以及施工项目技术负责人应根据工程特点编制施工组织设计与专项安全施工方案。2、施工组织设计与专项安全施工方案，专项安全技术措施，由企业的技术负责人组织技术、安全等相关职能部门进行审核，由技术负责人进行审批，审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。3、经过审批的施工组织设计与专项安全方案不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核审批的分工与程序办理。1.1.2安全技术措施制度1、施工企业必须对工程危险源编制专项的安全技术措施。2、安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定。3、对工程中各种危险源要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。4、专项安全技术措施编制后要有编制人、审核人、审批人、审批人签字盖章，监理单位总监审核盖章后，方可实施。1.1.3安全技术交底制度 为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，有效消除安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，防患于未然，特质定本制度。1、 工程正式开工前，由公司主管安全人员根据工程特点向项目部全体管理人员做安全技术交底，做好安全生产的基础工作，贯彻国家安全生产的方针政策。2、 进入施工现场后由专职安全员根据工程施工难易程度和特点向本项目部、工段长、兼职安全员做安全技术交底，贯彻国家安全生产法规、方针政策及上级有关部门关于安全生产指示精神，贯彻落实项目部制定各项目部制定各项安全生产管理制度。3、 工程正式开工，由技术员组织向各班组人员做详细的安全技术交底及各工种安全技术操作规程交底，贯彻安全管理制度及奖惩制度。4、 工人进入施工操作现场前，由班组兼职安全员随时做好口头安全交底，随时提醒班组施工人员遵章守纪，确保安全生产。5、 安全技术交底贯彻施工的全过程，每一部分部分项工程施工前，由工段技术员根据施工特点做好详细合理的安全技术书面交底并做好签字工作， 使安全技术交底真正起到防患于未然的作用。1.1.4安全材料、防护用具、施工机具进场验收制度 1、企业计划、安全、设备、材料供应等职能部门负责所使用的安全材料、防护用具、施工机具等安全物资质量。 2、企业应对安全物资供应单位的评价和选择供货合同条款约定和进场安全物资的验收的管理要求、职责权限和工作程序作出具体规定，形成文件并组织实施。 3、企业计划、安全、设备、材料供应等职能部门负责对进场安全物资进行验收，并形成记录，未经验收或验收不合格的安全物资应作好标识并清退出场。1.1.5安全设施、设备安装验收制度 1、作业部门（班组及人员）必须遵照经审定批准的措施方案和有关安全技术规程，进行施工作业。 2、各项安全设施如脚手架、井字架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护装置完成后必须验收合格后才能使用。并在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。 3、各项安全措施、防护装置如确因施工工序需要临时拆除或移位时，必须按规定报告经批准后方可拆除，并采取必要的其他防范措施，工序完工后要及时复原。1.1.6施工机械设备使用管理及维修保养制度 1、企业应当按照国家有关规定购置合格的施工机械设备，所购设备有效证明必须齐全（产品使用证明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等） 2、企业应当建立设备采购、安装和拆卸、验收、检测、使用、保养和维修、设备改造和报废制度，并有相关记录。 3、企业应加强对设备出租和承租的管理，对设备出租和承租对象所能承担的资质和能力进行确认。 4、施工现场使用的施工机械要定期进行检测和维修，并应合理使用、及时维护、保养。1.1.7安全检查制度 为遵循“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，消除安全隐患，有效预防各类安全生产事故的发生，确保顺利施工，特制定本制度。1、 由项目部专职安检员组织项目部有关人员、各工段、班组兼职安检员组成检查组，每月定期进行安全检查两次。2、 由专职安全检查员组织各工段长每星期对各施工作业现场进行安全检查。3、 日常安全检查工作由各工段、班组兼职安全检查员完成，施工前对作业现场安全防护设施详细检查，发现隐患及时排除，制止施工过程中的“三违”现象。4、 脚手架搭设、安全防护用品设置、施工设备安装每项工作完成后，工段报专职安全检查员组织有关人员进行验收，确认合格后方准交付使用，未经验收专职安全检查员有权停止使用。5、 安全生产贯穿施工全过程，分部分项工程完成后，由专职安检员组织有关人员验收，确保进入下道工序时安全施工的正常进行。1.1.8安全教育培训制度为促进职工安全生产意识，增强职工自我保护能力，使职工自觉遵章守纪，减少工伤事故的发生，特制定本制度。1、 凡进入本项目部施工现场的各工种施工人员者要经过公司和项目部入场安全教育后，方可分配各施工段或班组，未接受安全教育的不准进行操作施工。2、 各工段分配的施工人员由工段长组织，根据本工段的工程施工特点，对其进行现场安全教育，使职工充分了解现场情况，避免意外事故的发生。3、 分配到各班组的施工人员由兼职安全检查员组织进行班组安全教育，认真学习本工种安全技术操作规程、安全管理制度及安全奖罚条例，正确使用安全防护用品和设施。真正理解“三不伤害”的含义，使职工自觉遵章守纪。4、 新进场职工或调换工种的职工，上岗前必须经过安全教育培训，经考试合格后方准上岗。5、 特种作业人员要参加有关部门主办的安全教育培训班学习后，持有关部门核发的上岗证，持证上岗。未经培训学习或考试不合格人员不准从事特种作业。1.1.9伤亡事故报告制度为明确安全生产责任，正确处理工伤事故，吸取安全事故教训，避免其类似安全事故的发生，特制定本制度。1、 项目部发生重大事故，应立即着手抢救伤员，保护现场，并以书面报告形式24小时内上报各级主管部门。2、 项目部专职安检员组织项目部有关人员认真做好事故调查的书面材料，内容包括：事故发生的时间、原因、经过、待上级主管部门来人后，积极配合调查。3、 事故发生后要按照“四不放过”的原则，认真调查处理并做相应文字资料备案，责任落实到人头，使职工都能受到教育，并立即着手预防同类事故再次发生的措施。4、 轻伤事故由工段及时上报项目部，由项目经理组织有关人员到现场认真调查并做好书面记录，待原因、事故经过调查清楚后，确定事故的主要责任人，并依照安全管理制度及奖惩规定处理制度，对责任者做出合理的处罚，并记录在案。5、 做好事故的统计，以利于今后制定相应的措施。6、 根据人身意外伤害保险和医疗保险的规定，凡施工企业发生轻伤和重伤事故必须立即报市建筑安全监督站，经核实后，市建筑安全监督站方可签发事故证明，申请领取医疗伤害保险费用。1.1.10安全考核奖惩制度1、严格按照建筑施工安全检查标准、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范以及建筑机械使用安全技术规程等现行规范标准，对施工现场（生产现场）进行检查和考核。2、在检查标准中，包括一份汇总表，十份分项检查评分表。其中还设立了保证项目和一般项目，保证项目是安全检查考核的关键和重点。3、汇总表是对分项检查的汇总，利用汇总的得分来评价工地（或现场）的安全工作情况，分为优良、合格和不合格。4、公司将根据安全生产文明施工责任状中的具体指标和要求，对责任单位进行定期（部定期）的检查，并做综合考核。5、公司成立考核小组，由2-3人组成，主要对项目经理以上的领导每季度考核一次。项目部成立考核小组，由2-3人组成，主要对项目部管理人员和班组每月考核一次。6、公司半年召开一次安全生产总结大会，对安全生产成绩突出的单位进行通报表扬，对存在问题的单位通报批评。年底对安全生产先进单位给予1000元5000元的奖励。对安全生产不过关的单位处以1000元5000元的罚款。7、对发生重伤及二类以上机电事故的单位处5000元10000元的罚款，单位主要负责人及安质员处以500元1000元的罚款。发生事故造成的经济损失由单位承担，从工资含量中扣除，不得进入成本。完全由个人造成的事故责任者承担全部损失。8、公司将不定期地组织安全生产抽查，对所存在的问题根据情况处以50元1000元的罚款。9、高空作业不系安全带，每发现一人次罚款100元；进入施工现场不戴安全帽，执行公司关于安全由的采购、发放、使用等若干事宜规定。10、其他奖罚执行公司安全管理细则。1.1.11班组安全活动制度 为加强安全管理工作，落实安全生产职责，堵塞漏洞，消除隐患，增强职工安全生产意识，特制定本制度。1、 各班组进入施工作业现场前，班组长应根据现场特点，有针对性的讲述安全注意事宜及安全技术操作规程。2、 日常施工中班组长随时注意安全生产动向，发现问题及时纠正，随时提醒职工按安全技术规程操作。3、 班组日常安全检查，应重点检查本组施工作业是否严格按照安全技术操作规程进行施工作业，检查本组施工人员“三宝”的规范使用。对“四口”及“五临边”的范护设施也应随时检查，检查防护是否牢靠，以免安全事故发生。4、 进入高处作业时，要重点检查脚手板是否满铺。有无空头板，安全网挂设是否牢靠，发生问题及时处理，确保安全生产。5、 每天坚持值班组安全活动记录。1.1.12门卫值班和治安保卫制度1、外来人员来客、来访要登记，经门卫允许，佩戴安全帽后方准进入施工现场。2、运出材料要出示材料出门单，手续不齐全，不能运出工地，门卫有权阻止，对不听劝阻的门卫应及时向主管工程负责人员汇报，并及时报警。3、汽车出入工地要自觉接受检查，外单位车辆未经允许不得擅自进入施工现场。4、门卫值班人员要坚守岗位，忠于职守，履行职责，不徇私情，依法办事。5、门卫人员应认真做好查证、验证、防火、防盗工作，坚持职责，不随便脱离岗位。6、外来人员未经保卫人员许可，不得留守工地。7、外来人员来客、来访要登记，经门卫允许，佩戴安全帽方准进入施工现场。8、运出材料要出示材料出门单，手续不齐全，不能运出工地，门卫有权阻止，对不听劝阻的门卫应及时向主管工程负责人员汇报，并及时报警。9、汽车出入工地要自觉接受检查，外单位车辆未经允许不得擅自进入施工现场。10、所有施工人员进场时，必须佩戴安全帽，未佩戴安全帽者应阻止其进入施工现场。11、所有施工人员应遵守工作作息时间，迟到或早退禁止进入，工地住宿人员在晚上十一点后无特殊情况不得外出。12、凡遇穿拖鞋、赤脚、穿裙子、穿高跟鞋或喝酒者，带小孩的禁止入内。13、在施工现场喝酒闹事、打架斗殴者门卫有权阻止，对屡教不听者，押送司法机关处理。14、门卫值班人员要坚守岗位，忠于职守，履行职责。1.1.13消防安全管理及责任制度 建筑工程在整体施工过程中，现场易燃物很多，而且明火处既多又分散，就构成了起火的基本条件，为实现安全生产无事故，消除火险隐患，经项目部研究决定特制定此制度。1、 施工现场成立以项目经理为经理为安全生产第一责任人的安全管理小组，以安质员、技术员、施工员各施工组长为主体的施工现场安全领导管理小组，并对施工现场每周进行一次检查或验收，发现火险隐患或存在问题及时落实解决，切实做好施工现场安全管理工作。2、 现场临建建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。3、 现场生产、生活使用明火，均应经主管消防的管理人员审批，任何班组和个人不得擅自动用明火。4、 施工现场应设置吸烟室，禁止在施工现场吸烟，对违反规定的违章者及其所在班组给予经济制裁。5、 在施工现场发现火灾时应立即报告并组织有关人员进行灭火，灭火方法应得当，灭火后要保护现场，防止死灰复燃，并查找原因。6、 制定详细的奖罚制度，以连续三次检查表现突出的班组和个人分别视情况予以奖励，反之罚款。1.1.14现场环保、卫生管理制度1、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，采取防止扬尘措施。2、施工现场砼搅拌场所应采取封闭，降尘措施，建筑垃圾、生活垃圾要及时清运。3、施工现场严禁焚烧各类废弃物。4、施工现场要设置排水沟及沉淀池，严禁污水排水市政污水管网和河流。5、施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。6、生活区、宿舍、食堂、厕所卫生必须符合有关要求，要制定卫生责任制度，并落实到人。1.1.15安全管理小组组建制度1、建立以项目部安全第一责任人为组长的安全生产领导小组。2、小组由项目部安全员、技术员、质检员、材料员等成员组成。形成分工责任，各司其职、相互配合的管理体系。3、安全员负责现场安全生产监督检查，对存在的违章作业及安全隐患要制定整改措施，并组织落实。4、机构组建管理网络图要有明确的责任范围。1.1.16安全宣传制度1、大力宣传党和国家的安全生产方针证策法令。2、一真人真事为题材，采取黑板报、标语等宣传形式和举办安全活动日、安全生产图片展览等向职工进行遵守规程、遵守制度的教育，形象鲜明，通俗易懂，使职工乐于接受。3、召开安全生产座谈会，用本单位或其他单位历年工伤事故中的教训及劳动保