国电康平发电有限公司二类障碍细则.doc

国电康平发电有限责任公司二类障碍细则1 总则；11为认真贯彻“安全第一、预防为主”的生产方针，减少发电企业的事故发生，严格控制障碍的目的，根据中国国电集团公司“事故调查规程”发电企业自行制定二类障碍细则的要求制定本细则。12二类障碍的性质是在中国国电集团公司“事故调查规程”规定中，未构成事故和一类障碍的前提下确定的。13二类障碍的调查、统计应遵循实事求是公平公正的按“四不放过”的原则下进行制定。发生障碍的单位和个人必须总结经验和教训制定防范措施，以确保安全生产。14任何单位和各人不得对该细则作出降低标准的解释。安全监查部是负责二类障碍的监督和仲裁单位。如果发现有隐瞒、谎报和阻碍调查人员进行调查的做法要追究责任，严肃处理。15本细则适用于国电康平发电有限责任公司。在本细则未规定的有关威协安全生产的有关事项，经生产总经理认定后即按二类障碍进行处理。16本细则从颁布之日2008年6月1日起执行，解释权属国电康平发电厂安全监查部。2二类障碍通则：21设备在检修过程中由于安全技术措施不当，使带有压力的汽、水、油、酸、碱等喷出威胁人身安全。或转动设备处于检修状态突然转动威胁人身安全。22在检修工作时，无论任何人员误入带电间隔或擅自扩大工作范围动用运行设备，误触、误碰未造成严重后果。23起重工具、电动工具、绝缘工具在使用前未核对记录未进行检查或试验，使用中发生威胁人身安全或造成设备损坏。24因故障造成发电主辅设备、公用系统设备损坏，修复费用超过40000元以上、100000元以下。由于发生介质漏泄或重要仪器表计零部件损坏造成直接经济损失10000元以上、50000元以下。25生产设备、建筑物发生火灾，造成直接经济损失2000元以上5000以下。26发电机组和线路主要保护和控制系统异常运行或被迫退出运行4小时。27设备异常运行或损坏，引起全厂有功出力降低，比调度规定的有功曲线值低10%以上、15%以下时间超过30分钟。或一台机组有功出力比曲线低30%以上、50%以下时间20分钟。（调度允许没有考核电量除外）。28由于工作不到位，无论何种原因造成水淹设备或威胁机组安全。设备漏泄和厂房漏水造成主要电器设备接地、短路。29由于防寒、防冻措施落实不到位造成汽、水、油等管路冻冰或凝结对主设备运行造成威胁，由于人员工作不到位而发生冻坏设备未影响主设备运行。210由于工作人员过失造成（监盘不认真、未执行规定）主设备、重要辅助设备异常或损坏。211检修期内机组起动主、辅设备不能正常运行需要重新检修，或检修超过计划期三分之一。212主设备、重要辅助设备检修时由于备件型号不对或规格不符合要求，使用时单位和个人没拒绝致使设备运行后发生故障。使用单位够一次障碍。213主设备和重要辅机检修后遗留物品被三级验收时发现。如没发现造成设备运行后损坏将从严处理验收人员。214无论何种原因造成机组晚起动或晚并网受到上级批评或考核。215凡是75KW及以上电动机绝缘烧损或转动设备由于缺油、断水造成轴承、乌金瓦温度上升超过运行规定或被迫停运。重要辅机配套的附属设备故障造成辅机停运机组减出力。216记忆打印设备脱备4小时给事故分析造成阻力。217应办理工作票而无票作业，危险作业无监护人。或开工前办理工作票中检修、运行未到作业现场共同核对安全措施而发生的不安全事件。218设备专责人、值班员未按规定时间巡视检查设备、不认真执行定期工作制度而发生的不良后果。219由于工作票安全措施不全而开工作业发生不良后果。220安监人员有权认定比较严重的异常事件为二类障碍或考核。221外包工程没有履行合同手续私自开工造成后果工程队自行负责，如履行手续合格后造成后果视情节双方共同负责。222设备损坏价值没有折旧概念，保险公司赔偿损失不冲减经济损失费用。3汽轮机篇：31运行中除氧器水位低于1450mm。32运行中主油箱油位低于-200mm或跑油价值超过1万元。33人为调整或操作原因使运行中主机真空突降至81KP以下。34由于循环水系统异常运行或设备原因，造成水塔水位下降或水压降低，影响机组安全并降低机组出力。35人为原因氢油压差超过或低于规定值造成发电机进油或漏氢威胁机组安全运行。36机组起、停过程中由于种种原因造成大、小机排汽安全门动作。37汽轮机电调系统故障，使机组出力摆动范围超过20%处理时间一小时。38汽轮机任一轴承金属温度长时间超过107度，而没有采取相应措施或没有向有关部门反应而继续运行。39汽轮机发电机任一轴承回油温度超过75度。310主要辅助设备给水泵组、循环水泵、凝结水泵、开式泵、闭式泵、真空泵损坏故障，不能及时投运影响机组出力。311汽轮机轴瓦或其它部位油系统漏油引起着火威胁设备安全。312汽轮机调节系统卡涩、误动、拒动使机组不能正常起动或加减负荷。313机组运行时高加、除氧器压力超过动作压力拒动或低于回座压力不回座。314润滑油质异常，化验通知后12小时未采取相应措施恢复正常。315所属管辖范围内管路漏泻必须减出力才能处理（未考核除外）。3.16机组运行中人为原因造成高压加热器跳闸。4锅炉篇：41机组运行中主汽压力超过规程规定允许压力值25.7MPA。42机组运行中人为原因造成锅炉主汽/再热蒸汽温度576/574超过20分钟。44机组运行时无论何种原因主汽压力达到安全门动作压力而没动作或动作后达到回座压力不回座。45由于调整不当主、再热安全门动作。47由于供水、除灰、除渣系统故障机组被迫减出力达4小时。48由于送风机、引风机故障影响出力达1小时（找动平衡除外）。49制粉系统在没有备用设备情况下发生损坏影响机组出力1小时。410锅炉预热器无论什么原因造成停运不能再次投运达1小时。411给水、减温系统不能正常投运造成机组达不到额定出力。412锅炉暖风器由于投、停不当或长期漏泄损坏在冬季长期不能投运。413由于调整或起、停制粉系统不当，温度高突然给煤造成制粉系统爆炸。415压缩空气系统故障供气压力低于0.6MPA，造成执行机构失灵但没有停机。416吹灰器伸入炉内无法退出至使吹灰器烧毁。417电除尘电场故障停用三分之一以上达24小时。418锅炉范围内主要汽、水管路阀门联箱等发生漏泄需要机组减出力处理。5电气篇：51机组或变电所6KV及以上电气设备与系统发生非同期并列或未经同期检定误合开关强行并列。52发电机启动升压过程中发生空载电压超过额定电压的30%。53发电机运行中发生内冷水中断或水量很少造成端部线圈温度高未造成发电机跳闸。54无论何种原因使发电机转子线圈温度达到110度。55主变压器、厂高变、起备变由于冷却装置故障而降低出力或潜油泵及冷却风扇电源中断超过10分钟。56电气设备主保护装置异常或脱备4小时未造成事故。57系统线路自动装置或保安电源未按规定投入或由于人员过失造成高压回路CT开路PT短路未造成停机（以申请停用除外）。58由于自动不好用人员监视、调整不当造成发电机端电压低引起强励动作。59机组运行中6KV、380V厂用电半段故障失电，造成部分机械跳闸未造成停机。510由于检查不到位励磁机电刷烧损，机组被迫减出力运行。511所有380V以上电器设备误拉合开关或带负荷拉合刀闸。512重要辅机以上开关、电缆、保护故障引起机组不能正常起、停或线路停、送电。513由于主变、高厂变、起备变油位低不能及时冲油或辅助厂用变压器烧损未构成停机。514备用电源自动投入装置失灵使用时未达到备用标准。515直流系统异常或故障造成电气、热工控制系统不能操作威胁机组安全。516凡是75KW以上电动机由于维护不到位或应修未修拼设备而发生的电动机烧损。517六氟化硫开关由于气压、油压原因引起开关闭锁脱备2小时。518电气防误闭锁装置故障影响运行操作达4小时。519通讯、远动设备故障停用时间超过8小时。520柴油发电机故障或UPS装置故障造成机组异常运行。521通讯电源全部中断时间超过30分钟。522事故记忆或追忆系统故障给事故分析造成难度。6热工篇：61热工主要保护故障退出备用超过4小时。62热工重要辅机保护退出备用超过24小时。63由于热控系统故障造成机组减出力运行20%以上，50%以下持续时间超过20分钟。64程控或联动装置退出备用时间超过8小时。65运行中热控操作系统故障无法进行操作2小时未恢复。66主要热控执行机构故障时间超过8小时。或主要自动控制调节系统故障时间超过8小时。67热控计算机监视系统故障给运行操作带来难度时间超过24小时。68机组计算机单机死机时间超过12小时。69由于热工设备原因延误机组启动时间超过1小时。或影响机组事故处理。610机组大、小修后正常启动因热工原因主要保护或自动控制装置48小时未能投入使用。611由于热工原因造成操作电源，热工仪表总电源中断无法操作，无法监视或全部计算机死机。612热工所属记忆、追忆系统机组异常时故障，影响事故分析。613热工所属主要表计、参数显示不准给运行人员造成误判断，或停用8小时。614输煤程控系统故障影响上煤造成机组减出力运行，或化学程控系统故障不能制水除盐水箱水位达警戒水位。615热工人员误解线、误结线、漏接线、错接线造成后果。617由于故障热工所属端子排着火造成多个数据不准或操作失灵。618热工原因使电调、协调故障或不能切换达4小时，或电调跟踪不到位机组功率扰动超过25%。7化学篇：71无论何种原因导致除盐水水箱水位低于2M而还没有制水，或除盐水泵不能及时供水使机组凝补水箱水位过低，对机组运行构成威胁。72发电机氢气湿度、纯度24小时不合格没有停机。73主要化学在线仪表故障运行主要指标无法监测达24小时。(热工)73运行中变压器油质或大、小汽轮机油质不合格达12小时。74由于运行监督、调整不当使水质不合格锅炉受热面结垢严重。75制水设备监视、调整不当造成除盐设备树脂失效无法再生。76无论何种原因发电机内冷水指标8小时不合格。77由于操作不当跑碱、跑酸、跑除盐水损失达规定数额。78凝结水精处理装置长期不能投入水质长期超标。79循环水指标长期不合格凝汽器结垢。710由于冷却装置或药品问题不能取样化验达8小时。711灰管路、深井管路漏泄大面积淹没农田或建筑物需对外作经济赔偿达20000元及以上，或危及生产设备安全。(除灰、脱硫)712储灰场渗漏危及灰坝安全。(除灰、脱硫)713灰管路、深井管路或阀门结冰冻坏脱备48小时。灰坝上作业灰管发生高空坠落。(除灰、脱硫)714厂内排水系统故障向外排放时水质不合格被地方罚款或通报批评责令整改。8燃料运输篇：81无论何种原因引起没能及时上煤造成机组减出力30%以上50%以下20分钟。82输煤皮代划损非工作面60M以上或价值40000元以上。83滚轴筛、碎煤机皮代问题上大块煤达24小时。84斗轮机、翻车机脱备24小时没有影响堆、卸煤。85无论是设备和人员问题造成大量堵煤影响上煤机组减出力。86斗轮机6级风不设锚定装置发生移动或进行使用。87没有按比例混配煤，上煤后使锅炉燃烧突然恶化锅炉灭火。88上过火煤没有采取有效措施造成皮代烧损。89煤厂整型车辆作业中发生翻车或着火没有人员伤亡。810皮代机转动设备故障修复时间过长没有备用上煤设备而引起机组减出力。811点火油泵全部失去备用，或由于所属供油设备问题延误机组启动达1小时。812厂内铁路线故障造成不能接车、排车达8小时。813机车、车辆脱轨经济损失达40000元。814机车车辆冒进、冒出信号将道叉挤坏，或车速过快发生撞车使车辆或设备损坏修复费用超过40000元。815由于除铁器不好用造成铁器进入煤中后将皮代大量损坏。816油运人员得到起泵命令后没能及时起动或无人，造成锅炉燃烧恶化但没有灭火。9二类障碍的调查和分析：91二类障碍的调查：911二类障碍发生后，障碍单位应在12小时内主动向安全监查部和生技处及厂部领导汇报。912二类障碍由发生单位的第一责任者或委托人负责组织调查，可邀请厂安监、生技处专业人员参加。913涉及到多个运行单位和专业时，由调度部门组织调查。涉及到多个检修单位和专业时，由生技部门组织调查。涉及到检修和运行多个单位和专业时，由安全监查部会同生技处、值长组等单位组织调查。914对性质严重的障碍由厂部生产领导会同安监、生技、劳人等部门参加组织调查。915障碍发生后，有关单位应对现场和资料进行保护、保管，障碍调查时交给调查组织部门。92二类障碍原因责任分析：921在障碍调查完的基础上，分析并明确障碍发生、扩大的直接和间接原因。922分析是否有人为责任：技术水平差、违章、过失、责任心不强、违反劳动纪律，安全措施是否到位，事故处理是否正确。923原因分析后，确定障碍的直接责任者和领导责任。根据在障碍发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、扩大责任者。924凡属障碍原因分析中存在下列问题，确定为领导管理责任： 1）安全生产责任制落实不到位。 2）规章制度不完善，不健全未及时修改、审定。 3）职工安全技术培训不到位，职工技术水平低。 4）事故预想和29项反事故措施落实不到位。 5）重复发生障碍而没有防范措施。 6）违章指挥。925根据障碍的发生实际情况和暴漏问题，认真吸取教训。926在障碍调查的基础上，根据障碍发生原因和暴漏问题提出防止障碍发生的组织、技术防范措施。93提出处理意见：931障碍责任确定后，考核组织根据厂部“安全生产奖惩规定”和有关考核制度，按照人事管理和考核权限进行处理。932对