安陆市府城泰合小学校车运行实施方案.doc

安陆市府城泰合小学校车运行工作方案 为规范我市校车运行，确保学生小下学乘车安全，探索出符合我市实际的校车运行模式，根据国务院校车安全管理条例和安陆市校车安全管理办法等精神和市委市政府关于校车服务工作要求，决定在府城泰合小学进行校车服务运行，为保证工作的顺利进行，特制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、部门履职、市场运作”的工作方针，有计划、有步骤地实施学生交通安全工程，按照“坚持学生就近入学、尽量乘坐公交，校车保障安全”的原则，在保障试点工作有序运行的基础上，积极探索适应我市的校车运行模式，确保学生上下学交通安全。二、基本情况目前府城泰合小学学生1002人，其中乘车学生449人，公交承担83人，需校车接送366人。目前学生上下学除就近步行、乘坐公交外，都是没有营运资质的面包车，“麻木”接送，存在较大安全隐忧。学校周边道路状况良好，学生较为集中，需校车接送的学生数量比较多。三、工作目标1、保证校车运营畅通，积累经验，成熟模式，已备推广。2、对学生、家长以及社会进行有效的安全管理与教育，使学生、家长拒绝乘坐不符合条例规定的其他车辆，营造全社会共同关注校车安全的良好氛围。3、校车运行成本的核算与长效机制的建立。4、提高校车的运行效率降低运行成本，在科学规划行驶线路，实行区域联营与校校联合，错开上下学时间等方面进行有效探索。四、运营安排1、校车配备，由个体服务者提供河南郑州宇通品牌30座校车3辆，19座校车1辆。2、运行线路及站点安排泰合小学：四条线路，站点20个。 1、泰合小学-何岗村线（约30分） 金元小区-(3分)-肖台社区-（3分）-林语花都-（3分）-中冶华府-（3分）-何岗村-（3分），再按原路返回。 2、泰合小学-汤家塆线（约50分钟） 雷庵村-（10分）-光明新村-（5分）-盛家堰-（3分）-汤家塆-（5分），再按原路返回。 3、泰合小学-洪庙村（约50分钟） 时庙村-（5分）-赵河村-（5分）-张巷村-（10分）-洪庙村-（5分），再按原路返回。 4、泰合小学-吴棚村（约40分）十塘村-（5分）-徐岗村-（5分）-吴棚村-（10分），再按原路返回。3 线路站点人数（约449人） 1 、泰合小学-何岗村线67人 肖台社区22人 林语花都5人 中冶华府5人 何岗村35人 2 、泰合小学-汤家塆线 132人 雷庵村39人 光明新村58人 盛家堰3人 汤家塆32人 3、泰合小学-洪庙村线 105人 时庙村16人 赵河村46人 张巷村20人 洪庙村23人 4、泰合小学-吴棚村线 145人十塘村14人 徐岗村34人 吴棚村25人四、 站点设置与时间安排：共计20个站点，需增设校车出入标识32处，校车站点标牌20个。具体如下：附：（一）线路配套建设建错车道设校车出入标识校车站点标牌清除杂草树枝清除路障道路加宽加固需经费情况处32处20个处1处处63360元元73605万6千元元元元 1、泰合小学-何岗村线：6个站点 2、泰合小学-汤家塆线：4个站点 3、泰合小学-洪庙村线：4个站点 4、泰合小学-吴棚村线：6个站点（二）时间安排上午：第一趟6：00-6：30分 第二趟 6：307：00 第三趟 7：007：30下午：第一趟16：0016：30 第二趟16：3017：00 第三趟 17：0017：30四、工作措施1、加强领导，强化责任。为贯彻落实校车安全管理条例，切实做好校车试点工作，市人民政府成立由市委常委、市人民政府常务副市长为组长，市人民政府分管市长教育副市长、市人民政府市长助理公安局局长为副组长、市人民政府办公室分管教育副主任、市教育局局长、市财政、公安、交通运输、经济商务和信息化、质量技术监督、安全生产监督管理等部门分管负责人为成员的安陆市校车安全管理领导小组，同时出台安陆市校车交通安全管理办法、安陆市校车运行服务方案、安陆市学生接送车辆交通安全过渡期管理实施方案等办法。2、明确分工，齐抓共管。校车服务运行工作在市政府统一领导下，各地各相关职能部门认真履行各自工作职责，加强协调配合，形成工作合力。（一）教育部门负责监督、指导校车服务公司拿出校车服务工作方案；会同公安、交通运输等部门审核校车许可申请和接送线路等；建立管理管理台帐，组织学校开展学生交通安全宣传教育。（二）公安部门负责维护府城泰合小学校园周边道路及校车行驶线路交通秩序，配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施；审核校车使用许可，办理车辆注册、变更登记等手续，审查驾驶人的驾驶资格和购买保险等情况，配合教育部门组织开展学校交通安全宣传教育。 （三）交通运输部门负责府城泰合小学校车的监督管理，督促道路客运企业（或个体）完善安全管理机构和人员配备，严格遵守各项规章制度，提高服务质量；依据职责对府城泰合小学校车和接送学生的公交车辆的资质进行审核和备案；会同公安部门查处府城泰合小学非法接送学生的“黑车”和超速超载车辆；会同公安部门加强运行线路和站点安全设施建设；督促学生接送车辆客运企业（或个体）建立健全校车驾驶员安全行车管理制度；会同公安部门开辟校车绿色通道，保障校车按时、按点通畅运行。（四）安全监管部门负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作，落实学校交通安全工作措施，将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考评内容，并按照有关规定参与接送学生车辆交通安全事故的调查和处理工作。（五）物价部门负责核定学生乘坐校车收费标准。（六）财政、经济商务和信息化、质量技术监督等相关部门按照国家和省有关规定，结合各自职责，落实相关工作任务。 （七）提供校车服务的运营公司负责学生乘车的日常管理，要落实专门机构和人员具体负责车辆运行管理工作；做好驾驶员的管理考核工作，加强对驾驶员的安全教育、严禁超载、超速行驶；在河边、山岭等复杂路段要遵章行驶，确保安全；要指派专门照管人员随车全程照管乘车学生。（八）府城办事处政府是府城泰合小学校车服务工作第一责任人，负责对辖区内学校安全管理和学生交通安全教育的检查、督促和指导工作；会同有关部门根据学生分布情况制定接送学生车辆行驶线路和学生候站点建设调整方案；搞好本地校车服务运行宣传，化解本地校车与其他接送学生车辆之间矛盾，优化校车运行环境。（九）府城学中心学校是府城泰合小学校车服务工作的直接责任人，负责府城泰合小学校车试点工作的具体工作落实。一是要充分调研，配足试点运力资源。要在府城泰合小学范围内进行充分的调研，充分考虑到校车运行后可能的乘车人数变化，摸清、摸准、摸实切实需要乘坐校车上下学的学生人数，重新规划设计校车运行路线，科学的测算校车运行时间，合理的配置校车运行台数，审慎评选运营公司，严格挑选品德素质一流、专业素质达标、有爱心、有诚意、不酗酒、不熬夜、守信用的不超过45岁的男性作为校车司机。二是学校负责本校学生接送的日常安全管理工作，建立健全接送学生车辆安全管理工作机制，成立工作机构并落实专人负责，逐级签订校车安全责任书；建立、健全和落实接送学生车辆安全管理制度，确保学生放学乘车秩序。加大校车试点运行的宣传力度，建立接送学生车辆日常管理机制和接送学生车辆安全家校联系制度，通过定期致学生交通安全一封信及学生乘车须知等形式进行宣传，让府城泰合小学附近民众家喻户晓，让府城泰合小学附近民众了解校车，理解校车，为校车的正常运行提供群众基础。严格做好学生乘车的组织工作；与校车服务提供者签订安全管理责任书；及时做好乘车学生数和学生分布情况等信息的汇总、上报工作；建立健全学生接送安全工作台帐。（十）校车营运主自行购买满足府城泰合小学学生上下学需求的符合国家校车标准的校车，并办好好相关手续；与学校签订好接送学生安全工作责任书；加强车辆管理与维护，确保校车性能安全；聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，会同学校雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作；制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全责任书；遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续，履行好校车安全管理条例规定的其他职责。五、问题及建议1、收费问题。如果收费超出家长承受能力，引发出不稳定的社会矛盾。建议物价部门出台相关政策。2、现有接送学生车辆的安置问题。实现校车运营，那些原有的接送学生车辆的