高速公路合同管理的重要性分析.doc

高速公路合同管理的重要性分析【摘要】近年来，我国社会主义市场经济体制越来越完善，合同在项目工程建设中的作用不可忽视，也是实施项目全面管理所必不可少的一个环节。高速公路合同管理不仅与施工的法治化、规范化以及科学化存在紧密联系，同时也影响高速公路的工程质量。基于此，本文简要提出高速公路合同管理的重要性，并重点分析，高速公路建设前、施工中以及竣工后的合同管理，以期为相关工作人员提供理论参考依据。【关键词】高速公路;合同管理;重要性1. 前言在高速公路的建设过程中，影响高速公路建设的因素涉及多方面，比如自然条件、社会因素、人为因素等，致使高速公路的建设工期、建设线路均较长，同时，高速公路施工项目点较多、施工规模较大，这些特点加大了高速公路的建设难度，同时其合同管理也相对较为复杂。合同管理是高速公路项目工程建设的根本出发点，合同管理不仅可以明确合同双方权利与义务关系，同时对于工程建设资金、建设周期以及工程质量均有明文规定，对于工程建设中的一些特殊情况耶制定了相关处理策略。因此，合同管理在高速公路建设中发挥着决策性作用。2.加强合同管理的重要性在高速公路的施工过程中，相关施工行为必须严格按照合同管理要求执行，一般来说，高速公路合同管理对于施工技术、施工计划均有明确的规定，有关工作人员严格根据合同施工要求执行工作，能够保障工程质量，保障工程的顺利进行，确保工程按照预期计划完成1。具体来说，强化高速公路合同管理的重要性主要体现在以下几个方面：（1） 高速公路建设属于综合性较强的项目工程，该工程建设的任务复杂、建设周期长，合同管理具备一定发了约束力，对于工程施工双方的权利以及义务均有明确规定。这也同时意味着，在合同签订过后，施工双方都应当严格按照合同要求享受权利并履行相关义务，在违反合同规定的情况下，要承担相关法律责任。（2） 在高速公路的建设过程中，高速公路质量、工期以及成本等方面的管理控制具有重要的意义，而合同管理涵盖工程管理的各项重要内容，能够对高速公路工程项目进行系统化管理。同时，相关管理机构对于高速公路的监管也要以合同作为参考依据，因此，高速公路合同管理决定了高速公路的建设方向、监管方向。（3） 近年来，随着社会主义市场经济的快速进步，合同作为施工双方的共同约定，其能够保障施工双方同一目标的实现，合同中所规定的责任、权利以及义务是保障高速公路顺利建设的基础，也是项目施工行为的根据。（4） 有关合同管理人员深入分析高速公路合同管理，并切实保障其落实，是强化工程项目监管工作的基础。同时，施工双方根据合同规定严格督促自身行为，能够有效降低工程风险，并对相关违约责任的分辨以及资金索赔也具有重要作用。（5） 在高速公路建设过程中，与合同管理相关的文件，比如会议纪要、责任变更、签字指令等，均具备一定的法律效率，有关人员及时发现合同中存在的漏洞，是提出索赔或者避免索赔的依据，因此，施工双方应当重视文件的保存与管理。（6） 在高速公路建设完工后，工作人员对项目进行考核与评价，并对合同合同管理情况进行分析总结，对施工进度管理、质量管理进行更深层次的思考，是提高项目施工管理水平的根本手段，也是提高施工企业市场竞争力的主要途径。 总而言之，合同管理作为工程管理的重要组成部分，有效的管理措施能够促进高速公路建设的规范化、科学化、法治化发展，对于高速公路的建设具有重要意义。3.高速公路合同管理3.1高速公路工程建设前的合同管理合同即施工双方所共同设立、更改或者终止合作关系的协议，在不同的施工项目中，当事人应当有效分析工程性质以及工程类型，进而设立符合自身发展的合同。从付款方式来说，在工程项目建设过程中，合同管理包括单价合同管理、总价合同管理以及成本加酬金合同管理三种形式。单价合同管理模式主要针对小规模、技术要求低以及具备详细工程规划设计图纸的工程项目，一般可以准确的开展项目成本核算工作。成本加酬金合同管理模式主要针对较为紧急的工程项目，即在核算工程总造价的情况下，有关人员不仅要考虑生产成本，同时也要将管理费用以及相关利润纳入考察范围，该类合同管理模式受其风险性的影响，在实际的工程项目管理中使用率不高。总价合同管理模式适用于规模较大、工期较长的工程项目建设中。根据几种不同的合同管理特征分析，考虑到高速公路建设技术性要求较高、工程建设规模较大且工程建设周期较长，所以，高速公路建设一般采用单价合同管理模式，在工程项目投标之前确定承包商及其要求。在工程项目招标过程中，合同管理的重要性不言而喻，在鼓励投标单位积极参与的前提下，与制定报价合理、具备技术水平方案的公司签订合同2。在施工合同中，由于专用合同条款以及通用合同条款明确规定了施工双方的工作要求，因此，有关人员应当明确其重要意义；而工程量清单则会将具体的工程内容、工程项目根据工程的性质以列表形式表示，工程量清单能够编标低价，因此，其是工程结算的重要根据。需要指出的是，在选择中标单位是应当遵循科学、合理等原则。规范高速公路建设前的合同管理，能够提高工程造价管理的管理质量，施工双方签订管理合同，能够明确工程质量、进度以及成本等主要条款。3.2高速公路工程施工中的合同管理在高速公路建设过程中，工作人员开展工程项目计量工作时，应当将施工安全要求、施工技术标准、合同条款以及工程量清单等纳入考察范围，做到有据可依。同时，工程量清单包括工程数量的计算、核实以及认定，其作为工程的综合评价指标，应当保障其真实性、及时性以及准确性；工程量清单是合同管理中重点部分，主要以计量单位明确工程数量。由于高速公路的建设时间比较长，同时受项目主体行为、项目计划以及相关突发事件的干扰，因此，在工程变更时应当严格遵循相关审核程序，在有必要的情况下及时提出索赔要求。另外，工程索赔以及避免工程索赔是进行工程合同管理的主要目的之一，由一方原因造成另一方经济损失或致使双方无法正常履行合同时，损失方可根据合同规定及时提出工程索赔要求3。在工程建设过程中，安全生产是保障工程顺利开展的基础，因此，在高速公路建设项目中，安全生产合同管理不可忽视。为了避免人为因素而引发工程事故，在工程施工前，施工双方也应签订相关安全生产合同，在合同中明确规定生产方向、生产目标、施工人员注意事项，重点强调安全生产的意义。签订安全生产合同，以此降低施工过程中事故发生的概率，同时提高施工人员对于施工建设的信心，保障施工安全。高速公路的安全建设关系到社会的稳定发展，因此，高速公路建设的时间与进度管理十分重要，工期管理有助于在工程建设开工后，合理安排施工进度，监督施工人员施工行为，了解建设成本投资情况，并执行具备针对性的控制措施严格控制施工进度。3.3高速公路工程竣工后的合同管理在工程竣工阶段，合同管理的主要内容包括竣工财务计算，该合同包括竣工财务结算表与竣工结算说明书两部分组成，其作为竣工结算的中心，包括工程费用、设备费用、安装费用、材料采购费用以及其他相关费用等。因此，将竣工合同结算表与事先拟定的资金合同进行比较，分析实际工程的完成效果，在工程项目结束之后，根据有关管理部分的规定，施工单位应当编制竣工结算表，以更好耳朵反映在整个建设项目的施工过程中，项目成本与事先计划之间的偏差，并将竣工结算合同管理作为工程投资经验，为下一次的工程建设投标以及投资决策奠定基础，实现经济效益与社会效益的有机结合。在高速公路的建设过程中，由于项目成本投资高、工程规模大，施工流程较为繁琐，有关负责人出于利益考虑，容易出现贪污腐败行为。然而合同管理能够有效约束相关管理人员的行为，推进廉洁政府的建设，同时，在合同管理过程中，因有关管理人员可以指派相关人员进行监管督查，保障施工各个环节的透明、公开、公正管理，达到高速公路建设的根本目标。另外，在实际的施工过程中，若存在施工一方未履行合同义务，可对其进行刑事或者经济处罚，通过合同管理的作用，更好约束高速公路建设各个环节中的不法行为，营造良好的社会氛围，为社会的稳定发展奠定基础4。4.结束语 综上所述，高速公路合同管理具有重要的意义，其与工程建设中的资金管理、工期管理、质量管理等存在直接联系，同时，合同的有效管理能够保障工程项目的顺利完成。因此，有关工作人员必须意识到高速公路合同管理的积极作用，并有效创新当前管理模式，科学分析合同管理的印象因素，不断提高合同管理水平，为我国建设事业的发展奠定良好的基础。【参考文献】1刘超.当前时期下高速公路人力资源开发管理的重要性分析J.经营管理者,2015,26