事故应急救援预案编制.doc

事故应急救援预案编制一、相关法律法规与标准1.中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）。2.特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）。3.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）。4.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）。5.广东省安全生产监督管理局关于实施细则（粤安监【2010】11号）。6.特种设备安全使用管理基本要求及评价（DBJ40100/T58-2010）。二、事故应急预案的编制要求DBJ40100/T58-2010所指“事故应急救援预案”，即为特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）第65条所指“事故应急专项预案”。国家质检总局特种设备事故调查处理中心颁布了系列应急救援预案指南（简称“指南”），目前“指南”包含了26种特种设备的应急救援预案编写指南。“指南”主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、现场恢复 、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成，其中危险辨识与灾害后果预测，预警和预防措施，应急技术和现场处置措施是“指南”的技术基础。“指南”较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线，阐述了如何建立企业专项预案、确立企业应急管理体系的问题 对安全生产事故的应急处理以及相关事故应急预案的编制，国家颁布了相关法律法规和标准进行了规定，生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）就是一个指导生产单位编制安全生产事故应急预案的推荐性标准。特种设备安全使用管理基本要求及评价（DBJ40100/T58-2010）附录F“事故应急救援预案编制内容”是资料性附录，对特种设备使用单位编制特种设备事故应急预案进行了规范性指导，如果生产单位有安全生产规范化管理需要，可按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）要求进行编制，包括编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，对于生产经营单一、危险种类少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。AQ/T 9002-2006事故应急预案编制要素介绍综合应急预案:5.1总则：编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则5.2危险性分析：生产经营单位概况、危险源与风险分析5.3组织机构及职责：应急组织体系、指挥机构及职责5.4预防预警：危险源监控、预警行动、信息报告与处理5.5应急响应：响应分级、响应程序、应急结束5.6信息发布5.7后期处置5.8保障措施：通信与信息、应急队伍、应急物质与装备、经费与其他5.9培训与演练5.10奖惩5.11附则：术语、备案、修订、实施专项应急预案:6.1事故类型和危害程度分析6.2应急处置基本原则6.3组织机构及职责：应急组织体系、指挥机构及职责6.4预防与预警：危险源监控、预警行动6.5信息报告程序6.6应急处置：响应分级、响应程序、处置措施6.7应急物资与装备保障现场处置方案：7.1事故特征7.2应急组织与职责7.3应急处置7.4注意事项三、DBJ40100/T58-2010附录F与AQ/T 9002-2006要求对比DBJ40100/T58-2010）附录F要素对应AQ/T 9002-2006要求F.1 基本情况F.2 安防设备5.8保障措施6.7应急物资与装备保障F.3 应急救援组织5.3组织机构及职责、6.3组织机构及职责、7.2应急组织与职责F.4 报警、通讯联络方式5.4预防与预警、6.4预防与预警、6.5信息报告程序F.5 事故应急处置程序和步骤5.5应急响应、6.6应急处置、7.3应急处置F.6 人员紧急疏散、撤离5.5应急响应、6.6应急处置、7.3应急处置F.7 危险区的隔离5.5应急响应、5.7后期处置、6.6应急处置、7.3应急处置F.8 检测、抢险、救援及控制措施5.5应急响应、6.6应急处置、7.3应急处置F.9 受伤人员现场救护、救治与医院救治6.6应急处置、7.3应急处置F.10 现场保护与现场洗消6.6应急处置、7.3应急处置F.11 事故应急救援终止程序5.5应急响应F.12 应急培训计划5.9培训与演练F.13 演练计划5.9培训与演练F.14 附件 8附件 由上表可以看出，DBJ40100/T58-20