强素质、提效能、树形象实施方案.doc

阿社险字7号关于印发阿鲁科尔沁旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知局内各股室： 根据赤峰市人力资源和社会保障局关于印发赤峰市人力资源和社会保障系统“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知（赤人社办发2011252号）文件要求，结合我旗实际，制定了以下实施方案。请认真贯彻执行。 附件1、阿旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实践活动领导小组成员名单二0一一年七月二十一日一、指导思想以科学发展观为指导；以促进依法行政、建设学习型机关为目标；以打造服务型机关为根本；以“强素质、提效能、树形象”为出发点和落脚点，紧紧围绕劳动保障中心工作，坚持以实践促学习、以学习促提高，进一步增强公务员和职工的学法、用法的意识，探索建立科学、有效的学习长效工作机制，努力形成比学习、比业务、比干劲、创先争优的浓厚机关建设氛围，培养一支具有较高法律素质的干部队伍，不断提高劳动保障行政部门法治化管理水平，努力实现劳动保障事业又好又快发展。二、总体要求和任务强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制，健全各项制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要切实转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民，作风优良。坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到具体工作实践中。坚持立足实际，解决突出问题。坚持领导带头，发挥表率作用。坚持群众路线，自觉接受监督，广泛听取群众意见建议，接受群众监督。坚持继承创新、推动工作落实，创新理念和机制，全面推动各项工作的落实。强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型组织”的要求，加强学习培训，注重理论联系实际，坚持学习以致用，提高干部职工的政治、业务素质。强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管理规范、运转高效的工作运转机制。强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，让广大人民群众真正满意、让组织放心。强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行风建设的要求，明确监督责任，完善监督体系、强化监督措施，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。三、活动安排（一）安排部署、集中学习阶段（2011年3月至9月）。在这段时期主要开展以下工作：一是7月22日，召开局动员大会，制定工作方案，成立活动领导小组。二是7月末至8月初，组织集中学习。主要学习社会保险法、社会保险法若干规定、工伤保险条例、工伤认定办法、等有关社会保险、促进就业方面的法律法规。同时，认真组织学习胡锦涛总书记“7.1”讲话、“国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见”、“反腐倡廉10个热点问题”等宣传材料。三是8月初至9月分，开展部门特色的学习实践活动。以开门搞活动为载体，使干部体民情、知民意、送温暖、受教育。以构建和谐稳定劳动关系为载体，为企业和劳动合同者提供优质服务。以机关作风建设为载体，加强机关制度建设。制定或修订了每周例会制度、听案评案制度、重大疑难案件会商制度、工作效能评价制度等。用制度建设推动工作作风建设，提高工作效率，努力打造服务型机关。以比学习为载体，提高业务素质。围绕“完善社会保障体系、构建和谐稳定劳动关系”课题，深入基层开展一次调研活动。（二）查找问题、整改落实阶段（2011年10月至2012年5月）。一是10月15日，召开职工民主生活会。深入查找个人在“素质、效能、形象”等方面存在的突出的问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，开展自我批评。二是11月20日左右，召集有关服务单位代表，召开座谈会，征求意见。并编制征求意见书，发放各有关单位，征求意见。二是2012年3至5月，制定整改方案，落实整改措施，集中解决突出问题，建立健全相关制度，做到“三明确”：整改落实时限明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确。同时，把整改落实情况，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年6月至12月）。在第一和第二阶段的基础上，开展“回头看”活动。一是6月20日左右，召开主题活动进行全面总结会议，并制定“回头看”工作进行部署。同时，每个干部都要写出活动总结。二是7月份，才开展以“查漏补缺，深化整改”为载体工作，每个职工都要认真查找工作中存在的问题，写出存在问题的根源和整改措施，并把写出书面材料报送局主题活动领导办公室。三是8至10月份，开展以“提高巩固”为载体的活动。通过活动，进一步完善机关规章制度，提高职工依法办事能力，建立健全长效机制。四是11月开展以“群众利益无小事”为载体的学习实践活动，进一步落实劳动合同签订工作，依法检查用工行为，维护社会稳定。五是12月，全面总结主题活动工作。总结工作分两个阶段，首先是全系统进行总结，在这基础上，各有关单位进一步总结；其次是个人进行总结。四、组织领导（一）加强领导。开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动是全面提升社会保险事业管理局干部队伍整体素质的重要举措，为此旗社会保险事业管理局局成立了领导小组。各有关单位要高度重视，主要领导亲自抓，要把主题实践活动与争先创优活动结合起来，与民主评议政风行风工作和创优服务窗口工作结合起来，与完成中心工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。（二）强化督导。建立领导联系制度和督查制度。局领导班子成员每人联系一个工作单位，督查指导活动开展。督查组要深入工作单位督查工作，把督查落实活动开展情况与督查落实年度工作任务有机结合起来，确保活动不走过场，取得实效。（三）抓好宣传。系统各有关单位和局属各股室要将工作信息分别在每月15日和30日报送活动领导小组办公室。同时，各有关单位和股室，要通过编发简报、在门户网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，对开展活动进行广泛宣传。及时发现、总结、推广好的经验、好的作法，培树先进典型，充分发挥典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。（四）丰富活动载体。为促进此次活动，系统各有关单位要丰富活动载体，创新活动方式，增强活动实效。同时，系统单位结合本单位实际，进一步细化活动内容，制定活动方案，务必7月26日前报劳动局办公室。（五）统筹安排。相关单位要正确处理开展活动与做好业务工作的关系，把开展活动融入到业务工作之中，做到“两手抓”、“两不误”，通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。在学习方面，将以开展“创先争优”活动为契机，采取各支部统一学习与自学相结合。集中学习时间不少于15工作日，自学时间不少于20个工作日，学习笔记字数不少于3000字。附件1阿