1Z206040 建设工程担保.doc

1Z206040 建设工程担保中华人民共和国担保法规定的担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。建设工程中常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。考点1 投标担保含义 投标担保，或投标保证金，是指投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务，否则，招标人将对投标保证金予以没收。 投标担保可以采用保证担保、抵押担保等方式，其具体的形式通常有如下几种： 现金形式 保兑支票 银行汇票 现金支票 不可撤销信用证 银行保函 由保险公司或者担保公司出具投标保证书金额 施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币 国际上常见的投标担保的保证金数额为2%5%有效期 投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理作用 投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。投标担保要确保投标人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等 在一定程度上可以起筛选投标人的作用考点2 履约担保含义 所谓履约担保，是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。 银行履约保函，由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10%左右形式金额 履约担保书，由担保公司或者保险公司开具，当承包人在执行合同过程中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额之内。 保留金，在保修期内，工程保修担保可以采用预留保留金的方式，保留金一般为每次工程进度款的10%，但总额一般应限制在合同总价款的5%有效期 履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。由于合同履行期限应该包括保修期，履约担保的时间范围也应该覆盖保修期，如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保作用 履约担保将在很大程度上促使承包商履行合同约定，完成工程建设任务，从而有利于保护业主的合法权益。一旦承包人违约，担保人要代为履约或者赔偿经济损失考点3 预付款担保含义 预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款二提供的担保 预付款担保的主要形式是银行保函 预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少形式 承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认 承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任 其他形式：预付款担保也可由担保公司提供担保，或采取抵押等担保形式金额 建设工程合同签订以后，发包人往往会支付给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，如果发包人有要求，承包人应该向发包人提供预付款担保。作用 预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额考点4 支付担保含义 支付担保是要求招标人提供的保证履约合同中约定的工程款支付义务的担保 支付担保通常采用如下的几种形式：形式 银行保函 履约保证金 担保公司担保金额 发包人的支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的20%25%作用 通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约 发包人要求承包人提供保证向分包人付款的付款担保，可以保证工程款真正支付给实施工程的单位或个人，如果承包人不能及时、足额地将分包工程款支付给分包人，业主可以向担保人索赔，并可以直接向分包人付款。 建设工程施工合同（示范文本）第41条规定了 关于发包人工程款支付担保的内容：规定 发包人和承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务；承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务 一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任 提供担保的内容、方式和相关责任，发包人和承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法关于发包人工程款支付担保的内容：招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。考点5 归纳总结1、各类担保的要点归纳类别担保对象主要形式额度期限投标担保投标人向招标人提交担保现金保兑支票银行汇票现金支票不可撤销信用证银行保函由保险公司或担保公司出具投标保证书施工投标保证金一般不超过2%，且最多不得超过80万元勘察设计投标保证金不超过2%，最多不得超过10万元国际上常见为2%5%国内：投标有效期满后30天内有效国际：28天内履约担保中标人向招标人提交担保银行履约保函履约担保书（由担保公司或保险公司开）保留金履约保函通常为合同金额的10%保留金一般为每次工程进度款的10%，累计不超过合同总价款的5%（最高不超过10%）；竣工时退还一半的保留金，保修期满支付剩下的一般始于开工之日，止于竣工交付或保修期满之日预付款担保承包人向发包人提交担保银行保函其他形式（担保公司担保，抵押等）一般为合同金的10%支付担保招标人向中标人提交担保银行保函履约保证金担保公司担保履约金分段滚动担保，为工程合同总额的20%25%【助记】保证金额度 施工投标保证金80万元 勘察设计投标保证金10万元 2% 10% 20%25% 投标担保 预付款担保、履约担保 支付担保 投标人向 承包人向 业主向 招标人 业主 承包人 提交的 提交的 提交的2、各类担保的作用 一般而言，担保的作用主要有两方面：一是保护获担保方的利益；另一方面是对提供担保方有所制约，促进施工合同的落实。3、关于担保的相关规定世界行采购指南对投标保证金的规定投标保证金在投标有效期满后28天内一直有效，其目的是给招标人需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。FIDIC土木工程施工合同文件对履约担保的规定承包人应在收到中标函之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函提交给业主。该保函与投标书附件中规定的货币种类及其比例一致。当向业主提交此保函时，承包人应将这一情况通知工程师。该保函采取本条件附件中的格式或由业主和承包人双方同意的格式。提供担保的机构须经业主同意。除非合同另有约定，执行本款时所发生的费用应由承包人负担。在承包人根据合同完成施工和竣工并修补了任何缺陷之前，履约担保将一直有效。在发出缺陷责任书之