---局党务公开工作制度.doc

党务公开工作制度为规范我局党务公开工作，进一步增强党组织工作的透明度，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，确保党务公开工作健康有序进行，制定本制度。一、经常性工作（一）县工商局党务公开工作领导小组每季度召开一次领导小组会议，专门听取党务公开工作情况汇报，研究解决存在的问题，确定党务公开工作的重点内容。对临时性重大问题，及时召开领导小组会议，研究部署工作。（二）县工商局党务公开工作办公室每月召开一次工作例会，研究党务公开工作；每季度向地区工商局党务公开工作领导小组综合汇报一次开展党务公开工作情况，并编发一期党务公开情况通报；每半年向地区局党务公开工作领导小组综合汇报一次我局党务公开情况，并上报一份书面材料。（三）县局各党支部，结合党日活动每月研究一次党务公开工作，每季度向县工商局党务公开工作办公室上报一份党务公开工作小结，并设立党务公开工作登记本，凡与党务公开相关工作，均需逐项登记。（四）各党支部要注重党务公开的实效和时效，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。公开内容体现“全面、真实、具体、合法”；公开形式注重“多样、实用、明了、方便”；公开程序力求“规范、简易、有序、到位”；公开时限实行定期公开与适时公开相结合。（五）县工商局党务公开工作办公室应适时做好党务公开日常工作、情况调研、制度建立、信息编发、情况总结等工作，及时发现和解决问题，总结推广经验，创造性地开展工作。不断探索总结开展党务公开工作中好的方法和经验，不断完善党务公开质量和效果，使党务公开工作逐步规范。二、党务预公开工作（一）实行党务预公开制度，是充分听取党员群众意见建议、引导党员群众积极参与、不断完善党务公开内容、确保党务公开质量和效果的重要环节。（二）党务预公开的主要内容是：本系统党内事务中与党员群众利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公等重要事项。（三）党务预公开要针对不同情况，采取不同形式进行。向社会预公开，主要采用印发征求意见稿、召开会议等形式。向本系统内部预公开，主要采用印发征求意见稿、召开会议和通过局域网、电子显示屏等形式公开。（四）向社会预公开的期限一般为7至10天，在本系统内预公开的期限一般为3至7天。（五）党务预公开工作，由县工商局党务公开工作办公室牵头负责，本系统相关党组织具体实施，由总支书记批准。（六）党务预公开后，相关党组织要注意听取、收集、整理各方面的意见、建议，并认真办理；对预公开中出现的问题，应及时采取措施，予以解决。三、聘请监督员工作（一）为确保党务公开真正取得实效，始终把党务公开工作置于党员群众的监督之下，广泛征求意见和建议，及时发现问题，切实增强党务公开工作的主动性，在工商系统内、外聘请一定数量党务公开监督员。（二）县工商局聘请的党务公开监督员，应具有坚定的政治觉悟和思想觉悟；对党章规定的党员权利、义务等有较为深入的了解和掌握；对党的路线、方针、政策较为熟悉；对工商部门党建工作热忱关心、大力支持。（三）为使党务公开监督员在更大范围和更深层次上参与党务公开工作，聘请党务公开监督员应做到机关与基层相结合、党内与党外相结合，系统内与系统外相结合。（四）党务公开监督员的权利：1、对本系统的党务公开工作有监督权、建议权和咨询权； 2、有主动积极反映党内外对本系统党的思想建设、作风建设及组织建设的意见和建议的权利；3、有向本系统每一个党组织以至党组反映本系统每一位党员情况的权利；4、有权阅读、了解工商局党务公开各类文件，查阅按规定应予公开的党的会议纪录。（五）党务公开监督员的主要职责：1、监督县工商局党务公开的内容是否真实、形式是否实用、程序是否规范、时限是否及时，并提出合理化建议；2、及时收集和反馈党员群众的意见和建议；3、向党员群众宣传党务公开的内容，促进党员群众知情权和监督权的落实；4、反馈、传递党员群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告等。（六）党务公开监督员的责任、义务：1、注重调查研究，讲求实事求是，严格依纪依法办事；2、维护县工商局党组织的团结和统一；3、履行党务公开监督员的职责；4、遵纪守法，廉洁奉公；5、遵守党的工作纪律，严守秘密。（七）党务公开监督员的工作方法：1、查阅县工商局有关文件；2、参加县工商局有关会议；3、约请地区工商局领导参与专题座谈或进行专题调查；4、参加地区工商局召开的党务公开监督员座谈会，提出意见和建议；5、通过电话、信函向海东地区工商行政管理局人教科反映意见和建议。（八）党务公开监督员的管理： 1、党务公开监督员为义务监督员，不脱离原工作单位和工作岗位，在认真做好本职工作的前提下，积极参与县工商局的党务公开工作。 2、县工商局党务公开工作办公室负责党务公开监督员的召集和组织工作。主要包括组织党务公开监督员参加有关会议和活动；组织党务公开监督员查阅县工商局有关文件；及时反映党务公开监督员的有关意见和建议；及时向党务公开监督员反馈有关事项的处理结果；其他协调和服务工作等。3、县工商局党务公开工作办公室每季度与党务公开监督员联系一次，每年组织召开一至二次党务公开监督员座谈会，以便改进工作。4、党务公开监督员的聘任期限为一年。聘任期满，因工作需要，并征得本人和单位同意的，可以续聘；党务公开监督员因故不能履行职责、或本人主动提出请求辞去监督员的可提前解聘。四、意见建议收集办理及反馈工作（一）县工商局党务公开工作办公室负责党务公开相关资料的归集整理工作，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真研究办理。（二）意见建议的收集整理及办理情况要详细记载，并编制和填写党务公开内容及意见建议收集办理登记册，做到工作开展一次，记载一次。（三）对收集到的意见建议要及时转给相关党组织办理，并对办理及反馈的情况进行跟踪；对一些重要的意见和建议，要及时向地区工商局党务公开工作领导小组汇报。（四）县工商局各级党组织对意见建议的办理结果，应以适当形式公开答复；对署名的意见建议，应当面或书面答复，并进一步听取意见建议。（五）党员群众提出的意见建议办理结果，应在受理之日起10个工作日内予以反馈。五、检查考核工作（一）县工商局党务公开工作监督小组负责检查考核工作。检查考核须遵循“实事求是、分级负责、严格要求、促进工作”的原则，主要采取“查阅资料、座谈了解、问卷调查和民意测验”的方式进行。原则上每年组织一次考核；对重要事项及公开面大的项目随时组织检查。（二）检查考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实，公开的程序是否规范有序，公开的形式是否便于党员群众监督，公开的时限是否及时到位，收集的意见、建议是否及时办理和反馈，党务公开工作的资料是否完整齐全等。（三）县工商局各级党组织要加强自查，并结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。（四）县工商局党务公开工作监督小组对各级党组织的检查考核情况要及时向县工商局党务公开工作领导小组汇报，并及时向责任单位反馈。对督查、检查中发现的公开内容不全面、公开程序不合规、公开时限不及时等问题，要及时纠正、责令整改；对不公开、假公开等行为以及年终考核定为不合格等次的单位负责人以及直接责任人，要严格依照党务公开责任追究办法进行责任追究。（五）将检查考核情况纳入领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核之中；考核结果与各级党组织领导班子和干部评先创优、奖惩结合起来。（六）对各级党组织年度党务公开工作任务完成情况及考核结果，由县工商局党务公开工作监督小组负责通报。六、责任追究工作（一）党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。（二）有下列情形之一的，由县工商局党组、纪检组按照管理权限对责任单位予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节轻重予以批评教育、诫勉谈话、责令检查或给予组织处理： 1、对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；2、未按县工商局党务公开统一部署制定本单位党务公开实施方案的；3、党务公开工作未纳入本单位日